Дело 2-284/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 января 2011 года
Ново- Савиновский районный суд города Казани РТ в составе:
председательствующего судьи Телешовой С.А.,
при секретаре Ахмеровой Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мифтаховой Е.В. к Государственному Учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани о включении периода работы в общий трудовой стаж, перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику о включении периода работы в общий трудовой стаж, перерасчете пенсии. В обоснование иска указала, что находилась в ... ... в период с --.--.---- г. по --.--.---- г. в качестве члена семьи. В период с --.--.---- г. по --.--.---- г. работала по найму в должности преподавателя русского языка на курсах при обществе --- --- ---. Трудовой стаж истицы в указанный период подтверждается справкой Управления по строительству в МНР Министерства промышленного строительства СССР, справкой Совета общества --- --- ---, письмом Посольства РФ в --- --- --- письмом Администрации Главного управления социального страхования --- --- ---. --.--.---- г. истица обратилась в ГУ - УПФР в Ново-Савиновском районе г. Казани с заявлением о включении в ее общий трудовой стаж периода работы с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности преподавателя русского языка на курсах при обществе --- --- --- и перерасчете пенсии с учетом данного периода, однако письмом начальника ГУ-УПФР в Ново-Савиновского района города Казани от --.--.---- г. в удовлетворении заявления истицы было отказано.Истица считает данный отказ незаконным и необоснованным, просит обязать ГУ-УПФР в Ново-Савиновском районе города Казани включить в ее общий трудовой стаж вышеуказанный период и произвести перерасчет пенсии истицы с учетом вышеуказанного периода.
В ходе рассмотрения дела судом истица заявленные исковые требования поддержала.
Представитель ответчика иск не признал, считает заявленные исковые требования необоснованными по основаниям, изложенным в ответе начальника ГУ - УПФР в Ново-Савиновского района города Казани от --.--.---- г. на имя истицы.
Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В ходе судебного заседания установлено, что в соответствии с Законом РСФСР от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в РСФСР» истице была назначена пенсия за выслугу лет с 21 сентября 2001 года исходя из выслуги лет 25 лет.
--.--.---- г. истица обратилась в Государственное Учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани с заявлением о включении в ее общий трудовой стаж периода работы истицы с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности преподавателя русского языка на курсах при обществе --- --- --- и перерасчете пенсии с учетом данного периода.
Как следует из письма начальника ГУ-УПФР в Ново-Савиновского района города Казани от --.--.---- г., адресованного истице, в удовлетворении ее заявления отказано. В частности, из данного письма следует, что при назначении пенсии истицей была предоставлена трудовая книжка, в которой отсутствовала запись о работе истицы в --- --- --- в --.--.---- г.. Требуемый документ для подтверждения периода работы, а именно уточняющая справка от той организации, которая направила истицу на работу, ею представлена не была, соответственно расчет стажа произведен без учета вышеуказанного периода. В настоящее время истицей предоставлена копия справки, выданная Управлением по строительству в --- --- ---, по которой можно предположить, что истица находилась за границей в --.--.---- г. годах в качестве члена семьи, так как отсутствуют приказы о приеме на работы и увольнении, принять справку для перерасчета страховой части пенсии истицы не представляется возможным. Учесть данный период в расчет стажа на основании справки, выданной --- --- --- также нельзя, так как данный документ не отвечает требованиям действующего законодательства. Подтвердить факт работы для зачета в страховой стаж истица может согласно вышеуказанным рекомендациям. При условии предоставления уточняющих справок на данные периоды работы в --.--.---- г. можно будет произвести перерасчет размера трудовой пенсии с --.--.---- г., в --.--.---- г. с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором будет принято заявление о перерасчете пенсии согласно п. 1 ст. 20 ФЗ 173-ФЗ от --.--.---- г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Суд считает данный отказ необоснованным по следующим основаниям.
Как следует из справки №--, выданной истице --.--.---- г. --- --- ---, Мифтахова Е.В. работала преподавателем русского языка на курсах при обществе --- --- --- с --.--.---- г. по --.--.---- г..
Согласно справке, выданной истице Управлением по строительству в МНР Министерства Промышленного строительства СССР (ГЛАВЗАРУБЕЖСТРОЙ) от --.--.---- г. №--, Мифтахова Е.В. находилась за границей с --.--.---- г. по --.--.---- г. в качестве члена семьи.
Как следует из справки №-- от --.--.---- г., направленной --- --- --- в адрес --- --- --- в связи с запросом --- --- --- согласно --- --- --- о сотрудничестве в области социального обеспечения от --.--.---- г., Мифтахова Е.В. с --.--.---- г. по --.--.---- г. работала преподавателем русского языка на курсах при обществе --- --- ---
Данная справка --.--.---- г. была направлена Посольством Российской Федерации в --- --- --- в адрес истицы. Из сопроводительного письма к данной справке, подписанного заведующим консульским отделом Посольства Российской Федерации в --- --- --- также следует, что в соответствии с письмом начальника Департамента по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей Пенсионного фонда РФ №-- от --.--.---- г., трудовой стаж, приобретенный на территории --- --- --- подтверждается справкой, выданной Главным управлением социального страхования --- --- --- На основании п. 1 ст. 4 Соглашения между СССР и --- --- --- о сотрудничестве в области социального обеспечения от --.--.---- г. справки за подписью заместителя председателя Главного управления социального страхования --- --- --- регулярно направлялись Посольством РФ в --- --- --- в Пенсионный фонд РФ без перевода бланка и печати на нем.
