Дело №2-971/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации.
11 марта 2011 г.
Ново-Савиновский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Кулиева И.А.,
при секретаре судебного заседания Аймалетдиновой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гайфуллиной Р.Г. к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о признании права на наследование субсидии, обязании оплатить договор купли-продажи и признании бездействия незаконным,
установил:
Истица Гайфуллина Р.Г. обратились в суд с иском к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее - МТЗ СЗ РТ) о признании за наследником права на наследство в виде субсидии на приобретение жилья, обязании оплатить договор купли-продажи и признании бездействия незаконным.
В обоснование иска истица указала, что ее мама - ФИО., была принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, как вдова ветерана Великой Отечественной войны.
Истица указывает, что в соответствии с Постановлением КМ РТ от 07.06.2006 г. №275 ее маме была выделена субсидия за счет средств Федерального бюджета в размере <данные изъяты> рублей на приобретение жилья.
дата ФИО заключила договор на участие в программе «Жилье горожанам 2007-2027» и подписала протокол участия, выбора и передачи будущей квартиры, выбрала двухкомнатную квартиру в строящемся доме.
дата ФИО умерла.
Указывая. что Министерство труда занятости и социальной защиты РТ отказало в перечислении денежных средств, истица просит признать за ней, как за наследником умершей, право на наследство в виде субсидии на приобретение жилья, обязать ответчика оплатить договор купли-продажи и признать бездействие Министерства труда занятости и социальной защиты РТ незаконным.
В ходе подготовки дела к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство Финансов РФ (далее - МФ РФ), в ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МУП «Дирекция муниципальных жилищных программ» (далее -МУП «ДМЖП»).
В судебном заседании представитель истицы поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки не известна, заявления об отложении дела не поступило.
Учитывая надлежащее и своевременное извещение всех участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 Постановления Кабинета Министров РТ от 07.06.2006 N 275 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий на приобретение жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, отдельным категориям граждан" (далее - Постановление) установлено, что обеспечение жильем граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, в соответствии с Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" производится путем предоставления им субсидий на приобретение жилья.
В соответствии с п.3 Постановления, функции, связанные с проведением мероприятий по предоставлению субсидий на приобретение жилья гражданам, указанным в пункте 1 настоящего Постановления, осуществляет Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.
В соответствии с п.2 «Положения о предоставлении субсидий на приобретение жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, отдельным категориям граждан" (далее- Положение)норматив общей площади жилого помещения для расчета размера субсидий устанавливается в размере. . 36 кв. метров - для следующих категорий граждан.. инвалидов Великой Отечественной войны.
В соответствии с п.6 и п.7 Положения, Министерство финансов Республики Татарстан в двухдневный срок после получения информации о поступлении субвенций осуществляет перечисление средств Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в течение 7 рабочих дней после поступления субвенций в порядке очередности граждан - получателей субсидий, определенной в пункте 4 настоящего Положения, в пределах поступивших средств формирует и направляет в исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан списки граждан, которым выделены субсидии.
В целях приобретения жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, получателю субсидий необходимо представить в территориальный орган социальной защиты.
В соответствии с п.11 Положения, в целях приобретения жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, получателю субсидий необходимо представить в территориальный орган социальной защиты:
договор, заключенный со специализированной организацией, с приложением протокола участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры гражданина;
договор купли-продажи жилого помещения либо иной договор, зарегистрированный в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обеспечивающий лицо из числа ветеранов, инвалидов, детей-инвалидов (получателя субсидии) жильем общей площадью не менее 18 кв. метров.
..В случае, если стоимость жилого помещения по договору превышает размер субсидии, недостающая сумма подлежит оплате за счет собственных средств гражданина.
В соответствии с п.13 и п.14 Положения, после получения от территориального органа социальной защиты информации о представленных гражданами договорах Министерство обеспечивает поступление соответствующих денежных средств на счета соответствующих отделений уполномоченного банка с приложением реестров получателей субсидий по каждому отделению на электронном (формат TXT) носителе. В реестре должны указываться номер и дата платежного поручения и содержаться следующие данные получателя субсидии: фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес регистрации, причитающаяся получателю сумма субсидии, номер текущего (банковского) счета.
