Дело № 2-1141/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
4 марта 2011 года
Ново-Савиновский районный суд г.Казани в составе
председательствующего судьи Вишневской О.В.,
при секретаре Новиковой Ю.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юнусова Р.Я. к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, МУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИК МО г. Казани» о признании права собственности на жилой дом,
у с т а н о в и л :
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к МУ «Администрация Ново-Савиновского района ИК МО г. Казани», в обоснование которого указано, что в №. он без соответствующих разрешений построил жилой дом, расположенный по адресу: ... .... Указанный дом он использовал для проживания. Позже в 2005г. на данном земельном участке им возведен второй жилой дом взамен первого. Домовладение находится в зоне индивидуальных построек, не ущемляет прав и интересов других лиц, другого жилья он и его семья не имеет, в связи с чем просит признать за ним право собственности на самовольно возведенные строения.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, суду пояснил, что все соседние дома узаконены, с 80-х годов он и его семья имеют регистрацию в спорном доме.
Представитель ответчика иск не признала.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
В соответствии со ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Федеральным законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ, вступившим в действие 1 сентября 2006г., изменена редакция ст. 222 ГК РФ: абзац 3, предусматривающий возможность признания судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке признавать право собственности, - утратил силу.
Поскольку правоотношения по возведению спорного дома возникли до введения в действие ФЗ №93, то в данном случае применим закон в старой редакции.
Согласно ст. 222 ГК РФ в редакции 1995г., самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан
В соответствии со ст.ст. 28, 29 Земельного кодекса РФ Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:
изъятия земельных участков из оборота;
установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В силу ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).
Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса, а в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
В судебном заседании установлено, что истец в зоне индивидуального строительства в 1971г. осуществил постройку жилого дома, по адресу: ... ..., расположенного на земельном участке, находящимся в муниципальной собственности под кадастровым номером 16:50: 11 03 02:20 с разрешенным использованием - индивидуальный жилой дом, в котором проживает со своей семьей, имеет регистрацию по месту жительства с 1980 года.
Согласно материалам землеустроительного дела, проект границ земельного участка, расположенного по адресу: ... ..., подготовлен РГУП БТИ МСАЖКХ РТ на основании заявки Юнусова Р.Я., споров при согласовании границ земельного участка со смежными землевладельцами, землепользователями не заявлено, сведений об ограничениях в пользовании земельным участком и обремененности правами других лиц по земельному участку заказчиком не заявлено, занимаемый участок находится в границах индивидуальной застройки, на формируемый участок особый режим использования земель не установлен, вкрапленных земельных участков нет.
Как следует из кадастрового выписки о земельном участке, площадь участка составляет 447 кв.м., относится к категории земель населенных пунктов, сведения о правах отсутствуют, разрешенное использование - индивидуальный жилой дом.
Согласно техническому паспорту на жилой дом, составленному 30.06.2009г., объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: ... ... А, не имеет инвентарного номера, год постройки жилого дома под литером А и холодного пристроя под литером «а» - 2005г., гараж (Г) возведен в 2005г., сарай (Г1)- 2009, баня (Г2) - 1971г., уборная и забор (Г3,1) - 1980г.
Как следует из сообщения главного специалиста отдела ГПН по Ново-Савиновскому р-ну г.Казани УГПН ГУ МЧС РФ по РТ от 23.11.2009г. возражений против размещения дома не имеется.
Согласно санитарно-эпидемиологическому экспертному заключению ФГУ здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ», утвержденного 21.12.2009г., размещение и эксплуатация жилого ... ...а ... ... соответствует действующим требованиям санитарных правил и гигиенических нормативов.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии нарушений градостроительных и строительных норм и правил при возведении спорного домовладения.
Вышеприведенные доказательства свидетельствуют также о том, что дом соответствует требованиям технических регламентов, в том числе и санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям пожарной безопасности.
В судебном заседании не установлено каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов других лиц, занимающих соседние дома.
Каких-либо иных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, которые в силу своей существенности могли бы воспрепятствовать узаконению возведенного строения, в судебном заседании не установлено.
При таких обстоятельствах суд считает, что за истцом как лицом, осуществившим постройку, может быть признано право собственности на нее, поскольку анализ вышеприведенных норм свидетельствует о том, что истец имеет право на приобретение занимаемого строениями земельного участка.
С учетом изложенного, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Юнусова Р.Я. удовлетворить.
Признать за Юнусовым Р.Я. право собственности на домовладение ... ... состоящее из строений под литерами А, а, Г, Г1, Г2, Г3, расположенное на земельном участке под кадастровым номером 16:50: 11 03 02:20.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд г.Казани в течение 10 дней после изготовления решения в окончательной форме.
Судья Вишневская О.В.