О признании права на пенсию



Дело №2-2678/2011                                                                                                                   

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2011 года

Ново - Савиновский районный суд города Казани РТ в составе:

председательствующего судьи Телешовой С.А.,

при секретаре                               Габсатаровой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нуриевой А.Х. к Государственному Учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани о признании права на пенсию, обязании назначить пенсию,

У С Т А Н О В И Л :

       Истица обратилась в суд с иском к ответчику о признании решения недействительным. В обоснование иска указала, что решением УПФР в Ново-Савиновском районе города Казани от --.--.---- г. ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью из-за отсутствия требуемой выслуги 30 лет на --.--.---- г.. Считая отказ в назначении пенсии незаконным, истица просила признать недействительным решение УПФР в Ново-Савиновском районе города Казани от --.--.---- г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В ходе судебного заседания истица заявленные требования уточнила, указав, что ответчик своим решением от --.--.---- г. отказал ей в назначении пенсии как не выработавшей на день подачи заявления медицинского стажа 30 лет. При этом, ответчик неправомерно не засчитал в специальный стаж истицы периоды с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г. - нахождения истицы на курсах повышения квалификации. Кроме того, периоды: с --.--.---- г. по --.--.---- г. год - получения истицей пособия по беременности и родам и нахождения в административном отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет; а также с --.--.---- г. по --.--.---- г. год, с --.--.---- г. по --.--.---- г. - работы истицы в должности врача-гинеколога гинекологического отделения Городской клинической больницы №-- ... ..., необоснованно включены ответчиком в специальный стаж истицы не в льготном, а в календарном исчислении. Поскольку медицинский стаж истицы на дату обращения с заявлением о назначении пенсии с учетом включения в ее специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, а также при применении льготного исчисления периода получения пособия по беременности и родам и административного отпуска по уходу за ребенком, периодов работы в должности врача-гинеколога гинекологического отделения Городской клинической больницы №-- ... ..., составил более 30 лет, истица просит признать за ней право на пенсию и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с момента обращения с заявлением о назначении пенсии - с --.--.---- г..

       Представитель ответчика - УПФР в Ново-Савиновском районе города Казани иск не признал по изложенным в решении УПФР основаниям.

Выслушав истицу, ее представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.           

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно пп.11 п.1 ст.28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

В судебном заседании установлено, что --.--.---- г. истица обратилась в ГУ - УПФР в Ново-Савиновском районе города Казани с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью, однако ответчик решением №-- от --.--.---- г. отказал истице в назначении пенсии как не выработавшей на день подачи заявления медицинского стажа 30 лет. Данным решением в специальный стаж истицы включено --- --- ---

          При этом, период с --.--.---- г. по --.--.---- г. год - получения истицей пособия по беременности и родам и нахождения в административном отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет включен в специальный стаж истицы в календарном, а не в льготном исчислении, так как согласно Постановлению Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков, производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», данная норма о включении в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении не предусмотрена.

         Периоды с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г. - работы истицы в должности врача-гинеколога гинекологического отделения Городской клинической больницы №-- ... ... также включены в специальный стаж истицы не в льготном, а календарном исчислении, так как не представляется возможным подтвердить факт участия истицы в операциях из-за несохранности журналов операций.

           Кроме того, в специальный стаж истицы не включены периоды: с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г. - нахождения истицы на курсах повышения квалификации, так как согласно «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, данные нормы о включении в стаж на соответствующих видах работ не предусмотрены.

           Что касается периода работы истицы с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г.- в должности врача-гинеколога гинекологического отделения Городской клинической больницы №-- ... ..., включенного ответчиком в специальный стаж истицы в календарном, а не в льготном исчислении, в связи с тем, что не представляется возможным подтвердить факт участия в операциях из-за несохранности журналов операций,      суд приходит к следующему.

           Согласно пп. «б» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

       Как следует из Приложения к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а именно «Перечня структурных подразделений учреждения здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев», в нем под п. 1 в разделе «наименование должностей» указаны оперирующие врачи -специалисты всех наименований, в п. 1 раздела «наименование структурных подразделений» указаны отделения хирургического профиля стационаров больниц всех наименований, в числе которых, указано гинекологическое отделение.

          Как следует из операционных журналов за --- --- --- гинекологического отделения Городской клинической больницы №--, представленных указанным учреждением на запрос суда, в оспариваемый период истица, работая в должности врача-гинеколога гинекологического отделения Городской клинической больницы №--, принимала участие в операциях. Данные обстоятельства подтверждаются также показаниям допрошенных судом свидетелей ФИО1 и ФИО2, которые работали в спорный период вместе с истицей акушерами -гинекологами Городской клинической больницы №--.              

       С учетом изложенного, периоды работы истицы: с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г. - в должности врача-гинеколога гинекологического отделения Городской клинической больницы №-- ... ... подлежат включению в специальный стаж истицы в льготном исчислении, то есть один год работы следует считать за один год и шесть месяцев.

Также суд не может согласиться с позицией ответчика в части того, что период получения истицей пособия по беременности и родам и нахождения в административном отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет подлежит включению в ее специальный стаж в календарном, а не в льготном исчислении, поскольку данный период полностью по правовым последствиям приравнен законодателем к времени основной работы. Так как период работы истицы в должности врача -гинеколога гинекологического отделения Городской клинической больницы №-- подлежит включению в специальный стаж истицы в льготном исчислении, соответственно период получения истицей пособия по беременности и родам и нахождения в административном отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с --.--.---- г. по --.--.---- г. также подлежит включению в специальный стаж истицы в льготном исчислении.

           Периоды: с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г. - нахождения истицы на курсах повышения квалификации также подлежат включению в ее специальный стаж по следующим основаниям.

          Так, повышение профессиональной квалификации является прямой обязанностью каждого медицинского работника, условием его допуска к лечебной работе и осуществления практической медицинской деятельности. Прохождение курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истицы.

Кроме того, согласно ст.187 Трудового Кодекса РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, а следовательно уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

При этом, подача индивидуальных сведений в УПФР на работающего является обязанностью работодателя, а не работника.

Остальные периоды, указанные в решении УПФР в качестве не подлежащих включению в специальный стаж Нуриевой А.Х., истицей не оспариваются.

Поскольку специальный стаж работы истицы с учетом включения в него периодов нахождения на курсах повышения квалификации, а также при применении льготного исчисления периода получения пособия по беременности и родам и административного отпуска по уходу за ребенком, периодов работы в должности врача-гинеколога гинекологического отделения Городской клинической больницы №-- ... ..., на момент обращения в УПФР с заявлением о назначении пенсии --.--.---- г. составил более 30 лет, с этого времени она приобрела право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью.

Учитывая изложенное, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

          Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст. 12,56,194,198,199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

              Иск Нуриевой А.Х. к Государственному Учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани о признании права на пенсию, обязании назначить пенсию, удовлетворить.

         Признать право Нуриевой А.Х. на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с --.--.---- г..

         Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани назначить Нуриевой А.Х. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с --.--.---- г..

          Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Ново-Савиновский районный суд ... ... в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: Телешова С.А.