Копия Дело №2-1527/11 Решение Именем Российской Федерации 31 марта 2011 года Ново-Савиновский районный суд города Казани в составе: председательствующего судьи Дмитриевой Л.В. при секретаре Еналеевой Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Зиминой Д.М. к Управлению Пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г. Казани о признании права на досрочную пенсию, Установил: В обоснование заявления Зимина Д.М. указала, что решением Управления ПФР в Ново-Савиновском районе г. Казани от --.--.---- г. №-- ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, из-за отсутствия требуемой выслуги №-- лет на --.--.---- г.. При этом в специальный стаж не включается период с --.--.---- г. по --.--.---- г. - в должности музыкального руководителя в детском комбинате №-- КАПО им. Горбунова, т.к. наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781), Федеральный закон от 30.12.2008 года № 319 - ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, что подтверждено актом проверки №-- от --.--.---- г., проведенной специалистом ООПП УПФР в Авиастроительном районе г. Казани. С --.--.---- г. по --.--.---- г. - нахождение в административном отпуске по уходу за ребенком --.--.---- г. года рождения до 3-х лет, т.к. Разъяснением «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 года включение отпуска по уходу за ребенком после достижения им 1 года 6 месяцев не предусмотрено. С --.--.---- г. по --.--.---- г. - нахождение на курсах повышения квалификации, т.к. согласно «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, данная норма о включении в стаж на соответствующих работах не предусмотрена, что подтверждено выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и выпиской №-- от --.--.---- г. из Акта документальной проверки специального трудового стажа застрахованного лица, проведенной специалистом ООПП в УПФР в Авиастроительном районе г. Казани. С --.--.---- г. по --.--.---- г. - в должности преподавателя по фортепиано в Коммунальном учреждении дополнительного образования ДМШ №-- г. Казани, т.к. не выполняется условие наличия стажа работы продолжительностью не менее №-- лет №-- месяцев на --.--.---- г. год в должностях и учреждениях, указанных во 2-м разделе «Наименование учреждений» и в п. 2 раздела «Наименование учреждений» Списка, согласно п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Считая решение УПФР в Ново-Савиновском районе г. Казани №-- от --.--.---- г. незаконным, просит назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с --.--.---- г., как выработавшей педагогический стаж свыше №-- лет. Представитель Управления ПФР в Ново-Савиновском районе г. Казани считает решение обоснованным. Выслушав заявительницу, представителя УПФР в Ново-Савиновском районе г. Казани, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ФЗ-173 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Из п.1 списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09. 1999 года Согласно п.1 списка « Наименования учреждений», работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09. 1999 года в редакции постановления от 1.02. 2001 года в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью засчитывается работа в должностях: учитель-дефектолог; руководитель физического воспитания; музыкальный руководитель; преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности (допризывной подготовки) и др. в следующих структурных подразделениях государственных и муниципальных учреждений и других государственных и муниципальных организаций: дошкольные образовательные учреждения: детский сад; детский сад общеразвивающего вида; (интеллектуального, художественно-эстетического, физического и других приоритетных направлений развития воспитанников); детский сад компенсирующего вида; детский сад присмотра и оздоровления; детский сад комбинированного вида; центр развития ребенка - детский сад. В судебном заседании установлено, что решением Управления ПФР в Ново-Савиновском районе г. Казани №-- от --.--.---- г. года в специальный стаж для назначения досрочной пенсии Зиминой Д.М. засчитано №-- лет №-- месяца №-- дней. В специальный стаж не включен период работы истицы с --.--.---- г. по --.--.---- г. - в должности музыкального руководителя в детском комбинате №-- КАПО им. Горбунова, т.к. наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781), Федеральный закон от 30.12.2008 года № 319 - ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, что подтверждено актом проверки №-- от --.--.---- г., проведенной специалистом ООПП УПФР в Авиастроительном районе г. Казани. Однако, указанный период подлежит включению в специальный стаж истицы, поскольку в соответствии с Постановлением Главы администрации Авиастроительного района г. Казани №-- от --.--.---- г., детское образовательное учреждение КАПО им. Горбунова №-- на №-- мест передано на баланс Авиастроительного РОО. Работая музыкальным руководителем в период с --.--.---- г. по --.--.---- г. истица выполняла педагогическую деятельность, не изменялся профиль работы истицы, а изменение наименования учреждения не влияло на ее педагогическую деятельность и происходило по независящим от нее обстоятельствам. Факт выполнения истицей в спорный период педагогической деятельности представителем ответчика не оспаривается. Период с --.--.---- г. по --.--.---- г. - нахождение в административном отпуске по уходу за ребенком, №-- года рождения, не включен в специальный стаж т.к. Разъяснением «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 года включение отпуска по уходу за ребенком после достижения им 1 года 6 месяцев не предусмотрено. Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Как видно из дела, Зимина Д.М. находилась в отпуске по уходу за ребенком с --.--.---- г. по --.--.---- г., т.е. до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), а потому, спорный период подлежит включению в специальный стаж. С учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанный период нахождения Зиминой Д.М. в отпуске по уходу за ребенком подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости. В специальный стад истицы также не включен период с --.--.---- г. по --.--.---- г. - нахождение на курсах повышения квалификации т.к. согласно «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, данная норма о включении в стаж на соответствующих работах не предусмотрена, что подтверждено выпиской из акта документальной проверки специального стажа от --.--.---- г. №-- и выпиской из индивидуального лицевого счета, застрахованного лица, однако указанный период подлежит включению в специальный стаж, поскольку в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» условием для назначения трудовой пенсии по старости является наличие страхового стажа. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, повышение квалификации необходимо было истице для исполнения трудовых обязанностей. Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за работником сохраняется место работы, средняя заработная плата, с которой производятся соответствующие отчисления. Период работы истицы с --.--.---- г. по --.--.---- г. - в должности преподавателя по фортепиано в Коммунальном учреждении дополнительного образования ДМШ №-- г. Казани также подлежит включению в специальный стаж истицы, поскольку на --.--.---- г. с учетом включенных спорных периодов, специальный стаж истицы составляет более №-- лет №-- месяцев. Кроме того, в указанный период времени истица осуществляла преподавательскую деятельность, что подтверждено записью в трудовой книжке, проходила необходимые курсы по повышению квалификации, что подтверждается осуществлением истицей педагогической деятельности и по настоящее время. Доводы представителя Управления ПФР о том, что оспариваемые периоды работы заявительницы не могут быть включены в стаж работы, дающий право на получение пенсии по старости, несостоятельны и не соответствуют закону. Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд Решил: Обязать Управление ПФР в Ново-Савиновском районе г. Казани назначить Зиминой Д.М. досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с --.--.---- г., как выработавшей педагогический стаж свыше №-- лет. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд РТ через Ново-Савиновский районный суд города Казани. Судья подпись Копия верна. Судья. Решене вступило в законную силу 18.04.2011 года