Копия дело № 2-4786/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 ноября 2010 года
Ново-Савиновский районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи Дмитриевой Л.В.
при секретаре Еналеевой Л.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Терентьевой Н.И. на отказ в совершении нотариального действия,
установил:
Терентьева Н.И. обратилась в суд с заявлением на отказ в совершении нотариального действия, указывая, что (дата) нотариус нотариального округа г. Казани ФИО5 вынесла постановление об отказе в совершении нотариального действия, которым ей отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти супруга Терентьева В.П. , умершего (дата) со ссылкой на отсутствие у нее паспорта. Паспорт она не имеет по религиозным убеждениям.
Считая отказ нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство незаконным, просит обязать нотариуса нотариального округа ФИО5 выдать свидетельство о праве на наследство по представленным ею документам и свидетельству об удостоверении тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке, выданному ей нотариусом ФИО6
Нотариус ФИО5 считает, что законных оснований для удовлетворения заявления Терентьевой Н.И. не имеется.
Нотариус нотариального округа г. Казани ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном отзыве просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав заявительницу, ее представителя, нотариуса ФИО5, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Согласно ст. 28 Конституции РФ, каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь, распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
В соответствие с ч. 5 ст. 35 Конституции РФ, право наследования гарантируется.
Согласно ст. 84 Основ законодательства РФ «О нотариате», нотариус удостоверяет тождественность личности гражданина с лицом, изображенным на представленной этим гражданином фотографии.
Из материалов дела усматривается, что (дата) скончался Терентьев В.П. - супруг заявительницы.
После смерти супруга, заявительница обратилась к нотариусу нотариального округа г. Казани ФИО5 для получения свидетельства о праве на наследство, приложив все необходимые документы и свидетельство об удостоверении тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке, выданному ей нотариусом ФИО6 (дата).
(дата) нотариус нотариального округа г. Казани ФИО5 вынесла постановление об отказе в совершении нотариального действия и отказала Терентьевой Н.И. в выдаче свидетельства о праве на наследство со ссылкой на отсутствие у Терентьевой Н.И. паспорта и невозможностью установить ее личность по предъявленному свидетельству об установлении тождественности.
Суд находит требования Терентьевой Н.И. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из Свидетельства Терентьевой Н.И. от (дата), нотариус нотариального округа г. Казани ФИО6 удостоверил, что лицо, изображенное на настоящей фотографической карточке в Свидетельстве, тождественно с представившей ее Терентьевой Н.И., проживающей по адресу: <адрес>. (л.д. 82).
Паспорт у Терентьевой Н.И. отсутствует в связи с религиозными убеждениями, а как следует из ответа нотариуса нотариального округа г. Казани ФИО6, Свидетельство о тождественности Терентьевой Н.И. было выдано (дата) за реестровым (___) на основании паспорта гражданина РФ серии (___) (___), выданного УВД <адрес> (дата), код подразделения (___).
Предъявляя Свидетельство о тождественности взамен паспорта, Терентьева Н.И. получает пенсию в Пенсионном Фонде <адрес> на основании решения Ново-Савиновского районного суда г. Казани от (дата) и в других случаях.
Указом Президента РФ от 13.03.1997 года № 232 «Об основном: документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории РФ был введен в действие паспорт гражданина РФ, являющийся основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ.
Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 года № 828 утверждено Положение о паспорте гражданина РФ, согласно которому паспорт обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории РФ.
Статья 10 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» предусматривает, что виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, определяются федеральным законом. Однако, до настоящего времени такой закон не принят.
Решением Верховного Суда РФ от 25.04.2006 года № ГКПИ 06-334 по заявлению Корковидова А.К. и Товаркова А.В. установлено, что в качестве основного, но не единственного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ является паспорт гражданина РФ.
Как пояснила в судебном заседании нотариус нотариального округа г. Казани ФИО5 для получения Терентьевой Н.И. свидетельства о праве на наследство после смерти ее супруга Терентьева В.П., ей необходимо представить следующие документы: паспорт, справку из ЖЭУ, свидетельство о смерти, свидетельство о регистрации брака, договор приватизации квартиры и технический паспорт БТИ на квартиру. Все необходимые документы Терентьевой Н.И. были представлены нотариусу, а взамен паспорта она предъявила Свидетельство о тождественности, удостоверенное нотариусом ФИО6
В соответствии со ст. 42 Основ законодательства РФ «О нотариате», при совершении нотариального действия нотариус устанавливает личность обратившегося за совершением нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица.
Установление личности должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия.
Системный анализ приведенных норм закона, нормативных актов, судебного решения Верховного Суда РФ приводит суд к выводу незаконности требований нотариуса ФИО5 об обязательном предъявлении паспорта Терентьевой Н.И. для выдачи ей свидетельства о праве на наследство, поскольку паспорт гражданина РФ, являясь в силу закона основным, не является при этом единственным документом, удостоверяющим на территории РФ личность гражданина РФ.
Суд учитывает также, что требования нотариуса ФИО5 о предоставлении документов, необходимых для получения свидетельства о праве на наследство носит субъективный характер и может привести к нарушению права Терентьевой Н.И. на получение наследства, гарантированного ей Конституцией РФ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в данной ситуации Терентьева Н.И. в силу своих религиозных убеждений не может воспользоваться паспортом гражданина РФ, а предъявленное заявительницей Свидетельство об удостоверении тождественности лица, изображенного на фотографической карточке является допустимым документом, удостоверяющим личность в данном конкретном правоотношении - получении свидетельства о праве на наследство, поскольку нотариус ФИО5 может по данному Свидетельству установить личность Терентьевой Н.И., сверив ее с фотографией в Свидетельстве, поскольку получая это свидетельство Терентьева Н.И. предъявляла нотариусу ФИО6 имеющийся на тот момент у нее паспорт, о чем нотариус ФИО6 дал письменный ответ.
Доводы заявительницы подтверждены всеми материалами дела и показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей - детей заявительницы Березиной Л.В. и Терентьева С.В., которые показали, что паспорт у заявительницы имелся, однако в связи с ее религиозными убеждениями он у нее отсутствует, во всех организациях и при получении пенсии заявительница предъявляет свидетельство о тождественности.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований заявительницы, поскольку они основаны на законе.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать отказ в совершении нотариального действия нотариуса нотариального округа гор. Казани ФИО5 от (дата) незаконным.
Обязать нотариуса нотариального округа гор. Казани ФИО5 выдать Терентьевой Н.И. свидетельство о праве на наследство по закону после смерти супруга Терентьева В.П. на основании документа, удостоверяющего личность «Свидетельства об удостоверении тождественности лица изображенного на фотографической карточке», выданного (дата) нотариусом нотариального округа г. Казани ФИО6
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд РТ через Ново-Савиновский районный суд города Казани.
Судья подпись
Копия верна. Судья. Решение вступило в силу 09.12.2010 года