РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 апреля 2011 года
Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Кулиева И. А.
при секретаре судебного заседания Конышевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Петровой Р.А. об оспаривании решения Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата»
установил:
Петрова обратилась в суд с заявление м об оспаривании решения ФГУ «Земельная кадастровая палата по Республике Татарстан (далее - ФГУ «ЗКП») об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости.
В обоснование заявления указано, что заявительница является собственницей земельного участка с кадастровым номером №-- площадью --- --- --- расположенного на ... ... на основании договора купли-продажи от --.--.---- г., право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, выдано Свидетельство о государственной регистрации права.
Согласно выписке, выданной ФГУ «ЗКП», площадь земельного участка заявительницы составляет --- --- ---
Заявительница обратилась в ФГУ «ЗКП» с заявлением о внесении изменений объекта недвижимости, так как после фактического замера его площади оказалось, что она составляет --- --- --- эта же площадь указана и в первичных документа прежних собственников участка - в похозяйственной книге.
ФГУ «ЗКП» --.--.---- г. принято решение о приостановлении государственного учета, а --.--.---- г. принято решение отказе в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости.
Указывая, что решение ФГУ «ЗКП» противоречит фактическим обстоятельствам и документам и нарушает ее права, Петрова Р.А. просит признать решение ФГУ «ЗКП» незаконным и обязать осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером №--, изменив площадь участка на --- --- ---
В настоящем судебном заседании представитель заявителя поддержала заявленные требования, уточнив, что просит признать незаконным решение об отказе в кадастровом учете изменений в площади земельного участка, а не решение об отказе в кадастровом учете вида разрешенного землепользования.
Представитель ФГУ «ЗКП» с заявлением не согласилась, указав в обоснование возражений, что изменения должны быть зарегистрированы в Управлении Росреестра., необходимых документов, подтверждающих отнесение земельного участка к определенному вид разрешенного землепользования, предоставлено не было, в связи с чем, кадастровый учет вначале был приостановлен, а затем, по истечению трехмесячного срока, в его осуществлении было отказано
Так же представитель ФГУ «ЗКП» указала, что перераспределение земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности между их собственниками не допускаются, в связи с чем, полагает, что в кадастровом учете указанных заявителем изменений отказано обосновано, просит отказать в удовлетворении заявления.
Выслушав пояснения представителя заявительницы, представителя заинтересованного лица, допросив специалиста - кадастрового инженера, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.254 ГПК РФ, гражданин. .. вправе оспорить в суде решение, действие ( бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
В соответствии со ст.258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
В соответствии со ст.16. ФЗ «О Государственном кадастре недвижимости», кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
В соответствии с ч.3 ст.20 ФЗ «О Государственном кадастре недвижимости», с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости, с заявлениями об учете изменений земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, - лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве.
В соответствии с ч.1-2 ст.26 ФЗ «О Государственном кадастре недвижимости», 1. Орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления кадастрового учета (далее - решение о приостановлении), если такое приостановление допускается в соответствии с правилами настоящей статьи.
Осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если:
1) имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем для осуществления такого кадастрового учета документах, и кадастровыми сведениями о данном объекте недвижимости (за исключением случаев, если при осуществлении такого кадастрового учета вносятся изменения в указанные кадастровые сведения);
2) одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ другого земельного участка (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости);
3) местоположение помещения, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями частично или полностью совпадает с местоположением другого помещения (за исключением случая, если другое помещение является преобразуемым объектом недвижимости);
4) не представлены необходимые для кадастрового учета документы.
В соответствии сч.1-4 ст.27 ФЗ «О Государственном кадастре недвижимости», орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, если принятие такого решения допускается в соответствии с правилами настоящей статьи.
Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если
1) имущество, о кадастровом учете которого представлено заявление, не является объектом недвижимости, кадастровый учет которого осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом;
2) заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закон
3) объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образуется из объекта недвижимости или объектов недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями;
4) объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образован из объекта недвижимости, внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о котором носят временный характер, за исключением случаев выдела земельного участка или раздела земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок);
5) с заявлением о кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо;
6) истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении.
Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка также в случае, если:
1) размер такого земельного участка не соответствует установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным (максимальным или минимальным) размерам земельных участков;
2) размер образуемого или измененного земельного участка не будет соответствовать установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков
3) доступ к такому земельному участку (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута, не обеспечен;
4) доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к образуемому или измененному земельному участку не будет обеспечен, в том числе путем установления сервитута;
5) одна из границ такого земельного участка пересекает границу муниципального образования и (или) границу населенного пункта;
6) такой земельный участок образован из земельных участков, относящихся к различным категориям земель, за исключением установленных федеральным законом случаев.
При кадастровом учете в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если такое изменение не обусловлено образованием земельного участка или уточнением его границ.
В судебном заседании установлено, что Петрова Р.А. по договору купли продажи от --.--.---- г. приобрела земельный участок, без строений и сооружений, в границах кадастрового плана, площадью --- --- --- с кадастровым номером №--, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по ... ....
В тот же день сторонами договора подписан передаточный акт.
--.--.---- г. Петровой Р.А.выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок в той же площади - --- --- ---
--.--.---- г. заявительница подала в ФГУ «ЗКП» заявление №-- о кадастровом учете изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером №--
Как следует из кадастровой выписки о земельном участке, площадь земельного участка указан --- --- ---
Между тем, согласно вписке из похозяйственной книги, выданной --.--.---- г., площадь земельного участка с кадастровым номером №-- составляет --- --- ---
В судебном заседании исследовался межевой план участка с кадастровым номером №--, согласно которому, площадь участка составляет --- --- ---
Как пояснила суду кадастровый инженер ФИО, при составлении межевого плана участка его площадь фактически составляла --- --- --- что соответствует сведениям в похозяйственной книге, сведения о площади участка в --- --- --- не соответствуют его фактическим границам.
Как пояснила суду представитель ФГУ «ЗКП», какого-либо правоустанавливающего документа, в котором была бы указана площадь участка в --- --- ---., не имеется, при этом подтвердила, что похозяйственная книга является одним из тех правоустанавливающих документов, на основании сведений в котором подлежит осуществлению кадастровый учет объекта недвижимости.
Как установлено судом, Петрова Р.А. обращалась в ФГУ «ЗКП» с заявлением о кадастровом учете изменений в сведениях о площади участка, данное обстоятельство подтверждается приобщенной к делу копией заявления с отметкой о том, ч то к нему приложен межевой план земельного участка.
Таким образом, ФГУ «ЗКП» располагало всеми необходимыми и достаточными сведениями для кадастрового учета изменений объекта недвижимости, к которым суд относит - выписку из похозяйственной книги (правоустанавливающий документ) и межевой план.
Указанные документы судом рассматриваются в качестве допустимых доказательств действительной площади приобретенного заявительницей земельного участка, при этом суд учитывает, что в случае удовлетворения ее требований не произойдет неосновательного приобретения недвижимости больше той, что указана в договоре (--- --- ---
Учитывая наличие указанных допустимых доказательств суд соглашается с доводами заявительницы о том, что оснований для отказа в кадастровом учете изменений объекта недвижимости в части его площади, не имеется, с учетом составленного кадастровым инженером межевого плана и сведений в похозяйственной книге, изменения в данных о площади участка в --- --- ---. подлежат кадастровому учету.
Доводы представителя ФГУ «ЗКП» об отсутствии сведений о разрешенном использовании земельного участка подлежат отклонению, поскольку отказа в осуществлении кадастрового учета такого изменения заявительница не оспаривает, в случае возникновения этот спор подлежит самостоятельному разрешению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56,194 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление Петровой Р.А. удовлетворить
Обязать Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости, расположенного на ... ..., с кадастровым номером №-- с указанием площади земельного участка в размере --- --- ---. в соответствии с выпиской из похозяйственной книги.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Ново-Савиновский районный суд г.Казани в течение 10 дней после вынесения мотивированного решения суда.
Судья И.А.Кулиев.