Дело №2-2538/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 02 июня 2011 года Ново-Савиновский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Курбановой Р.Б., при секретаре Погудиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гильмановой М.Г. к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Управлению социальной защиты РТ в Апастовском муниципальном районе Республики Татарстан о взыскании денежных средств, установил: Гильманова М.Г. обратилась в суд с иском к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее - МТЗ СЗ РТ), Управлению социальной защиты РТ в Апастовском муниципальном районе Республики Татарстан об оспаривании действий (бездействий) МТЗ СЗ РТ. В обоснование иска Гильманова М.Г. указала, что является вдовой участника Великой Отечественной войны. --.--.---- г. истица получила свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенную за счет субсидии ... ... корпуса 2 ... .... Из отдела социальной защиты Апастовского района РТ от истицы потребовали представить документ о том, что ей на праве собственности принадлежит жилой дома по адресу: РТ, ... ..., иначе перечисление по субсидии продавцу купленной ею квартиры, производить не будут. Истица указывает, что она уже произвела отчуждение жилого дома, поэтому истребуемый Отделом социальной защиты в Апастовском районе РТ документ, представить не может. На основании изложенного, истица просит признать действия ответчика Отдела социальной защиты в Апастовском районе РТ по истребованию дополнительных документов, незаконными, обязать ответчиков исполнить принятые на себя обязательства по перечислению денежных средств с личного блокированного счета в сумме №-- рублей на счет продавца по состоявшемуся договору купли-продажи. В судебном заседании представитель истицы уточнил исковые требования, просил взыскать с Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан за счет средств Федерального бюджета №-- рублей в счет субсидии на приобретение жилого помещения на отдельной блокированный целевой счет №-- категории «Жилье ветеранам», открытый на имя Гильмановой М.Г. в Апастовском филиале ОАО «АкБарс» Банка, для последующего перечисления указанной суммы ОАО «АкБарс» Банком без распоряжения владельца счета на расчетный счет №--,открытый на имя ФИО1 в дополнительном офисе №-- Казанского филиала ОАО «Ак Барс» Банка. Представитель ответчика Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан с иском не согласна. В обоснование своих возражений указывает, что согласно пункту 11 Положения, утвержденного постановлением Кабинета Министров РТ от 07 июня 2006 года №275, согласно которому в целях приобретение жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, получателю субсидий необходимо представить в территориальный орган социальной защиты договор купли-продажи жилого помещения либо иной договор, зарегистрированный в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обеспечивающий лицо из числа ветеранов, инвалидов, детей-инвалидов (получателя субсидии) жильем общей площадью не менее 18 кв.м. Допускается приобретение жилого помещения меньшей площади, если в результате сделки получатель субсидии становится собственником жилых помещений, общая площадь которых составляет не менее 18 кв.м. На основании изложенного, МТЗ СЗ РТ не имеет оснований для принятия договора купли-продажи ... ... корпус 2 ... ..., общей площадью 17,8 кв.м., то есть менее 18 кв.м., для выделения субсидии в размере №-- рублей. Просит в иске отказать. Представитель ответчика Отдел социальной защиты в Апастовском муниципальном районе РТ с иском не согласна. Привлеченный судом в качестве третьего лица ОАО «Ак Барс», о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в суд не явился, причины неявки суду не известны. Привлеченное судом в качестве третьего лица Министерство Финансов РФ, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в суд не явился, причины неявки суду не известны. Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с пунктом 1 Постановления Кабинета Министров РТ от 07.06.2006 № 275 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий на приобретение жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, отдельным категориям граждан" (далее - Постановление) установлено, что обеспечение жильем граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, в соответствии с Федеральными законами от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" производится путем предоставления им субсидий на приобретение жилья. В соответствии с пунктом 3 Постановления, функции, связанные с проведением мероприятий по предоставлению субсидий на приобретение жилья гражданам, указанным в пункте 1 настоящего Постановления, осуществляет Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан. В соответствии с пунктом 2 «Положения о предоставлении субсидий на приобретение жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, отдельным категориям граждан" (далее - Положение) норматив общей площади жилого помещения для расчета размера субсидий устанавливается в размере. . 36 кв. метров - для следующих категорий граждан. . членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны. В соответствии с пунктами 6 и 7 Положения, Министерство финансов Республики Татарстан в двухдневный срок после получения информации о поступлении субвенций осуществляет перечисление средств Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан. Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в течение 7 рабочих дней после поступления субвенций в порядке очередности граждан - получателей субсидий, определенной в пункте 4 настоящего Положения, в пределах поступивших средств формирует и направляет в исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан списки граждан, которым выделены субсидии. В целях приобретения жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, получателю субсидий необходимо представить в территориальный орган социальной защиты. В соответствии с пунктом 11 Положения, в целях приобретения жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, получателю субсидий необходимо представить в территориальный орган социальной защиты: договор, заключенный со специализированной организацией, с приложением протокола участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры гражданина; договор купли-продажи жилого помещения либо иной договор, зарегистрированный в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обеспечивающий лицо из числа ветеранов, инвалидов, детей-инвалидов (получателя субсидии) жильем общей площадью не менее 18 кв. метров. …В случае, если стоимость жилого помещения по договору превышает размер субсидии, недостающая сумма подлежит оплате за счет собственных средств гражданина. В соответствии с пунктами 13 и 14 Положения, после получения от территориального органа социальной защиты информации о представленных гражданами договорах Министерство обеспечивает поступление соответствующих денежных средств на счета соответствующих отделений уполномоченного банка с приложением реестров получателей субсидий по каждому отделению на электронном (формат ТХТ) носителе. В реестре должны указываться номер и дата платежного поручения и содержаться следующие данные получателя субсидии: фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес регистрации, причитающаяся получателю сумма субсидии, номер текущего (банковского) счета. Отделение уполномоченного банка не позднее 3 рабочих дней с момента поступления средств на корреспондентский счет банка и реестра получателей субсидий зачисляет денежные средства на блокированные целевые лицевые счета получателей субсидий. Уполномоченный банк после поступления денежных средств (субсидии) на счет получателя субсидии на основании письменного заявления получателя субсидии перечисляет денежные средства продавцу жилого помещения либо лицу, имеющему право требования на жилое помещение. Как установлено в судебном заседании, территориальным органом социальной защиты в адрес Гильмановой М.Г. --.--.---- г. направлено уведомление о предоставлении субсидии на приобретение жилья в размере №-- рублей. --.--.---- г. Гильманова М.Г., от имени которой по доверенности действовала ФИО4, заключила с ФИО1 договор купли-продажи ... ... корпуса 2 в ... ... стоимостью №-- рублей. Согласно пункту 5 Договора, оплата приобретаемой квартиры в размере №-- рублей производится за счет федерального бюджета в виде безвозмездных денежных средств (субсидии), направляемых на приобретение жилья, выделяемых Гильмановой М.Г. Оплата производится после поступления денежных средств в сумме №-- рублей на блокированный целевой счет, открытый на имя Гильмановой М.Г., путем перевода указанный суммы на лицевой счет, открытый на имя ФИО1 По передаточному акту квартира передана покупателю --.--.---- г.. --.--.---- г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности Гильмановой М.Г. на квартиру. В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Представитель истицы суду пояснил, что все документы, необходимые для перечисления полученной субсидии на счет продавца, были предоставлены в территориальный орган МТЗ СЗ РТ, но перечисление не было произведено по неизвестным причинам. Исходя из совокупности исследованных в судебном заседании, обстоятельств, суд находит установленным, что Гильманова М.Г. в установленном законом порядке приобрела право собственности на ... ... корпус 2 ... ..., при этом, МТЗ СЗ РТ, в нарушение установленных приведенными Постановлением и Положением сроков, не произвело своевременно необходимых действий для перечисления, полученных от Министерства Финансов денежных средств, в счет выделенной Гильмановой М.Г. на приобретение квартиры, субсидии. Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Обеспечение ветеранов войны, а также их вдов, субсидиями за счет Федерального Бюджета является одним из приоритетных направлений социальной политики государства, свои обязательства в данном конкретном случае государство - в лице Министерства Финансов РФ, исполнило в полном объеме, однако МТЗ СЗ РТ, взяв на себя несвойственные ему функции и полномочия, по существу самостоятельно решает вопрос о выделении вдове ветерана квартиры, уже оплаченной государством, и приобретенной вдовой. Доводы ответчика МТЗ СЗ РТ, изложенные в отзыве на исковое заявление, не могут быть приняты судом во внимание. Ссылку представителя ответчика на разницу в площадях, суд считает несущественной и нарушающей права истицы. При таком положении, исходя из установленных обстоятельств, суд находит исковые требования об исполнении обязательств по перечислению выплаченной государством субсидии обоснованными и подлежащими удовлетворению. Поскольку данные действия должны быть совершены МТЗ СЗ РТ, являющимся по заявленным требованиям, надлежащим ответчиком, в иске к Управлению социальной защиты РТ в Апастовском муниципальном районе РТ, надлежит отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194, 198, 206 ГПК РФ, суд Р е ш и л: Иск Гильмановой М.Г. к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан и Отделу социальной защиты Апастовского района РТ о взыскании денежных средств удовлетворить частично. Взыскать с Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан за счет средств Федерального бюджета №-- рублей в счет субсидии на приобретение жилого помещения на отдельный блокированный целевой счет №-- категории «Жилье ветеранам», открытый на имя Гильмановой М.Г. в Апастовском филиале ОАО «Ак Барс» Банка, для последующего перечисления указанной суммы ОАО «АкБарс» Банком без распоряжения владельца счета на лицевой счет №--, открытый на имя ФИО1 в дополнительном офисе №-- Казанского филиала ОАО «Ак Барс» Банка. В иске Гильмановой М.Г. к Управлению социальной защиты РТ в Апастовском муниципальном районе Республики Татарстан, отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Ново -Савиновский районный суд г.Казани в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме. Судья: Курбанова Р.Б.