о признании действий незаконными и обязании выдать компенсации по вкладам



Дело № 2-5963/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2010 года

Ново-Савиновский районный суд г.Казани в составе

председательствующего судьи Курбановой Р.Б.,

при секретаре Ибрагимовой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ениной В.М. к Ленинскому отделению №6672 Сберегательного банка Российской Федерации о признании действий незаконными и возложении обязанности выдачи компенсации по вкладам,

у с т а н о в и л:

Енина В.М. обратилась в суд с иском к Ленинскому отделению №6672 Сберегательного банка Российской Федерации о признании действий незаконными и возложении обязанности выдачи компенсации по вкладам.

В обоснование иска Енина В.М. указала, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем управляющего Ленинского отделения №6672 Сберегательного банка Российской Федерации было отказано ей в получении компенсации по вкладам на основании «Свидетельства об удостоверении тождественности лица изображенного на фотографической карточке», отказ обоснован тем, что данное свидетельство не может быть использовано в качестве удостоверяющего личность документа.

Указывая, что ее убеждения препятствуют для использования общегражданского паспорта, истица просила признать незаконными действия Ленинского отделения № 6672 Сберегательного банка Российской Федерации и обязать ответчика выдать ей компенсации по вкладам на основании нотариального «Свидетельства об удостоверении тождественности лица изображенного на фотографической карточке».

В судебном заседании истица, ее представитель поддержали заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования не признал, указывая в обоснование возражений, что в соответствии со статьями 4 и 57 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» обязательные для кредитных организаций правила проведения банковский операций устанавливаются Банком России. Таким образом, как указывает представитель ответчика, согласно письму Банка России №12-1-5\970 от 26 мая 2010г. свидетельство не может использоваться в качестве документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, на основании которого может проводиться идентификация физического лица, как клиента кредитной организации. Таким образом, поскольку выдача денежных средств в виде компенсации по вкладам осуществляется на основании документа, удостоверяющего личность, а основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ, является паспорт гражданина РФ, а потому отказ в выдаче компенсаций по вкладам на основании «Свидетельства об удостоверении тождественности лица изображенного на фотографической карточке» считает обоснованным, просит в иске отказать.

Выслушав пояснения истицы, ее представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Согласно статье 845 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведения других операций по счету.

В соответствии со статьей 42 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, установление личности должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия.

Основы о нотариате указывают, что паспорт не является единственным документом, удостоверяющим личность гражданина, что подтверждает Указ Президента Российской Федерации от 13 марта 1997г. №232, обозначающий паспорт как «основной», но не единственный документ, по которому личность конкретного гражданина Российской Федерации может быть установлена в процессе осуществления им своих гражданских прав.

Статья 19 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая.

В соответствии со статьей 84 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», нотариус удостоверяет тождественность личности гражданина с лицом, изображенным на представленной этим гражданином фотографии.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ нотариус нотариального округа г. Казани ФИО3 выдал истице свидетельство, которым удостоверил, что лицо, изображенное на фотографической карточке тождественно с предоставившей ее Ениной В.М.. Данное свидетельство содержит указание на то, что личность предоставившей карточку установлена, свидетельство зарегистрировано в реестре за №.

Таким образом, суд считает установленным, что вышеуказанное Свидетельство оформлено в соответствии со статьей 84 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» и является подтверждением того, что лицо, изображенное в данном свидетельстве на фотографии тождественно представившей его Ениной В.М., личность которой установлена.

Судом установлено, что истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику за получением компенсации по вкладам, предоставив в качестве документа, удостоверяющего ее личность - свидетельство об удостоверении тождественности лица, изображенного на фотографической карточке.

Ответчиком в выплате компенсаций по вкладам истице было отказано в связи с тем, что вышеуказанное Свидетельство не является документом, удостоверяющим личность гражданина и необходимо предъявление паспорта, как единственного документа, удостоверяющего личность.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2006 г. N ГКПИ06-334, вступившим в законную силу на основании Определения Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2006 г. N КАС06-199, установлено, что в качестве основного, но не единственного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации.

Системный анализ приведенных норм закона, нормативных актов и судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации приводит суд к выводу о незаконности требований ответчика об обязательном предъявлении паспорта гражданина РФ для получения назначенной гражданину пенсии.

Вывод суда основан на том, что паспорт гражданина России, являясь в силу закона основным, не является при этом единственным документом, удостоверяющим на территории РФ личность гражданина РФ, а нормативным актом, регламентирующими порядок открытия, закрытия счетов и выдачу вкладов и денежных средств, не установлено обязательных условий о предъявлении именно паспорта.

Суд полагает, что в данной ситуации предъявленное истицей «Свидетельство об удостоверении тождественности лица изображенного на фотографической карточке» является допустимым документом, удостоверяющим её личность в данном конкретном правоотношении - получении компенсаций по вкладам, поскольку кредитная организация при осуществлении операций по счету, может по данному «Свидетельству..» установить личность Ениной В.М., сверив ее с фотографией в «Свидетельстве..».

Суд находит недопустимым подобное ограничение гарантированных Конституцией прав гражданина на пользование и распоряжение принадлежащим ему имуществом в виде денежных средств по банковским вкладам, а также на свободу совести и вероисповедования, связанное с предъявлением требований, не предусмотренных законом.

Оценив в совокупности установленные в судебном заседании обстоятельства, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями. 12,56, 194 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Ениной В.М. к Ленинскому отделению №6672 Сберегательного банка Российской Федерации о признании действий незаконными и возложении обязанности выдачи компенсации по вкладам удовлетворить.

Признать незаконными действия Ленинского отделения №6672 Сберегательного банка Российской Федерации в отказе выдачи Ениной В.М. компенсаций по вкладам по «Свидетельству об удостоверении тождественности лица, изображенного на фотографии».

Обязать Ленинское отделение №6672 Сберегательного банка Российской Федерации выдать Ениной В.М. компенсации по вкладам на основании «Свидетельства об удостоверении тождественности лица, изображенного на фотографии», удостоверенного и выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа г.Казань ФИО3

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд г.Казани в течение 10 дней со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Курбанова Р.Б.

Копия верна.

Судья: Курбанова Р.Б.