Дело № 2-1136/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации.
21 марта 2011г.
Ново-Савиновский районный суд г.Казани в составе
председательствующего судьи Кулиева И.А.,
при секретаре судебного заседания Конышевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новиковой Е.А., Новиковой Е.А. к Исполнительному комитету Муниципального образования г.Казани о заключении договора социального найма жилого помещения
у с т а н о в и л:
Истцы - Новикова Е.А., Новикова Е.А. обратились в суд с иском к ответчику о заключении договора найма жилого помещения - квартиры ... ....
В обоснование иска указано, что истцы с дата года являются нанимателями данного жилого помещения.
Постановлением Главы Администрации Ново-Савиновского района г.Казани от дата № помещение, в котором проживает истица с семьей, переведено из нежилого в жилое помещение.
С дата года истцы имеют постоянную регистрацию в указанной квартире, оплачивают наем жилья, на имя истицы открыт финансово-лицевой счет.
До настоящего времени истцам не выдан ордер на указанное жилое помещение, договор найма с ними не заключен.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истцы просят обязать ответчика заключить с ними договор найма жилого помещения - ... ... в ... ....
В судебном заседании истица Новикова Е.А. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.
Истица Новикова Е.А. в судебное заседание не явилась, своевременно извещена надлежащим образом, заявления об отложении дела не поступило.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, своевременно извещен надлежащим образом, заявления об отложении дела не поступило.
Учитывая надлежащее и своевременное извещение всех участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения истицы исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Согласно ст.52 ЖК РФ, предметом договора найма может быть изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.
В судебном заседании установлено, что на имя Новиковой Е.А. открыт финансово-лицевой счет № на квартиру ... ..., с семьей в составе 2 человек, за которую взимается ежемесячная плата в размере <данные изъяты>
Согласно выписке из домовой книги, истцы в названной квартире постоянно зарегистрированы с дата.
Постановлением Главы Администрации Ново-Савиновского района г.Казани №№ от дата года утвержден Акт межведомственной комиссии администрации района от дата года о приемке переустроенных нежилых помещений лифтерных согласно прилагаемого списка, с включением в число служебных, в прилагаемом списке указана квартира, занимаемая истцами - квартира ... ....
В соответствии со ст.5 ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Как установлено судом, истица обращалась в Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани с заявлением о заключении договора найма жилого помещения.
Согласно ответу Управления жилищной политики ИКМО г.Казани от дата №, в удовлетворении заявления истицы отказано в связи с тем, что занимаемая истцами квартира относится к числу служебных квартир.
Разрешая возникший спор, суд полагает необходимым исходить из следующего.
Поскольку жилое помещение предоставлено семье истицы в период действия ЖК РСФСР, суд полагает, что при рассмотрении вопроса о наличии или отсутствии у этого жилого помещения статуса служебного, необходимо руководствоваться нормами действовавшего в тот период ЖК РСФСР.
В соответствии со ст.101 ЖК РСФСР, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.
В соответствии со ст.105 ЖК РСФСР, порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.
Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.
Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом Министров РСФСР.
Как установлено в судебном заседании, порядок оформления и предоставления служебного жилого помещения, который прямо указан в приведенных нормах закона, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, не соблюден, предоставленное вне этого законного порядка жилое помещение не может рассматриваться в качестве служебного, ордер на служебное жилое помещение не выдавался.
Таким образом, поскольку при предоставлении истцам жилого помещения ордер на служебное жилье не оформлялся и не выдавался, само помещение в установленном Законом порядке в разряд служебных не переведено, права пользования этим жилым помещением обусловлены нормами, регулирующими порядок предоставления жилья на условиях найма, что, в свою очередь, безусловно означает наличие у проживающих в данном жилом помещении граждан права на заключение договора найма этого жилого помещения.
Поскольку судом установлено, что квартира предоставлена истцам для проживания, на квартиру открыт лицевой счет, истцы оплачивают по выставляемым счетам-фактурам предоставляемые коммунальные услуги и наем жилого помещения, исковые требования о заключении договора найма жилого помещения являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению - так как указанные обстоятельства прямо свидетельствуют о том, что истцы проживают на условиях социального найма в квартире, которая не была отнесена в установленном законом порядке в числу служебных.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Поскольку указанные действия - заключение договора найма жилого помещения, могут быть совершены ответчиком - Исполнительным комитетом муниципального образования г.Казани, суд полагает необходимым установить разумный срок, в течении которого решение суда в этой части должно быть исполнено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56, 173, 194 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск Новиковой Е.А., Новиковой Е.А. удовлетворить.
Обязать Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани в течение 15 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу заключить с Новиковой Е.А., Новиковой Е.А. договор социального найма жилого помещения - квартиры ... ....
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Ново-Савиновский районный суд г.Казани в течение 10 дней после изготовления решения в окончательной форме.
Судья Кулиев И.А.