Дело №2-5646/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации.
17 ноября 2010 г.
Ново-Савиновский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Кулиева И.А.,
при секретаре судебного заседания Ахметовой Р.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абдрахмановой Р.К. к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан об обязании перечислить денежные средства,
установил:
Адбрахманова Р.К. обратилась в суд с иском к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан ( далее - МТЗ СЗ РТ) о признании бездействия незаконным и обязании перечислить денежные средства.
В обоснование иска Абдрахманова Р.К. указала, что ФИО в соответствии с Постановлением КМ РТ от 07.06.2006 г. №275 выделена субсидия за счет средств Федерального бюджета в размере ... на приобретение жилья.
По договору купли-продажи .... истица продала ФИО принадлежащую ей ... квартиры ....
Договор купли-продажи квартиры зарегистрирован в Управлении Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по РТ, .... ФИО выдано свидетельство о государственной регистрации права.
По указанному договору стоимость квартиры в размере ... должна быть выплачена ответчиком на счет продавца после государственной регистрации договора путем перечисления с блокированного целевого счета на счет продавца квартиры.
.... ФИО предоставила зарегистрированный договор купли-продажи ответчику.
.... ФИО умерла, в связи с чем, в перечислении денежных средств ответчиком было отказано.
Считая отказ незаконным, истица просит признать бездействие МТЗ СЗ РТ незаконным и обязать обеспечить перечисление субсидии в размере ...
В ходе подготовки дела к рассмотрению к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Министерство Финансов РФ и ОАО «АК Барс» Банк.
В настоящем судебном заседании истица полностью поддержала заявленные исковые требования, уточнив, что просит обязать ответчика произвести оплату договора купли продажи путем перечисления на счет продавца выделенной на имя ФИО субсидии в размере ...
Представители МТЗ СЗ РТ, ОАО «Ак Барс» Банк в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки не известна, заявления об отложении дела не поступило, в письменном отзыве представитель МТЗ СЗ РТ просит отказать в иске, указывая, что право на получение субсидии не может перейти к наследникам и третьим лицам.
Представитель Министерства Финансов РФ с исковыми требованиями не согласна.
Учитывая надлежащее и своевременное извещение всех участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав истицу, представителя МФ РФ, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 Постановления Кабинета Министров РТ от 07.06.2006 N 275 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий на приобретение жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, отдельным категориям граждан" (далее - Постановление) установлено, что обеспечение жильем граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, в соответствии с Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" производится путем предоставления им субсидий на приобретение жилья.
В соответствии с п.3 Постановления, функции, связанные с проведением мероприятий по предоставлению субсидий на приобретение жилья гражданам, указанным в пункте 1 настоящего Постановления, осуществляет Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.
В соответствии с п.2 «Положения о предоставлении субсидий на приобретение жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, отдельным категориям граждан" (далее- Положение)норматив общей площади жилого помещения для расчета размера субсидий устанавливается в размере. . 36 кв. метров - для следующих категорий граждан.. инвалидов Великой Отечественной войны.
В соответствии с п.6 и п.7 Положения, Министерство финансов Республики Татарстан в двухдневный срок после получения информации о поступлении субвенций осуществляет перечисление средств Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в течение 7 рабочих дней после поступления субвенций в порядке очередности граждан - получателей субсидий, определенной в пункте 4 настоящего Положения, в пределах поступивших средств формирует и направляет в исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан списки граждан, которым выделены субсидии.
В целях приобретения жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, получателю субсидий необходимо представить в территориальный орган социальной защиты.
В соответствии с п.11 Положения, в целях приобретения жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, получателю субсидий необходимо представить в территориальный орган социальной защиты:
договор, заключенный со специализированной организацией, с приложением протокола участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры гражданина;
договор купли-продажи жилого помещения либо иной договор, зарегистрированный в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обеспечивающий лицо из числа ветеранов, инвалидов, детей-инвалидов (получателя субсидии) жильем общей площадью не менее 18 кв. метров.
..В случае, если стоимость жилого помещения по договору превышает размер субсидии, недостающая сумма подлежит оплате за счет собственных средств гражданина.
