Дело №2-2829/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 23 июня 2011 года Ново-Савиновский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Курбановой Р.Б., при секретаре Погудиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балобановой А.В. к Министерству труда, занятости и социальной защиты республики Татарстан о взыскании денежных средств, установил: Балобанова А.В. обратилась в суд с иском к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее - МТЗ СЗ РТ) об обязании перечислить денежные средства. В обоснование иска истица указала, что --.--.---- г. руководителем Исполкома Елабужского муниципального района ФИО4 в адрес Кузнецовой Е.К. (вдовы умершего инвалида Великой Отечественной войны Кузнецова В.К.) было направлено уведомление о выделении субсидии на приобретение жилья за счет субвенций, выделяемых из Федерального фонда компенсаций по программе «Жилье ветеранам». --.--.---- г. между истицей и Кузнецовой Е.К. был заключен договор купли-продажи земельного участка с долей жилого дома. В соответствии с договором истица продала Кузнецовой Е.К. долю земельного участка и размещенную на нем долю жилого дома. В соответствии с пунктом 2.3 Договора, расчет между сторонами произведен в следующем порядке: сумма в размере №-- рублей будет перечислена после регистрации перехода права собственности покупателя на долю земельного участка и на долю жилого дома, со счета покупателя №-- категории «Жилье ветеранам» в ОАО «АК БАРС» Банк на счет продавца в течении 10 дней с даты регистрации права собственности покупателя на 1/3 доли жилого дома и земельного участка. --.--.---- г. между ОАО «АК БАРС» Банк и Кузнецовой Е.К. заключен договор банковского счета категории «Жилье ветеранам», согласно которому ОАО «АК БАРС» Банк открывает Кузнецовой Е.К. отдельный блокированный целевой счет. --.--.---- г. Кузнецова Е.К. умерла. Однако, приобретая долю земельного участка с долей жилого дома, Кузнецова Е.К. предполагала оплатить стоимость приобретаемого имущества за счет субсидии на приобретение жилья, за счет субвенций, выделяемых из Федерального фонда компенсации по программе «Жилье ветеранам». Истица указывает, что в настоящее время, ей как продавцу, не выплачена стоимость переданного имущества. Согласно письму ответчика, причиной отказа в выплате является то, что субсидия не подлежит наследованию. Истица просит обязать ответчика совершить необходимые действия для перечисления денежных средств - субсидии на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: ... ..., ул.казанская, ... ..., в размере №-- рублей, на отдельный блокированный целевой счет №-- категории «Жилье ветеранам», открытый на имя Кузнецовой Е.К. в Елабужском филиале ОАО «АК БАРС» Банка с последующим переводом на расчетный счет №--, открытый на имя Балобановой А.В. в Елабужском филиале ОАО «АК БАРС» Банка. В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования, просил взыскать с Министерства труда, занятости и социальной защиты ... ... за счет средств Федерального бюджета №-- рублей в счет субсидии на приобретение жилья на отдельный блокированный целевой счет №-- категории «Жилье ветеранам», открытый на имя Кузнецовой Е.К. в Елабужском филиале ОАО «АК БАРС» Банка, для последующего перечисления указанной суммы ОАО «АкБарс» Банком без распоряжения владельца счета на расчетный счет №--,открытый на имя Балобановой А.В. в Елабужском филиале ОАО «АК БАРС» Банка. Ответчик МТЗ СЗ РТ, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в суд не явился, в материалах дела имеется отзыв на исковое заявление, исковые требования не признают, просят в удовлетворении иска отказать. Привлеченный судом в качестве третьего лица ОАО «Ак Барс», о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в суд не явился, причины неявки суду не известны. Привлеченное судом в качестве третьего лица Министерство Финансов РФ, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в суд не явился, причины неявки суду не известны. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с пунктом 1 Постановления Кабинета Министров РТ от 07.06.2006 № 275 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий на приобретение жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, отдельным категориям граждан" (далее - Постановление) установлено, что обеспечение жильем граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, в соответствии с Федеральными законами от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" производится путем предоставления им субсидий на приобретение жилья. В соответствии с пунктом 3 Постановления, функции, связанные с проведением мероприятий по предоставлению субсидий на приобретение жилья гражданам, указанным в пункте 1 настоящего Постановления, осуществляет Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан. В соответствии с пунктом 2 «Положения о предоставлении субсидий на приобретение жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, отдельным категориям граждан" (далее - Положение )норматив общей площади жилого помещения для расчета размера субсидий устанавливается в размере. . 36 кв. метров - для следующих категорий граждан. . инвалидов Великой Отечественной войны. В соответствии с пунктами 6 и 7 Положения, Министерство финансов Республики Татарстан в двухдневный срок после получения информации о поступлении субвенций осуществляет перечисление средств Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан. Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в течение 7 рабочих дней после поступления субвенций в порядке очередности граждан - получателей субсидий, определенной в пункте 4 настоящего Положения, в пределах поступивших средств формирует и направляет в исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан списки граждан, которым выделены субсидии. В целях приобретения жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, получателю субсидий необходимо представить в территориальный орган социальной защиты. В соответствии с пунктом 11 Положения, в целях приобретения жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, получателю субсидий необходимо представить в территориальный орган социальной защиты: договор, заключенный со специализированной организацией, с приложением протокола участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры гражданина; договор купли-продажи жилого помещения либо иной договор, зарегистрированный в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обеспечивающий лицо из числа ветеранов, инвалидов, детей-инвалидов (получателя субсидии) жильем общей площадью не менее 18 кв. метров. …В случае, если стоимость жилого помещения по договору превышает размер субсидии, недостающая сумма подлежит оплате за счет собственных средств гражданина. В соответствии с пунктами 13 и 14 Положения, после получения от территориального органа социальной защиты информации о представленных гражданами договорах Министерство обеспечивает поступление соответствующих денежных средств на счета соответствующих отделений уполномоченного банка с приложением реестров получателей субсидий по каждому отделению на электронном (формат ТХТ) носителе. В реестре должны указываться номер и дата платежного поручения и содержаться следующие данные получателя субсидии: фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес регистрации, причитающаяся получателю сумма субсидии, номер текущего (банковского) счета. Отделение уполномоченного банка не позднее 3 рабочих дней с момента поступления средств на корреспондентский счет банка и реестра получателей субсидий зачисляет денежные средства на блокированные целевые лицевые счета получателей субсидий. Уполномоченный банк после поступления денежных средств (субсидии) на счет получателя субсидии на основании письменного заявления получателя субсидии перечисляет денежные средства продавцу жилого помещения либо лицу, имеющему право требования на жилое помещение. Как установлено в судебном заседании, территориальным органом социальной защиты в адрес Кузнецовой Е.К. направлено уведомление о предоставлении субсидии на приобретение жилья за счет субвенций, выделяемых из Федерального фонда компенсаций в сумме №-- рублей. --.--.---- г. Балобанова А.В. заключила с Кузнецовой Е.К. договор купли-продажи (купчая) доли земельного участка с долей жилого дома, согласно которому продавец Балобанова А.В. продала покупателю Кузнецовой Е.К., принадлежащую ей 1/3 долю земельного участка и размещенную на нем 1/3 долю жилого дома, расположенного по адресу: ... ..., стоимостью №-- рублей. В соответствии с пунктом 2.3 Договора, расчет между сторонами произведен в следующем порядке и сроки: сумма в размере №-- рублей будет перечислена после регистрации перехода права собственности покупателя на долю земельного участка и на долю жилого дома со счет покупателя №-- категории «Жилье ветеранам» в ОАО «АК БАРС» Банк на счет продавца в течении 10 дней с даты регистрации права собственности покупателя на 1/3 доли жилого дома и земельного участка. Указанный договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по РТ --.--.---- г.. Из свидетельств о государственной регистрации права от --.--.---- г. следует, что Кузнецова Е.К. зарегистрировала право долевой собственности на 1/3 долю в праве на земельный участок и жилой дом, расположенного по адресу: ... .... В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. В судебном заседании установлено, что все документы, необходимые для перечисления полученной субсидии на счет продавца, были предоставлены в территориальный орган МТЗ СЗ РТ еще при жизни Кузнецовой Е.К., но перечисление не было произведено по неизвестным причинам. Согласно свидетельству о смерти серии II-КБ №-- от --.--.---- г., Кузнецова Е.К. умерла --.--.---- г.. Исходя из совокупности исследованных в судебном заседании обстоятельств, суд находит установленным, что Кузнецова Е.К. при жизни, в установленном законом порядке приобрела право собственности на 1/3 долю в праве на земельный участок и жилой дом, расположенного по адресу: ... ..., при этом, МТЗ СЗ РТ, в нарушение установленных приведенными Постановлением и Положением сроков, не произвело своевременно необходимых действий для перечисления полученных от Министерства Финансов денежных средств в счет выделенной на приобретение жилья субсидии. В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Учитывая, что право собственности Кузнецовой Е.К. на 1/3 в праве на земельный участок и жилой дом зарегистрировано в установленном законом порядке, возникший спор напрямую затрагивает права истицы, которая на основании указанных актов в установленном порядке реализовала принадлежащую ей недвижимость, и потому вправе рассчитывать на получение ее стоимости, однако, фактически лишилась принадлежащей ей на праве собственности доли земельного участка и жилого дома, в связи с отказом ответчика перечислить полученную на имя Кузнецовой Е.К., субсидию. В связи с изложенным суд полагает, что истица вправе обратиться в суд с настоящим иском для восстановления нарушенного права. Согласно ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Обеспечение ветеранов войны, а также их вдов, субсидиями за счет Федерального Бюджета является одним из приоритетных направлений социальной политики государства, свои обязательства в данном конкретном случае государство - в лице Министерства Финансов РФ, исполнило в полном объеме, однако МТЗ СЗ РТ, взяв на себя несвойственные ему функции и полномочия, по существу самостоятельно решает вопрос о выделении вдове ветерана жилья, уже оплаченной государством, и приобретенной этой вдовой. При таком положении, исходя из установленных обстоятельств, суд находит исковые требования об исполнении обязательств по перечислению выплаченной государством субсидии обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194, 198, ГПК РФ, суд Р е ш и л: Иск Балобановой А.В. к Министерству труда, занятости и социальной защиты республики Татарстан о взыскании денежных средств удовлетворить. Взыскать с Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан за счет средств Федерального бюджета 576400 рублей в счет субсидии на приобретение жилого помещения на отдельной блокированный целевой счет №-- категории «Жилье ветеранам», открытый на имя Кузнецовой Е.К. в Елабужском филиале ОАО «АК БАРС» Банка, для последующего перечисления указанной суммы ОАО «АкБарс» Банком без распоряжения владельца счета на расчетный счет №--,открытый на имя Балобановой А.В. в Елабужском филиале ОАО «АК БАРС» Банка. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Ново-Савиновский районный суд г.Казани в течение 10 дней после изготовления решения в окончательной форме. Судья: Курбанова Р.Б.