Отделение уполномоченного банка не позднее 3 рабочих дней с момента поступления средств на корреспондентский счет банка и реестра получателей субсидий зачисляет денежные средства на блокированные целевые лицевые счета получателей субсидий.
Уполномоченный банк после поступления денежных средств (субсидии) на счет получателя субсидии на основании письменного заявления получателя субсидии перечисляет денежные средства продавцу жилого помещения либо лицу, имеющему право требования на жилое помещение.
Как установлено в судебном заседании, дата МУ «Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», МУП «ДМЖП» и ФИО заключили Договор № на участие в Программе «Жилье горожанам 2007-2027», согласно которому у ФИО возникло право получить в собственность после полной оплаты жилое помещение, выбранное по Протоколу участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры.
В этот же день между ФИО и МУП «ДМЖП» подписан Протокол участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры, согласно которому сторонами согласована квартира, подлежащая передаче в собственность ФИО в доме на ул.... ... - квартира № на <данные изъяты>
дата территориальным органом социальной защиты в адрес ФИО направлено уведомление о предоставлении субсидии на приобретение жилья в размере <данные изъяты>
дата ФИО открыла в «<данные изъяты>» Банке отдельный блокированный целевой счет категории «Жилье ветеранам» для целей зачисления субсидии.
Согласно п.3.1 Протокола участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры, из стоимости квартиры в размере <данные изъяты>. оплачивается в качестве субсидии, выделяемой из Федерального бюджета <данные изъяты>, а на оставшуюся часть - <данные изъяты>., предоставляется рассрочка.
Как следует из содержания приведенного п.11 «Положения..», договор, заключенный со специализированной организацией, с приложением протокола участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры гражданина по правовым последствиям приравнен к договору купли-продажи жилого помещения.
Согласно Свидетельству о смерти, ФИО умерла дата.
Согласно справке нотариуса ФИО, по заявлению Гайфуллиной Р.Г. заведено наследственное дело после смерти ФИО
Таким образом, исходя из содержания заключенного сторонами Договора и Протокола от дата, учитывая, что ФИО при жизни реализовала свое право на получение и целевое использование выделенной государством субсидии на приобретение жилья, суд приходит к выводу, что указанная субсидия в размере <данные изъяты> рублей в порядке, установленном Постановления Кабинета Министров РТ от 07.06.2006 N 275, должна быть взыскана с МТЗ СЗ РТ в счет оплаты по договору.
В соответствии со ст.1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Представитель истицы суду пояснил, что все документы, необходимые для перечисления полученной субсидии на счет продавца, были предоставлены в территориальный орган МТЗ СЗ РТ еще при жизни ФИО
Как установлено судом, истица - дочь умершей, вступила в права наследования на основании поданного нотариусу заявления.
Учитывая, что имущественное право ФИО возникло при ее жизни, возникший спор напрямую затрагивает права истицы, как ее наследника, при этом, учитывая, что имущественные права и обязанности входят в состав наследства, права и обязанности ФИО, вытекающие из Договора на участие в Программе «Жилье горожанам на 2007-2027 годы» и Протокола участия, выбора, и передачи будущей собственной квартиры гражданина к договору от дата, подлежат включению в наследственную массу, открывшуюся после ее смерти.
В удовлетворении требований о признании бездействия Министерства труда занятости и социальной защиты РТ незаконным надлежит отказать, поскольку, правом самостоятельного включения прав и обязанностей умершей в наследственную массу Министерство не обладает, возникший спор подлежит разрешению в судебном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Иск Гайфуллиной Р.Г. удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан за счет средств Федерального бюджета <данные изъяты> рублей в счет субсидии на приобретение жилого помещения на отдельной блокированный целевой счет № категории «Жилье ветеранам» открытый на имя ФИО в ОАО «<данные изъяты> Банк», для последующего перечисления указанной суммы ОАО <данные изъяты> Банком» без распоряжения владельца счета на расчетный счет № в <данные изъяты> «Банк <данные изъяты>
Включить права и обязанности ФИО, вытекающие из Договора № на участие в Программе «Жилье горожанам на 2007-2027 годы» от дата и Протокола участия, выбора, и передачи будущей собственной квартиры гражданина к договору № от дата в наследственную массу, открывшуюся после смерти ФИО, умершей дата.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд г.Казани в течение 10 дней после изготовления решения в окончательной форме.
Судья И.А. Кулиев