В соответствии с п.13 и п.14 Положения, после получения от территориального органа социальной защиты информации о представленных гражданами договорах Министерство обеспечивает поступление соответствующих денежных средств на счета соответствующих отделений уполномоченного банка с приложением реестров получателей субсидий по каждому отделению на электронном (формат TXT) носителе. В реестре должны указываться номер и дата платежного поручения и содержаться следующие данные получателя субсидии: фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес регистрации, причитающаяся получателю сумма субсидии, номер текущего (банковского) счета.
Отделение уполномоченного банка не позднее 3 рабочих дней с момента поступления средств на корреспондентский счет банка и реестра получателей субсидий зачисляет денежные средства на блокированные целевые лицевые счета получателей субсидий.
Уполномоченный банк после поступления денежных средств (субсидии) на счет получателя субсидии на основании письменного заявления получателя субсидии перечисляет денежные средства продавцу жилого помещения либо лицу, имеющему право требования на жилое помещение.
Как установлено в судебном заседании, .... территориальным органом социальной защиты ФИО. выдано уведомление о предоставлении субсидии на приобретение жилья в размере ...
.... ФИО., от имени которой по доверенности действовала Шакирова А.З., заключила с истицей договор купли- продажи ... квартиры ...., стоимостью ... рублей.
Согласно п.4 Договора, расчет производится путем выплаты за счет средств Федерального Бюджета в виде субсидии на приобретение жилья путем перечисления ... на ... .... ... на имя .... и путем последующего перевода указанной суммы на текущий счет продавца - Абдрахмановой Р.К. ....
.... Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ выдано свидетельство о государственной регистрации права ФИО. на указанную долю в квартире.
В соответствии со ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Как установлено судом, денежные средства в счет субсидии были своевременно перечислены из Федерального Бюджета.
Представитель истицы суду пояснил, что все документы, необходимые для перечисления полученной субсидии на счет продавца, были предоставлены в территориальный орган МТЗ СЗ РТ еще при жизни ... но перечисление не было произведено по неизвестным причинам.
Согласно свидетельству о смерти, ФИО умерла .....
Исходя из совокупности исследованных в судебном заседании обстоятельств, суд находит установленным, что ФИО при жизни, в установленном законом порядке приобрела право собственности на ... квартиры ..., при этом, МТЗ СЗ РТ, в нарушение установленных приведенными Постановлением и Положением сроков, не произвело своевременно необходимых действий для перечисления полученных от Министерства Финансов денежных средств в счет выделенной на приобретение квартиры субсидии.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Учитывая, что право собственности ФИО. на долю в квартире зарегистрировано в установленном законом порядке, возникший спор напрямую затрагивает права истицы, которая на основании указанных актов в установленном порядке реализовала принадлежащую ей недвижимость, и потому вправе рассчитывать на получение ее стоимости, однако, фактически лишилась принадлежащей ей на праве собственности квартиры в связи с отказом ответчика перечислить полученную на имя ветерана войны субсидию.
В связи с изложенным суд полагает, что истица вправе обратиться в суд с настоящим иском для восстановления нарушенного права.
Изложенные в отзыве МТЗ СЗ РТ доводы о том, что умершая не может воспользоваться денежными средствами, подлежат отклонению, поскольку, обязанность в перечислении этих денег на счет продавца возникла у МТЗ СЗ РТ еще при жизни ФИО
Согласно ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Обеспечение ветеранов войны субсидиями за счет Федерального Бюджета является одним из приоритетных направлений социальной политики государства, свои обязательства в данном конкретном случае государство - в лице Министерства Финансов РФ, исполнило в полном объеме, однако МТЗ СЗ РТ, взяв на себя несвойственные ему функции и полномочия, по существу самостоятельно решает вопрос о выделении ветерану квартиры, уже оплаченной государством и приобретенной этим ветераном.
При таком положении, исходя из установленных обстоятельств, суд находит исковые требования об исполнении обязательств по перечислению выплаченной государством субсидии обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Поскольку данные действия должны быть совершены МТЗ СЗ РТ, именно это министерство является надлежащим ответчиком.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194, 198, 206 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Абдрахмановой Р.К. удовлетворить.
Обязать Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в течение 7 дней после вступления настоящего решения в законную силу совершить необходимые действия для перечисления денежных средств - субсидии на приобретение жилого помещения в размере ... ... .... ... на имя ФИО на текущий счет Абдрахмановой Р.К., ...
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Ново-Савиновский районный суд .... в течение 10 дней после изготовления решения в окончательной форме.
Судья ... И.А. Кулиев
...
...
...
...