о признании нуждающейся в жилом помещении



                                                                                            Дело № 2-1003/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 апреля 2011 года

Ново-Савиновский районный суд г.Казани в составе

председательствующего судьи Вишневской О.В.,

при секретаре судебного заседания Хантимировой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афлятуновой М.З. к Муниципальному учреждению «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» о признании нуждающейся в жилом помещении,

установил:

Истица обратилась в суд с иском к МУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского района ИК МО г. Казани» о признании нуждающейся в жилом помещении. В обоснование иска указано, что истица является вдовой участника Великой Отечественной войны, своего жилья не имеет, проживает с семьей сына в ... ..., общей площадью 74,2 кв.м., принадлежащей на праве общей долевой собственности по 1/3 доле ее сыну, снохе и внучке, всего в квартире зарегистрированы проживающими 7 человек, и на одного члена семьи приходится по 10,6 кв.м. Однако ответчик отказал ей в постановке на учет в качестве нуждающейся в связи с тем, что до регистрации внуков и правнуков на каждого приходилось по 18,55 кв.м., что превышает учетную норму. Истица считает данный отказ незаконным и просит признать за ней право на получение жилого помещения и обязать ответчика принять ее на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении.

В судебном заседании представитель истицы требования поддержала, суду пояснила, что истица до переезда в г. Казань проживала в деревенском ветхом доме и сын забрал ее к себе, другого жилья она не имеет. От приватизации квартиры по ... ... истица отказалась, поскольку квартира изначально предоставлялась сыну. В семье имеется ребенок-инвалид, которому положена дополнительная площадь, с учетом которой, а также площади зятя по ... ..., на каждого приходится по 10,6 кв.м.

Представитель ответчика иск не признал, в обоснование возражений указал, что на каждого члена семьи истицы общей совокупной жилой площади приходится более учетной нормы; положенная для ребенка-инвалида дополнительная площадь может учитываться только в случае постановки на учет именно ребенка-инвалида, поскольку закон предусматривает улучшение жилой площади для вдовы участника ВОВ, но не для членов его семьи.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

2. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

В соответствии с п.4 ст.31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Согласно ст. 19 ФЗ "О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", действие положений части 4 статьи 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В соответствии со ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если:

1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы;

2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

3) не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.

2. Решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

3. Решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке.

В суде установлено, что истица является вдовой участника Великой Отечественной войны, и в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» на нее распространяются меры социальной поддержки по улучшению жилищных условий при условии нуждаемости в улучшении жилищных условий.

По делу следует, что истица проживает с семьей своего сына Афлятунова Р.С. в ... ..., общей площадью 74,2 кв.м., принадлежащей на праве общей долевой собственности по 1/3 доле ее сыну, снохе и внучке на основании Договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от 23.06.2009, на правах члена семьи сына.

На момент приватизации, истица наравне с членами ее семьи имела равное право участвовать в приватизации, но отказалась от участия в пользу членов своей семьи. И по смыслу ст. 19 ФЗ "О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" право пользование истицы занимаемым жилым помещением приравнивается к праву собственника, участвовавшего в приватизации.

Согласно выписке из домовой книги по ... ..., истица проживает в данной квартире со дня заселения - с 01.02.1991, она вселилась как член семьи своего сына: Афлятунова Р.С. совместно с его супругой - Афлятуновой А.Х., и внучкой - Гайнутдиновой Л.Ф., все они вчетвером переехали в указанную квартиру из ... ....

Также в ... ... зарегистрированы проживающими: с 09.06.2010 Гайнутдинов А.И. (супруг внучки истицы, который прибыл из квартиры по ... ...81); с 03.02.2010 Гайнутдинов Б.А., 05.12.2009 года рождения (правнук истицы); с 14.04.2010 Гайнутдинов Р.А., 30.01.2006 года рождения (правнук истицы, прибывший из квартиры по ... ...81).

<данные изъяты>

Всего в квартире зарегистрировано 7 человек, с учетом всех проживающих на каждого приходится по 10,6 кв.м., однако до вселения зятя Гайнутдинова Р.А., зарегистрированного 09.06.2010, на каждого приходилось по 12,37 кв.м., то есть с вселением зятя было произведено ухудшение жилищных условий.

Кроме того, зять Гайнутдинов Р.А. принимал участие в приватизации квартиры по ... ..., общей площадью 53,8кв.м., в которой его доля составляет 1/3; следовательно, на его долю в этой квартире приходится 17,9 кв.м. общей площади.

Согласно выписке из протокола районной жилищной комиссии Администрации Авиастроительного района ИК МО г. Казани №19 от 11.06.2010 истице отказано в приеме на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, поскольку совокупная обеспеченность общей площадью жилого помещения с учетом площади квартиры по Пржевальского и 1/3 доли по Сыртлановой на одного члена семьи истицы составляет 13,16 кв.м., что превышает учетную норму, необходимую для признания нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Письмом от 11.06.2010 за №158учВ Глава администрации Авиастроительного района ИК МО г. Казани сообщил истице об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях со ссылкой на ст. 53ЖК РФ, квалифицировав действия по регистрации зятя и правнука как намеренное ухудшение жилищных условий, при котором закон устанавливает пятилетний мораторий на принятие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Проанализировав доводы сторон, представленные доказательства, и принимая во внимание правила пункта 2 ст. 51 ЖК РФ об определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения исходя из суммарной общей площади всех жилых помещений, занимаемых членами семьи истицы, суд приходит к выводу о том, что на истицу приходится более учетной нормы 13,16 кв.м. (74,2+17,9= 92,1:7)

Решением Казанской городской Думы от 01.11.2006 №10-13 утвержден минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определен уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 12 кв.м.

Доводы представителя истца относительно того, что совокупная площадь должна учитываться с учетом права ребенка-инвалида на дополнительную площадь не согласуются с нормами материального права.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии нуждаемости истицы в жилом помещении.

При таких обстоятельствах иск подлежит отклонению.

Руководствуясь ст.ст.12,56,194 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска Афлятуновой М.З. о признании нуждающейся в жилом помещении отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Ново-Савиновский районный суд г.Казани в течение 10 дней после изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                          Вишневская О.В.