Дело №2-596/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации.
7 февраля 2011 г.
Ново-Савиновский районный суд г.Казани в составе
председательствующего судьи Кулиева И.А.,
при секретаре судебного заседания Аймалетдиновой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лучкиной Е.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с медицинской деятельностью,
у с т а н о в и л:
Лучкина Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани ( далее -УПФР) о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с медицинской деятельностью.
В обоснование иска Лучкина Е.В. указала, что обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью, Решением УПФР ему в назначении указанной пенсии отказано.
Истица считает отказ незаконным, просит признать её право на досрочную трудовую пенсию в связи с медицинской деятельностью и обязать ответчика назначить ему пенсию с момента подачи в УПФР заявления.
В судебном заседании представитель истицы поддержал исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика иск не признала, просила отказать в удовлетворении.
Выслушав представителя истицы, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст.28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного ст.7 этого же закона возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что истица дата обратилась в УПФР с заявлением о назначении пенсии.
Решением УПФР № от дата истице отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемой выслуги - 30 лет.
Как следует из названного Решения УПФР, к периоду нахождения в отпуске по уходу за ребенком с дата по дата не применяется льготное исчисление.
В стаж медицинской деятельности истицы решением УПФР, среди прочих, не включены периоды работы
- с дата по дата, дата по дата - нахождение на курсах повышения квалификации;
- с дата по дата в должности <данные изъяты> отоларингологического отделения № в Детском Медицинском Центре МЗ РТ, так как наименование учреждения не предусмотрено Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет (утвержден Постановлением СМ РСФСР №464);
- с дата по дата - нахождение в отпуске по уходу за ребенком старше 1,5 лет.
Как установлено судом, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, дата, ответчик засчитал в педагогический стаж истицы до дата, а период после этой даты до дата в медицинский стаж не засчитан.
В период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком действовал КЗоТ РСФСР, согласно положениям ст.167 которого, отпуск по уходу за ребенком засчитывался так же и в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях.
Закон «О внесении изменений и дополнений в ст.167 КЗоТ РСФСР» от 25 сентября 1992 года вступил в законную силу 6 октября 1992 года и только этим Законом РФ и с этой даты - с 6 октября 1992 года, было отменено положение о включении в льготный стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком.
Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», с 1 декабря 1989 года продолжительность отпуска по уходу за ребенком увеличена до 3 лет, указанный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а так же в стаж работы по специальности.
В соответствии с Законом СССР от 22 мая 1990 года №1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», в ст.71 «Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде» внесены изменения, в соответствии с которыми, предусмотрено предоставление женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Таким образом, исходя из смысла приведенных законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а так же в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст.167 КЗоТ РСФСР до внесения в эту норму изменений - то есть, до дата..
Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком у истицы начался в период действия приведенных нормативных актов, исходя из презумпции правовой определенности и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, период после дата, когда истица находилась в отпуске по уходу за ребенком, 1990 года рождения, в возрасте от полутора лет до достижения трехлетнего возраста - с дата по дата, так же подлежит зачету в медицинский стаж истицы.
Как следует из Решения УПФР, в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком - с дата по дата, истица работала в должности <данные изъяты> детского ЛОР отделения в <данные изъяты>
Периоды работы истицы до и после отпуска в указанной должности засчитаны в стаж медицинской работы в льготном исчислении - как 1 год за 1 год и 6 месяцев, в связи с чем, период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком так же подлежит зачету в льготном исчислении.
Поскольку, период с дата по дата засчитан в стаж истицы в календарном исчислении, дополнительно в ее стаж подлежит включению 1 месяц 28 дней, а период с дата по дата полностью подлежит включению в ее стаж в льготном исчислении, что составляет 4 года 2 месяца 24 дня.
В соответствии со ст.2 ФЗ «О трудовых пенсиях», страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как пояснил суду представитель истицы, в периоды с дата по дата, с дата по дата истица проходила курсы повышения квалификации, в указанные периоды за ней сохранялось место работы, заработная плата, уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд.
Поскольку, в эти периоды за истицей была сохранена ее заработная плата, должность и место работы истицы в эти периоды соответствовали Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а ответчиком не представлено доказательств того, что в период нахождения на курсах повышения квалификации не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, указанные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации так же подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.
В 2001 и 2007 годах истца работала в учреждениях и на должностях, работа в которых, согласно Решению УПФР, подлежит включению в стаж медицинской деятельности в льготном исчислении - как 1 год за 1 год и 6 месяцев, в связи с чем, период ее нахождения на курсах повышения квалификации так же подлежит зачету в льготном исчислении,, в общей сложности данные периоды составляют 7 месяцев 6 дней.
В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ №1066 от 22 сентября 1999 года «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», исчисление специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии медицинским работникам до 1 ноября 1999 года производится в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР №464 от 6 сентября 1991 года "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет".
В соответствии с п.2 названного Постановления №464, в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком.
Врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии - один год работы считается как один год и шесть месяцев.
Как установлено судом, в период с дата по дата истица работала в должностях <данные изъяты> отоларингологического отделения № в <данные изъяты>, который в 2000 году переименован в <данные изъяты>
Таким образом, учитывая, что занимаемые истицей в оспариваемые периоды должности предусмотрены в соответствующем Списке, утвержденном Постановлением №464 от 6 сентября 1991 года, а местом работы являлась хирургическое отделение, данный период подлежит включению в стаж медицинской деятельности, при этом должен исчисляться в установленном законом порядке льготном исчислении, что составит 5 лет 5 месяцев 17 дней.
Таким образом, периоды, подлежащие включению в стаж работы истца, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью, в общей сложности составляют 10 лет 5 месяцев 15 дней.
С учетом 24 лет 9 месяцев дней, засчитанных УПФР, медицинский стаж истицы на день обращения в УПФР с заявлением превысит требуемые 30 лет.
При таком положении исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.12,56, 194 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Лучкиной Е.В. удовлетворить.
Признать право Лучкиной Е.В. на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани назначить Лучкиной Е.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с дата.
Взыскать с Государственного учреждения Управление пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани в пользу Лучкиной Е.В. <данные изъяты> рублей в счет возврата государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Ново-Савиновский районный суд г.Казани в течение 10 дней после изготовления решения в окончательной форме.
Судья Кулиев И.А.