Дело №2-2186/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации. 12 мая 2011г. Ново-Савиновский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Кулиева И.А., при секретаре судебного заседания Конышевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козиной С.А. к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о взыскании денежных средств, установил: Козина С.А. обратилась в суд с иском к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан ( далее - МТЗ СЗ РТ) об обязании перечислить денежные средства В обоснование иска Козина С.А. указала, что ФИО, в соответствии с Постановлением КМ РТ от 07.06.2006 г. №275 выделена субсидия за счет средств Федерального бюджета в размере --- --- --- рублей на приобретение жилья. --.--.---- г. ФИО по договору купли-продажи приобрела квартиру по адресу - с ... ... получила свидетельство о государственной регистрации права, договор купли-продажи и свидетельство были предоставлены в отдел социальной защиты. По указанному договору стоимость квартиры в размере --- --- --- рублей должна быть выплачена ответчиком после государственной регистрации договора путем перечисления с блокированного целевого счета на счет продавца квартиры --.--.---- г. ФИО умерла, в связи с чем, в перечислении денежных средств ответчиком отказано. Считая отказ незаконным, истица просит признать бездействие ответчика незаконным и обязать ответчика произвести оплату договора купли продажи путем перечисления выделенной на имя ФИО субсидии в размере --- --- ---. В ходе подготовки дела к рассмотрению к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство Финансов РФ, ОАО «Ак Барс» Банк. В настоящем судебном заседании представитель истицы полностью поддержал исковые требования. Представители ответчика, третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки не известна, заявления об отложении дела не поступило. Учитывая надлежащее и своевременное извещение всех участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав пояснения истицы, представителя Министерства Финансов РФ, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п.1 Постановления Кабинета Министров РТ от 07.06.2006 N 275 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий на приобретение жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, отдельным категориям граждан" (далее - Постановление) установлено, что обеспечение жильем граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, в соответствии с Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" производится путем предоставления им субсидий на приобретение жилья. В соответствии с п.3 Постановления, функции, связанные с проведением мероприятий по предоставлению субсидий на приобретение жилья гражданам, указанным в пункте 1 настоящего Постановления, осуществляет Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан. В соответствии с п.2 «Положения о предоставлении субсидий на приобретение жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, отдельным категориям граждан" (далее- Положение)норматив общей площади жилого помещения для расчета размера субсидий устанавливается в размере. . 36 кв. метров - для следующих категорий граждан.. инвалидов Великой Отечественной войны. В соответствии с п.6 и п.7 Положения, Министерство финансов Республики Татарстан в двухдневный срок после получения информации о поступлении субвенций осуществляет перечисление средств Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан. Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в течение 7 рабочих дней после поступления субвенций в порядке очередности граждан - получателей субсидий, определенной в пункте 4 настоящего Положения, в пределах поступивших средств формирует и направляет в исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан списки граждан, которым выделены субсидии. В целях приобретения жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, получателю субсидий необходимо представить в территориальный орган социальной защиты. В соответствии с п.11 Положения, в целях приобретения жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, получателю субсидий необходимо представить в территориальный орган социальной защиты: договор, заключенный со специализированной организацией, с приложением протокола участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры гражданина; договор купли-продажи жилого помещения либо иной договор, зарегистрированный в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обеспечивающий лицо из числа ветеранов, инвалидов, детей-инвалидов (получателя субсидии) жильем общей площадью не менее 18 кв. метров. ..