В соответствии со ст. 96 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями.
Трудовой стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица, устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п.1.1. «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года № 190 и согласованного с Пенсионным фондом РСФСР, Министерством труда РСФСР, Министерством юстиции РСФСР, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
Пунктом 3.5. вышеприведенного Положения предусмотрено, что стаж работы граждан РСФСР и СССР по найму за границей устанавливается по документам, легализованным Министерством иностранных дел СССР и РСФСР.
Документы о стаже работы, выданные органами государств, с которыми СССР и РСФСР заключил соответствующие соглашения, принимаются к рассмотрению без легализации.
Периоды работы за границей после 1.01.91 года засчитываются в трудовой стаж при условии уплаты установленных страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР, если иное не предусмотрено соответствующими соглашениями.
Таким образом, в соответствии с вышеприведенным Положением, представленные истицей справки являются надлежащим доказательством того, что в период с --.--.---- г. по --.--.---- г. истица работала по найму в должности преподавателя русского языка на курсах при --- --- ---.
При этом, справка №-- от --.--.---- г. была выдана истице Советом общества --- --- --- (работодателем) в день увольнения истицы с работы и достоверность ее содержания подтверждается справкой более позднего периода, выданной Главным управлением социального страхования --- --- --- на основании запроса консульского отдела Посольства РФ в --- --- ---.
Согласно ст. 1 Закона РФ от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации», государственные пенсии в Российской Федерации устанавливаются в соответствии с настоящим Законом. Изменение условий и норм пенсионного обеспечения осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Закон.
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, применяются правила международного договора.
Статья 1 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» содержит аналогичные положения.
Согласно ч.1 ст.4 Соглашения между Союзом Советских Социалистических Республик и Монгольской Народной Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 6 апреля 1981 года, ратифицированного Указом Президиума ВС СССР от 2 декабря 1981 года № 6129-Х, Президиумом Великого Народного хурала МНР - 8 октября 1981 года, при назначении пенсий и пособий засчитывается полностью трудовой стаж, в том числе и стаж, дающий право для назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах, приобретенный на территории обеих Договаривающихся Сторон и подтвержденный компетентными органами той Договаривающейся Стороны, на территории которой был приобретен стаж.
В соответствии с ч.1 ст.18 вышеприведенного Соглашения, при назначении пенсий и пособий в соответствии с настоящим Соглашением компетентные органы принимают во внимание трудовой стаж, приобретенный до вступления в силу настоящего Соглашения.
В соответствии со ст. 89 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
Согласно п.д. ст. 92 вышеприведенного Закона, в общий трудовой стаж включается наравне с работой, указанной в статье 89 Закона, в том числе, период проживания за границей жен (мужей) работников советских учреждений и международных организаций, но не более 10 лет в общей сложности.
Исходя из положений ст. 89 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и вышеприведенных положений Соглашения между Союзом Советских Социалистических Республик и --- --- --- Народной Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения, период работы истицы по найму в должности преподавателя русского языка на курсах при обществе --- --- --- подлежит включению в общий трудовой стаж истицы.
Согласно ч.1 ст. 18 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.
В соответствии со ст. 29 вышеприведенного Федерального закона, размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу настоящего Федерального закона по нормам Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", пересчитываются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ч.1 ст. 30.3. данного Федерального закона, размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету, в частности: - при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, приобретенный до 1 января 2002 года, который не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии; - при изменении суммы валоризации (без изменения величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона) в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж, приобретенный до 1 января 1991 года, который не был учтен при осуществлении валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона; - при изменении суммы валоризации (без изменения величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона) в случае включения в общий трудовой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые не были учтены при осуществлении валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, на основании документов, имеющихся в пенсионном деле;
Соответственно, требования истицы о возложении на ГУ УПФР в Ново-Савиновском районе города Казани обязанности произвести перерасчет трудовой пенсии истицы с учетом включения в ее общий трудовой стаж периода работы истицы с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности преподавателя русского языка на курсах при обществе --- --- ---,также являются обоснованными и подлежат удовлетворению судом.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 12,56,194, 198,199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Мифтаховой Е.В. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани о включении периода работы в общий трудовой стаж, перерасчете пенсии, удовлетворить.
Включить в общий трудовой стаж Мифтаховой Е.В. период ее работы с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности преподавателя русского языка на курсах при обществе --- --- ---
Обязать Государственное Учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани произвести перерасчет трудовой пенсии, назначенной Мифтаховой Е.В., с учетом включения в общий трудовой стаж Мифтаховой Е.В. периода ее работы с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности преподавателя русского языка на курсах при обществе --- --- ---.
Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: Телешова С.А.