Дело № 2-3213/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 19 июля 2011 года Ново-Савиновский районный суд г.Казани в составе председательствующего судьи Вишневской О.В., при секретаре судебного заседания Хантимировой Э.А., с участием истицы, представителя ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фирсовой М.В. к Муниципальному учреждению «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, установил: Истица обратилась в суд с вышеуказанным иском к администрации районов, в обоснование которого указано, что 21.03.2011 она обратилась к ответчику с заявлением о принятии ее с двумя малолетними детьми на учет по предоставлению жилья по программе социальной ипотеки, которое подлежало рассмотрению до 12.05.2011. Однако решением от 30.05.2011 ответчик отказал ей в постановке на учет со ссылкой на то, что ее супруг Закиров Р.А., будучи в предыдущем браке, участвовал в программе социальной ипотеки и состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации Вахитовского и Приволжского районов г. Казани. Истица считает данный отказ неправомерным, поскольку она не включала супруга в состав членов семьи по предоставлению ипотечного жилья, также ею был приложен его письменный нотариально удостоверенный отказ от участия в программе, а 23.05.2011 ее супруг был исключен из списка семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. С учетом изложенного истица просила признать за ней право на улучшение жилья в системе социальной ипотеки и обязать администрацию района включить ее в список нуждающихся. В судебном заседании истица требования поддержала, просила обязать ответчика включить ее в список нуждающихся с 12.05.2011 с учетом двоих детей, второй ребенок рожден 20.05.2011. Представитель ответчика иск признала частично; считает отказ администрации на 30.05.2011 по представленным на тот момент документам правомерным и полагает, что у истицы право на постановку на учет возникло с 23.05.2011. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В «Правилах и порядке постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан», утвержденных Постановлением КМ РТ от 15.04.2005 N 190, предусмотрено: 3. Норма постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки устанавливается в размере менее 18 квадратных метров общей площади на одного члена семьи. Для работников организаций, участвующих в финансировании социальной ипотеки, норма постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по социальной ипотеке устанавливается в коллективном договоре предприятия. 5. Основаниями постановки на учет семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, являются: 5.1. Общеобязательные: подача Заявителем заявления по месту жительства или месту работы о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки; осуществление трудовой деятельности Заявителями и трудоспособными членами семьи; совокупный уровень обеспеченности общей площадью на одного члена семьи в объектах жилищных прав менее нормы принятия на учет, определенной пунктом 3 настоящих Правил и порядка; наличие ежемесячного совокупного дохода на одного члена семьи, обеспечивающего суммарно прожиточный минимум каждого члена семьи и гарантирующего своевременное погашение ежемесячных текущих платежей по выкупу жилых помещений в собственность; 5.2. Дополнительные: проживание в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, - независимо от нормы принятия на учет для приобретения жилья по социальной ипотеке; признание жилого помещения аварийным, ветхим; необходимость сноса занимаемых помещений по градостроительным планам; участие организаций по месту работы членов семьи, нуждающихся в улучшении жилищных условий по социальной ипотеке, в финансировании программы развития жилищного строительства; иные случаи, установленные действующим законодательством. 6. Прием заявлений от Заявителя для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки осуществляется: по месту жительства - в органах местного самоуправления; 7. Для рассмотрения вопроса о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки Заявитель: подает заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам и порядку на имя главы органа местного самоуправления по месту жительства или на имя руководителя юридического лица по месту работы о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки. Заявление подписывается всеми дееспособными членами семьи; заполняет анкету Заявителя с указанием всех необходимых сведений по форме согласно приложению N 2; представляет обосновывающие документы по перечню согласно приложению N 3. Рассмотрение заявлений граждан о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки осуществляется органами местного самоуправления в месячный срок со дня подачи заявления. Заявителю выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органами местного самоуправления. 9. Рассмотрение заявлений Заявителей для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки осуществляется общественными жилищными комиссиями. 10. Заявителю в постановке на учет отказывается в случаях: представления документов, которые не подтверждают права постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, закрепленных в п. 7.1 настоящих Правил и порядка; отсутствия необходимых документов, прилагаемых к заявлению в соответствии с приложением N 3 настоящих Правил и порядка, и полноты их заполнения; выявления сведений, не соответствующих указанным в заявлении и представленных документах; неполного истечения срока, предусмотренного пунктом 15 настоящих Правил и порядка; 14. Право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки сохраняется за Заявителем до приобретения семьей отдельной квартиры, за исключением случаев: подачи по месту учета личного заявления Заявителя о снятии с учета. В суде установлено, что 31.03.2011 истицей по почте в адрес МУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполкома г. Казани» было направлено заявление о принятии ее с семьей в составе 3-х человек (с учетом самой истицы, ее сына и нерожденного ребенка) на учет для улучшения жилищных условий по социальной ипотеке с приложенными документами, которое поступило адресату 04.04.2011. Заявление с дополнительно запрошенными документами принято ответчиком 12.04.2011. По делу следует, что истица совместно с супругом Закировым Р.