ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 октября 2010 года г. Новоалександровск
Судья Новоалександровского районного суда Ставропольского края Акулинин Н.А., при секретаре Фроловой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, административный материал в отношении ИП Пенькова Е.В. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении от (ДАТА, НОМЕР), составленного заместителем начальника Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Изобильненском районе Якимиди П.Г. установлено, что при эксплуатации автогазозаправочной станции ИП Пенькова Е.В. (АДРЕС) нарушены требования СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» Новая редакция (в ред. Изменения № 1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.04.2008 года № 25, Изменения № 2, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 06.10.2009 года № 61) – (п. 2.1, п. 2.2, п. 2.11, п. 4.1, п. 4.3, п. 7.1.12), а именно:
- расстояние от территории предприятия до ближайшей жилой застройки составляет 38 метров, при нормативной – 100 метров (п. 7.1.12);
- не разработан проект обоснования (сокращения) санитарно – защитной зоны предприятия (п. 2.1, п. 2.2, п. 4.1);
- не предоставлено решение и санитарно – эпидемиологического заключения Главного государственного санитарного врача по Ставропольскому краю об изменении (сокращении) санитарно – защитной зоны (п. 2.11, п. 4.3).
Из протокола следует, что выявленные нарушения свидетельствуют о том, что автозаправочная станция для заправки автотранспорта газовым топливом ИП Пенькова Е.В., расположенная по (АДРЕС), не соответствует требованиям санитарных правил СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» Новая редакция (в ред. Изменения № 1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.04.2008 года № 25, Изменения № 2, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 06.10.2009 года № 61) – (п. 2.1, п. 2.2, п. 2.11, п. 4.1, п. 4.3, п. 7.1.12), и представляет угрозу для жизни и здоровья людей.
В судебном заседании представитель ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Изобильненском районе поддержал доводы, изложенные в протоколе, и просил приостановить деятельность автогазозаправочной станции.
ИП – Пеньков Е.В. в судебном заседании признал факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, однако указал, что ввод в эксплуатацию объекта произведен в соответствии с правилами, существовавшими на тот момент, согласован со всеми контролирующими органами. К деятельности заправки ни у каких органов до последнего времени претензий не было. Заявил, что в настоящее время ведется работа по устранению отмеченных при проверке недостатков, заказан проект организации санитарно-защитной зоны по объекту, затем будет поставлен вопрос перед государственным санитарным врачом по Ставропольскому краю об изменении санитарно – защитной зоны. Полагает, что никакого правонарушения он не совершал.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, следует признать вину ИП Пенькова Е.В. в совершении правонарушения установленной и доказанной.
Доказательствами, подтверждающими факт совершения правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются: - протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от (ДАТА), предписание (НОМЕР) (внеплановое) филиалу ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае в Изобильненском районе» от (ДАТА), информация филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае в Изобильненском районе» о проведенных измерениях за (НОМЕР, ДАТА), протокол (НОМЕР, ДАТА) об административном правонарушении, другие материалы дела.
В действиях ИП Пенькова Е.В. имеется состав правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку он нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, действующие санитарные правила и гигиенические нормативы, а именно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» Новая редакция (в ред. Изменения № 1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.04.2008 года № 25, Изменения № 2, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 06.10.2009 года № 61) – (п. 2.1, п. 2.2, п. 2.11, п. 4.1, п. 4.3, п. 7.1.12).
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В данном случае, поскольку менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания – пресечения нарушений требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, принимая во внимание особую опасность деятельности АГЗС для безопасности граждан, следует назначить наказание ИП Пенькову Е.В. в виде административного приостановления деятельности автомобильной газозаправочной станции.
Отягчающих обстоятельств по делу не установлено. Смягчающим обстоятельством признаются предпринимаемые меры по устранению выявленных нарушений санитарных правил.
Руководствуясь ст. 3.12, 6.3, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях на ИП Пенькова Е.В. наложить административное наказание в виде административного приостановления деятельности автомобильной газозаправочной станции, расположенной (АДРЕС), на срок девяносто суток.
Копию настоящего постановления направить в территориальный отдел управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Изобильненском районе, ИП Пенькову Е.В. - для сведения и исполнения.
Постановление подлежит немедленному исполнению, срок приостановления исчислять с момента фактического приостановления деятельности, т.е. с 17-00 часов 22 октября 2010 года.
Постановление суда может быть обжаловано в Ставропольском краевом суде через Новоалександровский районный суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья Н.А.Акулинин