В случае, если стоимость жилого помещения по договору превышает размер субсидии, недостающая сумма подлежит оплате за счет собственных средств гражданина. В соответствии с п.13 и п.14 Положения, после получения от территориального органа социальной защиты информации о представленных гражданами договорах Министерство обеспечивает поступление соответствующих денежных средств на счета соответствующих отделений уполномоченного банка с приложением реестров получателей субсидий по каждому отделению на электронном (формат TXT) носителе. В реестре должны указываться номер и дата платежного поручения и содержаться следующие данные получателя субсидии: фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес регистрации, причитающаяся получателю сумма субсидии, номер текущего (банковского) счета. Отделение уполномоченного банка не позднее 3 рабочих дней с момента поступления средств на корреспондентский счет банка и реестра получателей субсидий зачисляет денежные средства на блокированные целевые лицевые счета получателей субсидий. Уполномоченный банк после поступления денежных средств (субсидии) на счет получателя субсидии на основании письменного заявления получателя субсидии перечисляет денежные средства продавцу жилого помещения либо лицу, имеющему право требования на жилое помещение. Как установлено в судебном заседании, территориальным органом социальной защиты в адрес Осиповой А.Ф. направлено уведомление о предоставлении субсидии на приобретение жилья в размере --- --- --- --.--.---- г. ФИО заключила с Козиным В.М., Козиной С.А., Козиным М.В., Федоровой Л.В., договор купли-продажи квартиры ... ... стоимостью --- --- ---, принадлежащей продавцам на праве общей долевой собственности. Согласно п.2.2 Договора, расчет производится путем оплаты --- --- --- за счет средств Федерального Бюджета, зачисляемых на покупателя в виде субсидии на приобретение жилья, после перевода Банком денежных средств на счет продавца - Козиной С.А. По Акту приема передачи квартира передана покупателю 18 мая 2010 года. --.--.---- г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ выдано свидетельство о государственной регистрации права ФИО на квартиру. В соответствии со ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Согласно свидетельству о смерти, ФИО умерла --.--.---- г.. Истица суду пояснила, что все документы, необходимые для перечисления полученной субсидии на счет продавца, были предоставлены в территориальный орган МТЗ СЗ РТ еще при жизни ФИО, но перечисление не было произведено по неизвестным причинам. Исходя из совокупности исследованных в судебном заседании обстоятельств, суд находит установленным, что ФИО при жизни, в установленном законом порядке приобрела право собственности на квартиру, при этом, МТЗ СЗ РТ, в нарушение установленных приведенными Постановлением и Положением сроков, не произвело своевременно необходимых действий для перечисления полученных от Министерства Финансов денежных средств в счет выделенной на приобретение квартиры субсидии. Учитывая, что право собственности ФИО на квартиру зарегистрировано в установленном законом порядке, сделка по ее приобретению не оспорена в установленном законом порядке, возникший спор напрямую затрагивает права истицы, в связи с чем, суд полагает, что истица вправе обратиться в суд с настоящим иском. Согласно ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Обеспечение ветеранов войны субсидиями за счет Федерального Бюджета является одним из приоритетных направлений социальной политики государства, свои обязательства в данном конкретном случае государство - в лице Министерства Финансов РФ, исполнило в полном объеме, однако МТЗ СЗ РТ, взяв на себя несвойственные ему функции и полномочия, по существу самостоятельно решает вопрос о выделении ветерану квартиры, уже оплаченной государством и приобретенной этим ветераном. При таком положении, исходя из установленных обстоятельств, суд находит исковые требования об исполнении обязательств по перечислению выплаченной государством субсидии обоснованными и подлежащими удовлетворению. Поскольку данные действия должны быть совершены МТЗ СЗ РТ, именно это министерство является надлежащим ответчиком. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194, 198, 206 ГПК РФ, суд р е ш и л: Иск Козиной С.А. удовлетворить Признать бездействие Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан незаконным. Взыскать с Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан за счет средств Федерального бюджета --- --- --- рублей в счет субсидии на приобретение жилого помещения на текущий счет №--, открытый на имя ФИО в --- --- --- ОАО «--- --- ---» Банка, для последующего перечисления указанной суммы ОАО «--- --- ---» Банком без распоряжения владельца счета на лицевой счет №-- открытый на имя Козиной С.А. в --- --- --- ОАО «--- --- ---» Банка. Взыскать с Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан за счет средств Федерального бюджета в пользу Козиной С.А. --- --- --- рублей в счет возврата государственной пошлины. Взыскать с Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан за счет средств Федерального бюджета в доход государства государственную пошлину в размере --- --- ---. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Ново-Савиновский районный суд г.Казани в течение 10 дней после изготовления решения в окончательной форме. Судья И.А. Кулиев