Дело №2- 2672/11                                                                            

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 мая 2011 года        город Казань

Ново-Савиновский районный суд г.Казани в составе

председательствующего судьи Султановой И.М.,

при секретаре судебного заседания Еналеевой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Константиновой Н.С. о признании незаконным решения должностного лица,

     У С Т А Н О В И Л :

Константинова Н.С. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения должностного лица.

В обоснование своего заявления заявитель указала, что ее сын подполковник ФИО проходил военную службу по контракту в войсковой части №-- в ... ... --.--.---- г. при исполнении обязанностей военной службы ее сын подполковник ФИО погиб.

Согласно разъяснению, полученному истцом от заместителя военного прокурора --- --- --- ФИО1, в соответствии со ст.ст. 7, 30 Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей», помимо трудовой пенсии, истец имеет право получать вторую пенсию по случаю потери кормильца. Поэтому для оформления второй пенсии по случаю потери кормильца за умершего сына подполковника ФИО истец обратилась по месту своего жительства в отдел военного комиссариата ... ...

В --.--.---- г. от временно исполняющего обязанности начальника отдела военного комиссариата ... ... истец получила письмо, из которого следует, что в назначении второй пенсии по случаю потери кормильца за умершего сына ей отказано на основании второго абзаца статьи 30 Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 со ссылкой на то, что военно - врачебной комиссией смерть ее сына не связана с исполнением обязанностей военной службы.

С отказом в назначении ей второй пенсии по случаю потери кормильца за умершего сына подполковника ФИО истец не согласна, считает решение военного комиссариата незаконным.

Согласно решению --- --- --- от --.--.---- г. смерть ее сына признана, связанной с исполнением обязанностей военной службы. Данное решение вступило в законную силу --.--.---- г. и никем до сегодняшнего дня не отменено.

Статья 28 Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 закрепляет правовые основания назначения пенсий по случаю потери кормильца семьям умерших (погибших) военнослужащих. К числу таких оснований Закон относит смерть (гибель) военнослужащего, наступившую в период прохождения службы (независимо от причины смерти).

В соответствии со статьей 7 Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 родители лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших (погибших) вследствие причин, перечисленных в п. «а» статьи 21 настоящего Закона имеют право получать две пенсии.

По факту смерти сына истца возбуждалось уголовное дело, которое было прекращено --.--.---- г. на основании пункта 1 части 1 статьи 5 УПК РФ, за отсутствием события преступления. Поэтому, не имеется оснований относить указанное в п. «а» статьи 21 Закона исключение к сыну истца, и лишать ее права на получение второй пенсии по случаю потери кормильца за умершего сына. В связи с этим, указанное выше толкование второго абзаца статьи 30 Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1, сделанное --- --- --- ... ..., является неверным, а на его основании принятое решение- незаконным и нарушающим ее право на получение второй пенсии по случаю потери кормильца за умершего сына, предусмотренное законом. Поэтому за защитой своих интересов истец вынуждена обратиться в суд.

В связи с изложенным, заявитель просила признать незаконным решение --- --- --- ... ... об отказе в назначении ей второй пенсии по случаю потери кормильца за умершего сына подполковника ФИО и обязать его устранить допущенное нарушение, признав за ней право на получение второй пенсии по случаю потери кормильца за умершего сына.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявление Константиновой Н.С., пояснив при этом суду, что она имеет право на получение второй пенсии по случаю потери кормильца- сына подполковника ФИО

Представитель заинтересованного лица- --- --- --- ... ... с заявлением не согласился, суду пояснил, что в данном случае оспаривается нарушенное право гражданина на получение государственной пенсии по случаю потери кормильца, а значит, в соответствии со статьей 22 ГПК РФ, указанное гражданское дело должно рассматриваться в порядке искового производства.

Представитель заинтересованного лица- --- --- --- ... ... ... ... в судебное заседание не явился.

Выслушав представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Из пояснений сторон и материалов дела усматривается наличие спора о праве, связанного с правом Константиновой Н.С. на получение второй пенсии по случаю потери кормильца.

Согласно части 3 статьи 263 ГПК РФ, в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Таким образом, настоящее заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 224, 225, 263 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Заявление Константиновой Н.С. о признании незаконным решения должностного лица оставить без рассмотрения, разъяснив заявителю право разрешить спор в порядке искового производства, с соблюдением правил территориальной подсудности.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Ново-Савиновский районный суд г.Казани в течение 10 дней.

Судья                                  Султанова И.М.