Дело № 2-593/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации.
10 марта 2011 г.
Ново-Савиновский районный суд г.Казани в составе
председательствующего судьи Кулиева И.А.,
при секретаре судебного заседания Аймалетдиновой Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Разуменко Т.В. к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Управлению социальной защиты Бугульминского района Республики Татарстан о признании права на меры социальной поддержки,
установил:
Разуменко Т.В. обратилась в суд с иском к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее - МТЗ СЗ РТ), Управлению социальной защиты Бугульминского района Республики Татарстан ( далее - УСЗ) о признании права на меры социальной поддержки.
В обоснование заявления истица указала, что обратилась в УСЗ с заявлением о назначении мер социальной поддержки, предусмотренных для «Ветерана труда», как лицу, награжденному знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года».
УСЗ Бугульминского района Республики Татарстан отказало истице в удовлетворении заявления в связи с тем, что в удостоверении отсутствует номер приказа и расшифровка подписи.
Истица указывает, что согласно ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, в соответствии со ст. 5 Закона РТ от 8 декабря 2004 года №63-ЗРТ «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан» ветеранам труда, пенсия которым назначена в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», предоставляются меры социальной поддержки.
На день обращения за получением мер социальной поддержки она являлась пенсионером, награждена знаком «Победитель социалистического соревнования» и потому, в силу ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», является ветераном труда.
Истица указывает, что отказ в предоставлении мер социальной поддержки как «Ветерану труда», является незаконным и необоснованным, просит признать за ней право на статус «Ветерана труда», признать право на получение мер социальной поддержки с дата, обязать ответчика назначить меры социальной поддержки как «Ветерану труда» с дата и взыскать с ответчика судебные расходы.
В своем заявлении представитель истицы просил о рассмотрении дела в его отсутствие, направив в адрес суда для приобщения к делу копию ответа из Российского государственного архива экономики.
Ответчики извещены о дне и времени рассмотрения дела, представители в судебное заседание не явились, заявление об отложении дела не поступило, от УСЗ поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, так же ранее поступил отзыв представителя МТЗ СЗ РТ, в котором указано о не признании иска и содержится просьба об отказе в иске.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 7 ФЗ от 12 января 1995 г. "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Аналогичное требование для присвоения звания "Ветеран труда" содержится в Положении о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утвержденном Указом Президента РФ от 25 сентября 1999 г. (ныне утратил силу).
В соответствии с ч.4 приведенной ст.7 Закона, порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Судом установлено, что дата истица награждена нагрудным знаком "Победитель социалистического соревнования 1980 года" от имени Министерства и ЦК Профсоюза.
Данное обстоятельство подтверждается приобщенной к делу копией соответствующего удостоверения.
дата истица обратилась в Управление социальной защиты Бугульминского района РТ с заявлением о назначении мер социальной поддержки, предусмотренных для «Ветерана труда», как лицу, награжденному знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» - со ссылкой на то, что она имеет необходимый трудовой стаж, является пенсионером и награждена знаком отличия в труде "Победитель социалистического соревнования 1980 года".
Письмом Управления социальной защиты от дата истице отказано в удовлетворении заявления о присвоении звания "Ветеран труда".
Согласно приобщенному к делу письму Российского государственного архива экономики от дата №, награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» после 1975 года производилось от имени Министерства (ведомства) и ЦК профсоюза совместным решением администрации и профкома предприятия, где работал награжденный.
Согласно п. 2 действовавшего на 1980 год «Положения о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования" 1977 г. и последующих годов десятой пятилетки», утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977 г., награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения по результатам работы как за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.
Таким образом, награждение истца нагрудным знаком "Победитель социалистического соревнования 1980 года" соответствовало действовавшему в тот период порядку награждения - от имени Министерства и ЦК профсоюза, такое право награждения в указанном порядке было предоставлено, в том числе, и администрации предприятия и профсоюзному комитету предприятия.
При таком положении, исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что отказ органа социальной защиты в назначении истцу мер социальной поддержки, предусмотренных для лица, обладающего статусов «Ветеран труда», противоречит закону и нарушает права истицы, поскольку, истица имеет необходимый трудовой стаж, является пенсионером, и в установленном порядке награждена знаком отличия в труде - "Победитель социалистического соревнования 1980 года".
В соответствии со ст.5 Закона Республики Татарстан «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан» от 8 декабря 2004 года, ветеранам труда, пенсия которым назначена в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", предоставляются следующие меры социальной поддержки:
ежемесячная денежная выплата в размере 200 рублей;
субсидия в размере 50 процентов расходов на оплату жилья в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законодательством Республики Татарстан. Субсидия предоставляется лицу, проживающему в жилищном фонде независимо от формы собственности;
субсидия в размере 50 процентов расходов на оплату коммунальных услуг в пределах установленных нормативов потребления услуг для населения, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг по доставке этого топлива. Субсидия предоставляется независимо от вида жилищного фонда;
субсидия в размере 50 процентов затрат по абонентской плате за телефон, радио, коллективную антенну;
бесплатное зубопротезирование (изготовление и ремонт зубных протезов, кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) и слухопротезирование по достижении возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Ветеранам труда, получающим пенсии по иным основаниям, чем предусмотрено пунктом 1 настоящей статьи, либо получающим пожизненное содержание за работу (службу), право на социальную поддержку в соответствии с настоящей статьей предоставляется по достижении ими возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Учитывая установленные обстоятельства суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку, в связи с отказом ответчика истец лишен возможности на получение предусмотренных законом мер социальной поддержки.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 ГПК РФ,
р е ш и л:
Иск Разуменко Т.В. удовлетворить.
Признать право Разуменко Т.В. на получение с дата мер социальной поддержки, предусмотренных для лиц, обладающих статусом «Ветеран труда».
Обязать Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан назначить Разуменко Т.В. с дата меры социальной поддержки, предусмотренные для как лиц, обладающих статусом «Ветеран труда».
Взыскать с Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в пользу Разуменко Т.В. <данные изъяты> рублей в счет возврата государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд г. Казани в течении 10 дней после изготовления решения в окончательной форме.
Судья Кулиев И.А.