Дело № 2-1123/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 марта 2011 года
Ново-Савиновский районный суд г.Казани в составе
председательствующего судьи Кулиева И.А.
при секретаре судебного заседания Конышевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Измайловой Ф.А. к Муниципальному учреждению Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани, Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о признании права собственности на самовольную постройку,
у с т а н о в и л:
Истица обратилась в суд с иском к ответчикам о признании за ней права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ... ....
В обоснование иска указано, что после вступления в брак, с дата года проживает в жилом доме по адресу - ... ...
В связи с разрушением дома, на месте указанного дома в дата выстроен каркасно-засыпной жилой дом.
Истица указывает, что по указанному адресу зарегистрирована постоянно с дата, там же зарегистрирована вся семья истицы.
Истица указывает, что открыто владеет недвижимым имуществом, оплачивает все налоги и обязательные платежи, на дом оформлен технический паспорт, спора по границам земельного участка не имеется, дом соответствует санитарным и противопожарным нормам, расположен в зоне малоэтажной жилой застройки.
Истица в судебном заседании иск поддержала, в качестве основания заявленных требований сослалась на редакцию ст. 222 ГК РФ, действовавшую в период возведения домовладения.
Представитель ответчиков иск не признала, в обоснование своих возражений указала, что у истца отсутствуют правоустанавливающие документы на занимаемый земельный участок.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
В соответствии со ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Федеральным законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ, вступившим в действие 1 сентября 2006г., изменена редакция ст. 222 ГК РФ: абзац 3, предусматривающий возможность признания судом за лицом, осуществившим постройку на непринадлежащем ему земельном участке признавать право собственности, - утратил силу.
Поскольку правоотношения по возведению спорного дома возникли до введения в действие ФЗ №93, суд полагает, что в данном случае к спорным правоотношениям применима названная норма закона в старой редакции.
Согласно ст. 222 ГК РФ в редакции 1995г., самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан
В соответствии со ст.ст. 28, 29 Земельного кодекса РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:
изъятия земельных участков из оборота;
установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В силу ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).
Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса, а в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
В судебном заседании установлено, что истица в дата осуществила постройку жилого дома общей площадью № кв.м по адресу: ... ...
Данное обстоятельство подтверждается приобщенной к делу копией технического паспорта.
Как следует из материалов землеустроительного дела, возведенное истицей домовладение расположено на земельном участке, находящимся в государственной собственности под кадастровым номером №
Согласно материалам землеустроительного дела, подготовленного специалистами ЗАО «Центр ГИС» и кадастровому паспорту, споров при согласовании границ земельного участка со смежными землевладельцами, землепользователями не заявлено, сведений об ограничениях в пользовании земельным участком и обремененности правами других лиц по земельному участку не заявлено, занимаемый участок в границах планируемых территорий общего пользования для размещения автодорог, инженерных сетей и иных линейных сооружений не расположен; вновь сформированный земельный участок должен быть отнесен к категориям земель населенных пунктов, разрешенный вид использования: земельный участок для индивидуального жилого дома.
Согласно техническому паспорту на жилой дом, объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: ... ... имеет инвентарный номер №, год постройки - дата год, <данные изъяты>
Согласно справке от дата Отдела государственного пожарного надзора ... ..., застройка жилого дома на ... ... не противоречит требуемым нормам пожарной безопасности.
Согласно экспертному заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ... ...» от дата размещение и эксплуатация жилого дома ... ... соответствует действующим санитарным правилам и гигиеническим нормативам.
Проанализировав совокупность исследованных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов других лиц, занимающих соседние дома, каких-либо нарушений градостроительных и строительных норм и правил, которые в силу своей существенности могли бы воспрепятствовать узаконению возведенного строения, в судебном заседании так же не установлено.
Как следует из приведенного технического паспорта, право собственности на домовладение не зарегистрировано, в то же время, установлено, что истица проживает в выстроенном им доме более 15 лет, выплачивает все предусмотренные законом налоги, дому присвоен адрес, имеется технический и кадастровый паспорта, в самом доме зарегистрированы члены семьи истицы.
Как установлено судом, до настоящего времени органы исполнительной власти с иском в суд о сносе самовольного строения или освобождении земельного участка не обращались.
При таких обстоятельствах суд считает, что за истицей как лицом, осуществившим постройку, может быть признано право собственности на нее, поскольку анализ вышеприведенных норм свидетельствует о том, что у неё на законных основаниях возникло право на приобретение занимаемого строением земельного участка.
С учетом изложенного, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск Измайловой Ф.А. удовлетворить.
Признать право собственности Измайловой Ф.А. на жилой дом <данные изъяты> по ... ..., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд г.Казани в течении 10 дней после изготовления мотивированного решения.
Судья Кулиев И.А.