Копия дело №2-156/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 января 2011 года
Ново-Савиновский районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи Дмитриевой Л.В.
при секретаре Еналеевой Л.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Камардина В.И. к МУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов» ИК МО г. Казани, ИК МО г. Казани, Министерству строительства, архитектуры и жилищно - коммунального хозяйства РТ о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, о предоставлении благоустроенного жилого помещения или субсидии,
установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, о предоставлении благоустроенного жилого помещения или субсидии, указывая, что как инвалид (___) группы вследствие ликвидации аварии на ЧАЭС и считая себя нуждающимся в улучшении жилищных условий, (дата) и (дата) обратился в МУ «Администрация Ново-Савиновского района» ИК МО г. Казани с заявлением о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий, постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с учетом права на дополнительную жилую площадь в соответствии с ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 года № 1244-1, приложив к заявлению все необходимые документы.
(дата) письмом (___) ему отказано в постановке на учет, поскольку он не может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. При этом, в отказе указано, что с учетом имеющейся в долевой собственности супруга его дочери квартиры (адрес) (адрес) г. Казани, учетная норма для постановки на учет в качестве нуждающегося (___) кв.м. превышена, а потому отсутствуют основания признания его нуждающимся в улучшении жилищных условий.
С данным отказом не согласен по следующим основаниям: он проживает и зарегистрирован в квартире (адрес) (адрес) общей площадью (___) кв.м. В данной квартире зарегистрировано (___) человек: он, его супруга, его дочь и ее трое несовершеннолетних детей. Квартира приватизирована на (___) человек. Поскольку супруг его дочери членом его семьи не является, администрация неправомерно включила квартиру (адрес) (адрес) в состав общей жилой площади.
Поскольку является нуждающимся в улучшении жилищных условий, а также как инвалид ликвидации аварии на ЧАЭС, имеющий право на дополнительную площадь, считает отказ в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным, просит признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставить благоустроенное жилое помещение или субсидию на приобретение жилого помещения.
Заинтересованное лицо Горбунова А.В. - дочь истца поддерживает исковые требования.
Представитель ответчика МУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов» ИК МО г. Казани иск не признала, ссылаясь на то, что истец не может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, поскольку истец с (дата) года зарегистрирован в трехкомнатной квартире (адрес), общей площадью (___) кв.м. В данной квартире вместе с истцом зарегистрирована его супруга Камардина А.П., дочь Горбунова А.В. и трое несовершеннолетних детей дочери. Данная квартира на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от (дата) приватизирована на (___) человек: истца, его супругу, дочь и внука истца Горбунова Е.С. Обеспеченность площадью жилого помещения составляет (___) кв.м., что более учетной нормы. Дочь истца Горбунова А.В. состоит в зарегистрированном браке с Горбуновым С.Н., который является собственником (___) доли квартиры (адрес) (адрес) общей площадью (___) кв.м. При определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения необходимо суммировать общие площади всех жилых помещений, имеющихся в собственности у членов семьи истца. Таким образом, уровень обеспеченности истца жилой площадью превышает установленный размер (___) кв.м. Также считает, что на основании ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 года № 1244-1 истец имел бы право на улучшение жилищных условий только на себя, без учета членов семьи, если бы был признан в установленном законом порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий, а дополнительная жилая площадь учитывается только при предоставлении нуждающимся гражданам жилого помещения.
Представитель ответчика ИК МО г. Казани иск не признала, считает, что не имеется законных оснований для признания истца нуждающимся в улучшении жилищных условий, как и не имеется законных оснований для предоставления истцу жилого помещения или субсидии для приобретения жилья.