А., (брак зарегистрирован 17.12.2010), и детьми занимают ... ... общей площадью 62,8 кв.м., в которой истица имеет 1/3 долю в праве общей долевой собственности на основании договора приватизации жилого помещения. На момент обращения истицы к ответчику в указанной квартире были зарегистрированы проживающими 4 человека, в том числе истица, ее мать, брат, являющиеся сособственниками, а также сын Фирсов В.И., №-- года рождения; при этом совокупный уровень обеспеченности общей площади на одного человека в семье составлял 15,7 кв.м. Супруг истицы Закиров Р.А. зарегистрирован проживающим в жилом доме, принадлежащем на праве собственности его тети Сабирзяновой А.И., находящемся по адресу: ... .... До брака с истицей он состоял в другом браке с Закировой Э.В., брак с которой прекращен 07.12.2010 на основании решения мирового судьи судебного участка №2 Авиастроительного района г. Казани от 11.11.2010. Во время нахождения в предыдущем браке, он с семьей по квоте работников бюджетной сферы участвовал в программе социальной ипотеки жилья. Однако 20.01.2011 им в компетентные органы было подано нотариально удостоверенное заявление об исключении его из договора социальной ипотеки №1659000512 выбора и передачи будущей собственной квартиры гражданина от 22.05.2006 по учетному делу №1659-000512-110506, в котором он также указал, что не будет претендовать на выигранную квартиру и на паенакопления. В с тем, что распоряжением главы Администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполкома г. Казани от 21.02.2011 3115 заявление Закирова Р.А. оставлено без удовлетворения, он 24.02.2011 был вынужден обратиться в суд Приволжского района г. Казани в защиту своих прав с иском об исключении его из участников программы социальной ипотеки. 23.05.2011 распоряжением Главы Администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполкома г. Казани в соответствии с протоколом жилищной комиссии от 06.05.2011 №47 на начальника отдела жилищной политики администрации возложена обязанность внести в учетные дела семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, изменения и направить их в ГЖФ при Президенте РТ в связи со сменой заявителя с Закирова Р.А на Закирову Э.В., и исключением Закирова Р.А. по его личному заявлению в связи с расторжением брака из состава семьи. Поскольку администрация разрешила вопрос об исключении Закирова Р.А. из списка нуждающихся в добровольном порядке, то 24.05.2011 Закиров Р.А. отказался от иска, и определением Приволжского райсуда г. Казани гражданское дело по его иску прекращено с принятием отказа от иска. Несмотря на то, что к моменту подачи истицей заявления ответчику о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилье по программе социальной ипотеки, ее супругом было выражено в письменной форме волеизъявление о снятии его с соответствующего учета в составе предыдущей семьи, ее заявление, рассмотренное на заседаниях общественной жилищной комиссии по социальной ипотеке Администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов (от 14.04.2011 протокол №7, от 12.05.2011 протокол №9), - оставлено без удовлетворения. В письме от 30.05.2011 за №06-07-753 ответчик сообщил истице, что отказ в постановке на учет вызван тем, что ее супруг был принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполкома г. Казани со своей бывшей супругой Закировой Э.В., а в исключении его из учетного дела отказано. Вместе с тем, исходя из вышеприведенных нормативных актов, суд считает, что с подачей по месту учета заявления о снятии с учета супруг истицы утратил право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки; при этом необоснованный, преждевременный отказ МУ Администрации Вахитовского и ... ...ов Исполкома ... ... во внесении изменений в список семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, не мог служить основанием для отказа ответчиком истице в реализации ее конституционного права на жилье. Кроме того, в состав семьи, претендующей на улучшение жилищных условий, истицей не был включен супруг, в заявлении ею учитывался несовершеннолетний сын Фирсов В.И., --.--.---- г. года рождения и зачатый ребенок. Второй ребенок Закиров А.Р. родился у истицы --.--.---- г. и был зарегистрирован по месту ее жительства 22.06.2011, в связи с чем уровень обеспечения общей площадью на одного члена семьи составил 12,5 кв.м. По материалам представленного ответчиком учетного дела следует, что ни истица, ни члены ее семьи на праве собственности никакого другого, кроме указанного, жилья не имеют. С учетом изложенного суд приходит к выводу о неправомерности отказа в принятии истицы с семьей на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки. Указанные обстоятельства свидетельствуют о нуждаемости истицы с семьей в самостоятельном жилом помещении; ее заявление надлежало рассмотреть в течение месяца, то есть до 12.05.2011. Следовательно, она подлежит принятию на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки с 12.05.2011. При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.12,56,194 ГПК РФ, суд р е ш и л: Иск Фирсовой М.В. удовлетворить. Признать Фирсову М.В. нуждающейся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки. Обязать Муниципальное учреждение «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» принять Фирсову М.В. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки с 12 мая 2011 года. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Ново-Савиновский районный суд г.Казани в течение 10 дней после изготовления решения в окончательной форме. Судья Вишневская О.В.