Дело № 2- 592 /11
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации.
17 февраля 2011 г.
Ново-Савиновский районный суд г.Казани в составе
председательствующего судьи Кулиева И.А.,
при секретаре судебного заседания Аймалетдиновой Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яруллиной Д.Н. к Исполнительному комитету Муниципального образования г.Казани о заключении договора найма жилого помещения и передаче жилого помещения в собственность,
у с т а н о в и л:
Истица Яруллина Д.Н. обратилась в суд с иском к ответчику Исполнительному комитету Муниципального образования г.Казани (далее - ИКМО г.Казани) о заключении договора найма жилого помещения - квартиры ... ... и обязании заключить с ней договор о передаче названного жилого помещения в собственность.
В обоснование иска указано, что истица с дата является нанимателем данного жилого помещения, зарегистрирована и проживает в нем.
С дата истица работает в системе здравоохранения г.Казани, является нуждающейся в улучшении жилищных условий.
В ... ... года истица обратилась к ответчику с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения и его приватизации, в чем ей было отказано со ссылкой на служебный статус жилого помещения.
Истица полагает, что занимаемое жилое помещение не может расцениваться в качестве служебного, так как с ней не заключался договор специализированного найма, на квартиру открыт финансово лицевой счет, она оплачивает наем жилого помещения а не служебной квартиры.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истица просит обязать ответчика заключить с ней договор найма жилого помещения - квартиры ... ... и обязать ответчика заключить договор о передаче названного жилого помещения в ее собственность в порядке бесплатной приватизации жилья.
В судебном заседании представитель истицы поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.
Ответчик извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился (почтовое уведомление приобщено к делу).
Учитывая надлежащее и своевременное извещение всех участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть дела в отсутствие не явившегося представителя ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав пояснения представителя истицы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Согласно ст.52 ЖК РФ, предметом договора найма может быть изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.
В судебном заседании установлено, что на имя истицы открыт финансово лицевой счет а № на квартиру ... ..., за которую взимается ежемесячная плата в размере <данные изъяты>., она постоянно зарегистрирована в указанной квартире.
В соответствии со ст.5 ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Как установлено судом, истица обращалась в Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани с заявлением о заключении договора найма жилого помещения и передаче его в собственность в порядке бесплатной приватизации.
Поскольку жилое помещение предоставлено истице в период действия ЖК РСФСР, суд полагает, что при рассмотрении вопроса о наличии или отсутствии у этого жилого помещения статуса служебного, необходимо руководствоваться нормами ЖК РСФСР.
В соответствии со ст.101 ЖК РСФСР, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.
В соответствии со ст.105 ЖК РСФСР, порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.
Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.
Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом Министров РСФСР.
Как установлено в судебном заседании, порядок оформления и предоставления служебного жилого помещения, который прямо указан в приведенных нормах закона, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, не соблюден, предоставленное вне этого законного порядка жилое помещение не может рассматриваться в качестве служебного, истице ордер на служебное жилое помещение не выдавался.
В указанной квартире истица проживает дата, производит оплату коммунальных платежей и найма жилого помещения, в финансово-лицевом счете истица указана в качестве квартиросъемщика, в течение всего периоде ее проживания органы исполнительной власти с требованиями об освобождении жилого помещения не обращались.
Таким образом, поскольку при предоставлении истице жилого помещения ордер на служебное жилье не оформлялся и не выдавался, само помещение в установленном Законом порядке в разряд служебных не переведено, права пользования этим жилым помещением обусловлены нормами, регулирующими порядок предоставления жилья на условиях найма, что безусловно означает наличие у истицы права на заключение договора найма этого жилого помещения и получение предоставленного жилья в собственность в порядке приватизации.
В соответствии со ст.2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Поскольку судом установлено, что квартира ... ... предоставлена истице для проживания, на имя истицы открыт лицевой счет, она оплачивает по выставляемым счетам-фактурам предоставляемые коммунальные услуги и наем жилого помещения, исковые требования о заключении договора найма жилого помещения и передаче жилого помещения в собственность являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Поскольку указанные действия - заключение договора найма жилого помещения, передача его в собственность, могут быть совершены ответчиком - Исполнительным комитетом муниципального образования г.Казани, суд полагает необходимым установить разумный срок, в течении которого решение суда в этой части должно быть исполнено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56, 173, 194, 233-237 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск Яруллиной Д.Н. удовлетворить.
Обязать Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани в течение 1 месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу заключить с Яруллиной Д.Н. договор найма жилого помещения - квартиры ... ....
Обязать Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани в течение 2 месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу заключить с Яруллиной Д.Н. договор на передачу в собственность жилого помещения - квартиры ... ... ... ....
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Ново-Савиновский районный суд г.Казани в течение 10 дней после изготовления решения в окончательной форме.
Ответчик вправе подать в Ново-Савиновский районный суд г.Казани заявление об отмене настоящего заочного решения в течение 7 дней после получения его копии.
Судья Кулиев И.А.