Представитель ответчика Министерство строительства, архитектуры и жилищно - коммунального хозяйства считает, что не имеется законных оснований для удовлетворения иска, поскольку истец не признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в ред. ФЗ от 24.11.1995 года № 179-ФЗ), гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются:
3) обеспечение независимо от времени постоянного проживания в данном населенном пункте благоустроенной жилой площадью в течение трех месяцев со дня подачи заявления при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий либо проживания в коммунальных квартирах, а также обеспечение дополнительной жилой площадью в виде отдельной комнаты.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно ч.ч. 4, 5 ст. 50 ЖК РФ, учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
Из материалов дела усматривается, что истец является инвалидом (___) группы вследствие ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС и является собственником (___) доли трехкомнатной квартиры (адрес) общей площадью (___) кв.м. Собственниками данной квартиры, кроме истца, на основании договора на передачу жилого помещения в собственность от (дата) также являются его супруга Камардина А.П., дочь Горбунова А.В. и ее несовершеннолетний сын Горбунов Е.С. В квартире зарегистрировано (___) человек: истец, его супруга, дочь истца и ее трое несовершеннолетних детей.
Дочь истца Горбунова А.В. состоит в зарегистрированном браке с Горбуновым С.Н., который является отцом троих внуков истца и собственником (___) доли квартиры (адрес) (адрес), общей площадью (___) кв.м.
Решением Казанской городской Думы от 01.11.2006 года № 10-13 установлена учетная норма жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) в размере 12 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
Указанное решение № 10-13 не изменено и не отменено.
Камардин В.И. - истец по делу является собственником (___) доли в квартире (адрес) и на него как на собственника приходится (___) кв.м. жилья, что превышает установленную учетную норму (___) кв.м., исходя из которой определяется уровень нуждаемости в жилом помещении.
Регистрация в указанной квартире троих внуков истца произведена с согласия собственников спорной квартиры и с согласия отца детей Горбунова С.Н. - собственника своей квартиры и не является ухудшением жилищных условий истца, поскольку дочь истца состоит в зарегистрированном браке с Горбуновым С.Н., у которого в собственности имеется (___) доля квартиры, площадью (___) кв.м.
Таким образом, при определении уровня нуждаемости истца в улучшении жилищных условий МУ «Администрация Ново-Савиновского района» ИК МО г. Казани правомерно учла имеющуюся в собственности супруга дочери истца и отца троих внуков истца доли в квартире (адрес) (адрес) (адрес), поскольку брак между Горбуновыми А.В. и С.Н. не расторгнут, а потому, жилая площадь Горбунова С.Н. должна учитываться в совокупности с жилой площадью, в которой проживает истец. Кроме того, семья Горбуновых А.В. и С.Н., имея троих несовершеннолетних детей, имеет право на получение материнского капитала по случаю рождения детей, который может быть ими направлен на улучшение жилищных условий детей.
Учитывая положения ст. 51 Жилищного Кодекса РФ, совокупная обеспеченность общей площадью жилых помещений на одного члена семьи истца составляет (___) кв.м., что превышает установленную норму нуждаемости в улучшении жилищных условий (___) кв.м. на одного человека.
Таким образом, МУ «Администрация Ново-Савиновского района» ИК МО г. Казани законно отказала истцу в постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, поскольку, регистрируя в квартиру (адрес) своих троих внуков, истец намеренно ухудшил свои жилищные условия, соответственно уменьшив приходящуюся на одного члена семьи учетную норму нуждаемости в улучшении жилищных условий.
Также не основаны на законе требования истца о предоставлении ему благоустроенного жилого помещения с учетом дополнительной жилой площади, поскольку в соответствии со ст. 14 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в ред. ФЗ от 24.11.1995 года № 179-ФЗ), меры такой социальной поддержки предусмотрены только для инвалидов и участников ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, однако, данные жилые помещения могут быть предоставлены только самим инвалидам, без учета членов их семей.
Субсидия на приобретение жилого помещения нуждающимся инвалидам ЧАЭС предоставлялась только тем гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, которые встали на такой учет до (дата), истец же обратился с заявлением о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий только в (дата) года и ему было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Таким образом, суд не находит законных оснований для удовлетворения требований истца.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Камардина В.И. к МУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов» ИК МО г. Казани, ИК МО г. Казани, Министерству строительства, архитектуры и жилищно - коммунального хозяйства РТ о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, о предоставлении благоустроенного жилого помещения или субсидии отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение 10 дней.
Судья подпись:
Копия верна. Судья. Решение вступило в силу на основании кассац. опред. ВС РТ 10.02.2011 года