Дело №2-2148/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2011г.

Ново-Савиновский районный суд г.Казани в составе

председательствующего судьи Курбановой Р.Б.,

при секретаре Погудиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску     Мубаракзяновой Р.Г. к Муниципальному учреждению «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и возложении обязанности в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,

установил:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным отказа МУ Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского района ИКМО г.Казани о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и возложении обязанности в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В обоснование иска указала, что является вдовой участника Великой Отечественной войны и соответственно имеет право на получение соответствующих мер социальной поддержки в соответствии с ФЗ «О ветеранах». Также истица указывает, что проживает вместе с внуком в комнате №-- ... ..., нанимателем которой является ее внук ФИО5, указанная квартира является коммунальной. В 2006г. ее внук ФИО5 женился и неоднократно пытался зарегистрировать по своему месту жительства свою жену, но по разным причинам эта, по мнению истицы, непростая процедура откладывалась. В 2010г. в семье внука родился сын, и внук сразу прописал свою супругу и внука в комнату №-- ... .... Таким образом, состав семьи увеличился и составляет 4 человека.

--.--.---- г. истица подала ответчику заявление о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, однако в удовлетворении заявления своим распоряжением от --.--.---- г. ответчик отказал.

Считая отказ незаконным, истица просит признать отказ в постановке на учет незаконным и обязать МУ Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского района ИКМО г.Казани поставить ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании представитель истицы поддержал требования в полном объеме, указав, что истицей каких-либо действий, повлекших ухудшение жилищных условий, не совершено, более того, ответчиком не учтены и те обстоятельства, что жилое помещение, в котором проживает истица - вдова участника ВОВ, также инвалид по онкологии и диабетик с 1985г., не соответствует нормам комфортного проживания, является коммунальной квартирой с соседями, в квартире нет горячей воды, сыро, имеются насекомые и грызуны, дом находится в аварийном состоянии.

Представитель МУ Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского района ИКМО г.Казани с заявлением не согласилась.

Выслушав пояснения представителей сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.15 ФЗ «О Ветеранах», участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки. . обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1 ст.21 ФЗ «О Ветеранах», меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки… обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях). . являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с ч.1-3 ст.50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные нормы предоставления.

В соответствии с Решением Казанской Городской Думы от 1 ноября 2006 г. N 10-13 «Об учетной норме площади жилого помещения и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» постановлено установить учетную норму площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) в размере 12 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Приведенное Решение от 1 ноября 2006 г. N10-13 не изменено и не отменено в установленном законом порядке.

Таким образом, в соответствии требованиями ст.50 ЖК РФ, органом местного самоуправления установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, которая, в соответствии с взаимосвязанными положениями ст.15 ФЗ «О Ветеранах» и п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ, должна учитываться при разрешении вопроса о постановке ветерана на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Как установлено в судебном заседании, согласно справке №-- отдела социальной защиты Авиастроительного района г. Казани от --.--.---- г., истица является вдовой участника Великой Отечественной войны ФИО6, умершего --.--.---- г.

Согласно выписке из домовой книги, истица с --.--.---- г. постоянно зарегистрирована и проживает в комнате 2 ... ..., в указанном же жилом помещении зарегистрирован ее внук- ФИО5 с --.--.---- г.

Согласно финансово-лицевому счету указанной квартиры, нанимателем является ФИО5, истица является членом семьи нанимателя, общая площадь квартиры составляет 39,5 кв.м.

Судом установлено, что в указанной квартире в качестве членов семьи нанимателя ФИО5 с --.--.---- г. была зарегистрирована его супруга, а также родившийся --.--.---- г. сын нанимателя - ФИО7

Также судом установлено, что супруга нанимателя ФИО5 - ФИО8 ранее с --.--.---- г. была зарегистрирована по месту жительства в трехкомнатной ... ..., общей площадью 65,3 кв.м. в составе семьи из 4 человек нанимателя ФИО9 - отца ФИО8

Как следует из заявления истицы, адресованного ответчику, --.--.---- г. она обратилась с просьбой о принятии ее на учет для улучшения жилищных условий.

Из ответа Главы Администрации Авиастроительного района г.Казани от --.--.---- г. следует, что принять истицу на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий невозможно в связи с тем, что в результате регистрации --.--.---- г. в квартире ФИО8 и С.А. -супруги и сына нанимателя ФИО5 произошло намеренное ухудшение жилищных условий истицы.

В соответствии со ст.53 Жилищного кодекса РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Представитель истца не привел в судебном заседании каких-либо обоснований необходимости или вынужденности регистрации в квартире указанных лиц в октябре 2010 года, что позволяет суду согласиться с доводами представителя ответчика о намеренном ухудшении жилищных условий истицы, более того, как установлено судом, эти действия совершены нанимателем квартиры с согласия истицы, как члена его семьи в соответствии с положениями ст. 70 ЖК РФ.

Доводы представителя истца о том, что квартира расположена в аварийном доме, нет условий для нормального проживания, подлежат отклонению, поскольку суду не представлено доказательств того, что указанное жилое помещение в установленном законом порядке признано негодным для проживания.

Не состоятельна и ссылка представителя истицы на те обстоятельства, что истица является инвалидом по онкологии, а также страдает сахарным диабетом с 1985г., поскольку доказательств того, что указанные заболевания относятся к категории тяжелых форм хронических заболеваний, перечень которых утвержден Постановлением Правительства РФ №378 от 16 июня 2006 года.

Также ссылка представителя истицы на пояснения свидетелей ФИО10 и ФИО11 в качестве доказательств того, что его супруга ФИО8 с 2006г. проживала в комнате 2 ... ..., не может быть принята во внимание судом, поскольку как установлено судом, ФИО8 в качестве члена семьи нанимателя была вселена в квартиру лишь в октябре 2010г.

При таком положении, исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что ответчик обосновано отказал в удовлетворении заявления истицы, законных оснований для постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий судом не установлено.

Исходя из совокупности исследованных в судебном заседании обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,194 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Мубаракзяновой Р.Г. к Муниципальному учреждению «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и возложении обязанности в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Ново-Савиновский районный суд г.Казани в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья:                              Курбанова Р.Б.