о признании права на присвоение звания `Ветеран труда` и возложении обязанности предоставления мер социальной поддержки



Дело № 2-2644/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2011 года

Ново-Савиновский районный суд г.Казани в составе

председательствующего судьи Курбановой Р.Б.,

при секретаре Погудиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мусиной А.М. к Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ о признании права на присвоение статуса «Ветеран труда»,

у с т а н о в и л:

Мусина А.М. обратилась в суд с иском к Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ (далее - МТЗСЗ РТ) о признании права на присвоение статуса «Ветеран труда».

В обоснование иска истица указала, что как член профсоюза, обратилась в Татарстанскую организацию профсоюза работников здравоохранения РФ с просьбой оказать содействие в присвоении статуса «Ветеран труда».

--.--.---- г. истица была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года».

В адрес Отдела социальной защиты Приволжского района г.Казани были поданы соответствующие документы для присвоения статуса «Ветеран труда». Однако до настоящего времени статус «Ветеран труда» ответчиком так и не присвоен, поскольку, по мнению ответчика, удостоверение истице выдано не федеральным органом.

Таким образом, учитывая, что истица является пенсионером и награждена знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени МЗ СССР и ЦК профсоюза, считает, что имеет право на присвоение статуса «Ветеран труда».

В связи с изложенным, истица просит признать за ней право на статус «Ветеран труда» и обязать ответчика присвоить ей статус «Ветеран труда».

В ходе судебного разбирательства представитель истицы исковые требования поддержал в полном объеме, уточнив их, просил признать право истицы на присвоение звания «Ветеран труда» и возложить обязанность на ответчика предоставления истице мер социальной поддержки в соответствии со статусом «Ветеран труда» с момента ее обращения.

Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель не явился. Поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, просят в иске отказать.

Выслушав представителя истицы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 12 января 1995 г. "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Аналогичное требование для присвоения звания "Ветеран труда" содержится в Положении о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утвержденном Указом Президента РФ от 25 сентября 1999 г. (ныне утратил силу).

В судебном заседании установлено, что --.--.---- г. истица награждена нагрудным знаком "Победитель социалистического соревнования 1980 года" от имени Министерства и ЦК Профсоюза.

Данное обстоятельство подтверждается приобщенной к делу копией соответствующего удостоверения.

Представитель истицы в судебном заседании пояснил, что истица обратилась в Отдел социальной защиты Приволжского района г.Казани с заявлением о присвоении статуса «Ветерана труда», как лицу, награжденному знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года».

Письмом Отдела социальной защиты Приволжского района г.Казани от --.--.---- г. истице отказано в удовлетворении заявления о присвоении звания "Ветеран труда".

Решением Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе г. Казани» Мусиной А.М. с --.--.---- г. назначена трудовая пенсия по старости.

Согласно п. 2 действовавшего на 1980 год «Положения о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования" 1977 г. и последующих годов десятой пятилетки», утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977 г., награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения по результатам работы как за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Таким образом, награждение истицы нагрудным знаком "Победитель социалистического соревнования 1980 года" соответствовало действовавшему в тот период порядку награждения - от имени Министерства и ЦК профсоюза, такое право награждения в указанном порядке было предоставлено, в том числе, и администрации предприятия и профсоюзному комитету предприятия.

При таком положении, исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что отказ органа социальной защиты в назначении истице мер социальной поддержки, предусмотренных для лица, обладающего статусом «Ветеран труда», противоречит закону и нарушает права истицы, поскольку, истица имеет необходимый трудовой стаж, является пенсионером, и в установленном порядке награждена знаком отличия в труде - "Победитель социалистического соревнования 1980 года".

В своем письменном отзыве на исковое заявление ответчик указал, что удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования» учитывыется при наличии в удостоверении ссылки на дату и номер решения федерального органа, а поскольку в удостоверении истицы отсутствует ссылка на дату и номер решения федерального органа, в соответствии с которым производилось награждение, отсутствует подпись должностного лица Министерства бывшего СССР, а также печать Министерства какие-либо архивные документы учреждения, подтверждающие наличие поручения федерального Министерства наградить истицу, знак истицы не может быть рассмотрен ведомственный знак отличия в труде, учитываемый при присвоении звания «Ветеран труда» и назначении мер социальной поддержки.

Указанные доводы суд считает несостоятельными, поскольку согласно письму №380 от 15 ноября 2001 г. Республиканского комитета профсоюза работников здравоохранения Татарстана, Мусина (ранее Абдуллина) А.М. признана победителем социалистического соревнования 1980 года и награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» на основании решения Президиума обкома профсоюза и коллегии Министерства здравоохранения ТАССР от имени Министерства здравоохранения СССР и ЦК профсоюза медицинских работников (л.д.11).

Таким образом, награждение гражданина знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года», то есть ведомственным знаком отличия в труде, при наличии трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости, порождает право на присвоение ему звания «Ветеран труда».

В силу ч.4 ст.7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах», порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В Республике Татарстан такой закон или иной нормативный акт не принят, что не должно отражаться на правах Мусиной А.М., поэтому на Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ должна быть возложена обязанность присвоить Мусиной А.М. статус «Ветеран труда» с предоставлением ей мер социальной поддержки в соответствии с указанным статусом.

Учитывая установленные обстоятельства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 ГПК РФ,

р е ш и л:

Иск Мусиной А.М. к Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ признании право на присвоение звания «Ветеран труда» и возложении обязанности предоставления мер социальной поддержки в соответствии со статусом «Ветеран труда».

Признать право Мусиной А.М. на присвоение звания «Ветеран труда».

Обязать Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан предоставить Мусиной А.М. меры социальной поддержки в соответствии со статусом «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд г. Казани в течении десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья:                                  Курбанова Р.Б.