о признании права на досрочную пенсию в связи с медицинской деятельностью



Копия                                                                                      Дело №2-1816/11

Решение

Именем Российской Федерации

             

13 апреля 2011 года

Ново-Савиновский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи                                Дмитриевой Л.В.

при секретаре                                                            Еналеевой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Баширова Н.М. к Управлению Пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г. Казани о признании права на досрочную пенсию,

Установил:

В обоснование заявления Баширов Н.М. указал, что решением Управления ПФР в Ново-Савиновском районе г. Казани (___) от (дата) ему отказано в назначении досрочной пенсии по возрасту в связи с медицинской деятельностью, из-за отсутствия требуемой выслуги (___) лет на (дата).

При этом не включены в специальный стаж периоды его работы с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) - нахождение на курсах повышения квалификации, т.к. согласно «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, данная норма о включении в стаж на соответствующих видах работ не предусмотрена, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица;

С (дата) по (дата) - в должности заведующего стоматологического отделения, хирурга - стоматолога участка 435 на Казанском заводе радиокомпонентов, т.к. наименование структурного подразделения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781), ФЗ от 30.12.2008 года № 319-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ», что подтверждено актом документальной проверки (___) от (дата).

С (дата) по (дата) в должности врача - стоматолога в ЛПП «Ланар», т.к. наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781), ФЗ от 30.12.2008 года № 319-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ», что подтверждено актом документальной проверки (___) от (дата).

С (дата) по (дата) в должности врача - стоматолога ФТО на заводе «Элекон», т.к. наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781), ФЗ от 30.12.2008 года № 319-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ», что подтверждено актом документальной проверки (___) от (дата).

Кроме того, к периоду его работы с (дата) по (дата) в должности заведующего стоматологического отделения, хирурга - стоматолога участка 435 на Казанском заводе радиокомпонентов просит применить льготное исчисление специального стажа, поскольку, в указанный период он осуществлял врачебную деятельность в должности хирурга - стоматолога.

Просит применить к периоду с (дата) по (дата) льготное исчисление специального стажа, включить спорные периоды его работы в специальный стаж и назначить ему пенсию по выслуге лет в связи с медицинской деятельностью с (дата), как выработавшему требуемую выслугу (___) лет.

Представитель Управления ПФР в Ново-Савиновском районе г. Казани считает решение обоснованным.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.27 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Согласно перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев указано отделение челюстно - лицевой хирургии (стоматологическое), предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 списка - оперирующие врачи - специалисты всех наименований.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 года утвержден список «Наименований учреждений», работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с медицинской деятельностью в лечебных и иных учреждениях по охране здоровья населения.

В судебном заседании установлено, что решением Управления ПФР в Ново-Савиновском районе г. Казани (___) от (дата) в специальный стаж для назначения пенсии Баширову Н.М. засчитано (___) лет (___) месяцев (___) дней.

В специальный стаж истца не включены периоды его работы с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) - нахождение на курсах повышения квалификации, т.к. согласно «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, данная норма о включении в стаж на соответствующих видах работ не предусмотрена, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Однако, данные периоды необходимо включить в специальный стаж истца, поскольку в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» условием для назначения трудовой пенсии по старости является наличие страхового стажа. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для медицинских работников прохождение курсов повышения квалификации не реже одного раза в пять лет является обязанностью на протяжении всей трудовой деятельности. Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за работником сохраняется место работы, средняя заработная плата, с которой производятся соответствующие отчисления, что не было принято во внимание ответчиком при вынесении решения.

С (дата) по (дата) истец работал в должности заведующего стоматологического отделения, хирурга - стоматолога участка 435 на Казанском заводе радиокомпонентов.

С (дата) по (дата) истец работал в должности врача - стоматолога в ЛПП «Ланар».

С (дата) по (дата) истец работал в должности врача - стоматолога ФТО на заводе «Элекон».

Данные периоды работы истца не включены в его специальный стаж со ссылкой на Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, поскольку наименование учреждений данным Списком не предусмотрено.

Суд приходит к выводу о незаконном исключении указанных периодов работы истца из его специального стажа, поскольку данные учреждения являлись медицинскими лечебными учреждениями, а заявитель выполнял тот же профиль работы, продолжительность рабочего времени не изменялась и эти учреждения были основным местом его работы. До переименования, данные учреждения значились поликлиниками, что подтверждается записями в трудовой книжке Баширова Н.М., изменение их названий происходило по независящим от работников обстоятельствам, а потому указанные периоды работы истца подлежат включению в его специальный стаж.

Кроме того, к периоду работы истца с (дата) по (дата) - в должности заведующего стоматологического отделения, хирурга - стоматолога участка 435 на Казанском заводе радиокомпонентов необходимо применить льготное исчисление специального стажа, поскольку согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев указано отделение челюстно - лицевой хирургии (стоматологическое), предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 списка - оперирующие врачи - специалисты всех наименований.

Как усматривается из трудовой книжки истца в спорный период он выполнял работу в должности хирурга - стоматолога стоматологического отделения, что не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании, а потому к данному периоду его работы необходимо применить льготное исчисление специального стажа в течение года работы как год и шесть месяцев.     

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, поскольку на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью истец выработал специальный стаж (___) лет.

       Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

        

                                                       Решил:

          Иск Баширова Н.М. удовлетворить.

Обязать Управление ПФР в Ново-Савиновском районе г. Казани назначить Баширову Н.М. пенсию по выслуге лет в связи с медицинской деятельностью с (дата), как выработавшему медицинский стаж свыше (___) лет.

        Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд РТ через Ново-Савиновский районный суд города Казани.

Судья подпись

Копия верна. Судья. Решение вступило в законную силу 29.04.2011 года