Дело № 2-6088/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2010 года
Ново-Савиновский районный суд г.Казани РТ в составе:
председательствующего судьи Курбановой Р.Б.,
при секретаре Ибрагимовой А.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахмедовой Л.Г., Ахмедова Б.Н. и Ахмедзода Т. к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о возложении обязанности заключения договора о передаче жилого помещения в собственность,
у с т а н о в и л:
Истцы обратились в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани (далее - ИКМО г.Казани) о возложении обязанности заключения договора о передаче жилого помещения-комнаты <адрес> в собственность.
В ходе судебного заседания истцы уточнили исковые требования, просили о признании в порядке приватизации за ними права собственности на жилое помещение - комнаты <адрес>. В обоснование иска истцы указали, что с 1997 года постоянно проживают и зарегистрированы в данном жилом помещении.
Решением Ново-Савиновского районного суда г.Казани от 10 декабря 2007 года, вступившим в законную силу на основании определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РТ, признана недействительной сделка по передаче в собственность ОАО «Завод «Элекон» общежитий на <адрес>.
В октябре 2009 года истцы обратились к ответчику с заявлением о приватизации занимаемого жилья, но получили отказ.
Истцы считают отказ в приватизации занимаемого жилого помещения незаконным, поскольку, в соответствии со ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», все жилые помещения в общежитиях, принадлежавших ранее государственным или муниципальным учреждениям, переданных в ведение органов местного самоуправления, перешли в разряд используемых жильцами на основании договора социального найма, что означает, что статус общежития с них снят в силу прямого указания закона.
Ответчик ИК МО г. Казани о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в суд не явился, представил письменный отзыв в котором указал, что дом <адрес> является государственной собственностью, актов приема-передачи дома в муниципальную собственность не имеется.
Третьи лица - Министерство земельных и имущественных отношений РТ, ОАО «Завод Элекон» о времени и месте разбирательства дела извещены надлежащим образом, представители в суд не явились.
Выслушав истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
На основании статьи 4 Закона Российской Федерации«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно статье 18 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189- «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В судебном заседании установлено, что истцы вселились в общежитие в 1998 году в связи с трудоустройством истицы Ахмедовой Л.Г. на ПО «Элекон», и постоянно зарегистрированы по месту жительства в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное жилое помещение, занимаемое истцами до 1999 года находилось в ведении Государственного предприятия «Завод «Элекон» НПО «Элекон».
В октябре 1999 года ГП «Элекон» НПО «Элекон» преобразовано в ОАО «Завод «Элекон», согласно плану приватизации в перечень недвижимого имущества ОАО включены, в числе прочего, здания общежитий на <адрес> и <адрес>.
Согласно приобщенной к делу копии заявления, истцы обратились в октябре 2009 года в Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани с заявлением о передаче в собственность занимаемого жилого помещения.
Согласно ответу, поступившему на заявление истцов ДД.ММ.ГГГГ из Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, занимаемое истцами жилое помещение не может быть передано в собственность, так как не является собственностью муниципального образования г.Казань.
Между тем, Решением Ново-Савиновского районного суда г.Казани от 10 декабря 2007 года, вступившим в законную силу на основании определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РТ, постановлено признать недействительной названную сделку по передаче в собственность ОАО «Завод «Элекон» общежитий на <адрес> и на <адрес> «а».
Распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений РТ № от ДД.ММ.ГГГГ общежития на <адрес> и на <адрес>, переданы в муниципальную собственность г.Казани.
Таким образом, исходя из исследованных в судебном заседании обстоятельств, суд считает установленным, что, поскольку данное жилое здание в установленном порядке передано в муниципальную собственность - то есть в ведение органов местного самоуправления, к нему должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, что означает, в свою очередь, что к жилым помещениям в данном здании не применим установленный ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» запрет или ограничения на их приватизацию.
При этом, учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что вопрос о приватизации жилья должен рассматриваться и разрешаться Исполнительным комитетом муниципального образования г.Казани, к ведению которого отнесены вопросы передачи жилых помещений в собственность граждан.
При таких обстоятельствах у истцов возникло право на приватизацию занимаемого жилого помещения.
Также следует учитывать положения закона, что общежитие, которое принадлежало государственному предприятию и передано в иную форму собственности, утратило статус общежития в силу закона и к нему применим правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, при этом, отсутствие самого договора социального найма и решения об исключении здания общежития из специализированного жилищного фонда не может препятствовать в осуществлении гражданином прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку, реализация этих прав не может быть поставлена в зависимость от оформления названных документов.
Сделка по передаче в собственность ОАО «Завод «Элекон» общежитий на <адрес> и на <адрес>«а» признана недействительной решением Ново-Савиновского районного суда г.Казани от 10 декабря 2007 года.
В соответствии с Указом Президента РФ от 10 января 1993 года «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в государственной собственности, указанные объекты являясь государственной собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту нахождения объекта.
В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности не влияет на жилищные права граждан, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья.
Указанными нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию данных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда - в том числе и общежитий, в состав приватизируемого имущества государственных предприятий, указанные объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, поскольку судом установлено отсутствие каких-либо определенных законом запретов или ограничений в приватизации спорного жилого помещения, а также то, что истцы по независящим от них причинам не могут реализовать свои права на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, суд находит исковые требования истцов о признании за ними права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно статьям 17,28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Иск Ахмедовой Л.Г., Ахмедова Б.Н. и Ахмедзода Т. к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о приватизации жилого помещения, удовлетворить.
Признать в порядке приватизации право общей долевой собственности Ахмедовой Л.Г., Ахмедова Б.Н. и Ахмедзода Т. - по 1\3 доле в праве за каждым-на жилое помещение - комнату <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Ново-Савиновский районный суд г. Казани в течении десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья (подпись) Курбанова Р.Б.
Копия верна.
Судья: Курбанова Р.Б.