Об обязании передачи объекта в эксплуатацию



                                                                                              Дело № 2 - 2065

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М     Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

25 августа 2011 года. Ново - Савиновский районный суд г.Казани РТ в составе председательствующего судьи Исмагиловой В.А., при секретаре Царевиной Е.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сайфуллина Т.Ш. к МУ «Комитету внешнего благоустройства ИК МО г.Казани», МУ «Комитету жилищно - коммунального хозяйства ИК МО г.Казани», ОАО «Жилищной инвестиционной компании города Казани» о передачи квартиры по акту приема - передачи.

У С Т А Н О В И Л:

      Истец Сайфуллин Т.Ш. обратился в суд к ответчикам МУ «Комитету внешнего благоустройства ИК МО г.Казани (далее МУ КВБ ИК МО г.Казани), МУ Комитету жилищно - коммунального хозяйства ИК МО г.Казани (далее МУ КЖКХ ИК МО г.Казани), ОАО «Жилищной инвестиционной компании города Казани» (далее ОАО «ЖИК» г.Казани) о передаче по акту приема - передачи после сдачи объекта в эксплуатацию квартиры №-- общей площадью --- --- --- кв.м., расположенной в доме ... ... В обосновании иска указал, что --.--.---- г. между МУ «Комитетом благоустройства и ЖКХ исполнительного комитета г.Казани» и ООО УК «Эмстрой» во исполнение постановления Руководителя Исполкома г.Казани от --.--.---- г. за №-- «Об организации работ по реализации инвестиционного проекта реконструкции жилых домов с надстройкой мансардного этажа» был заключен инвестиционный контракт. В целях реализации инвестиционного договора --.--.---- г. по привлечению внебюджетных средств на капитальный ремонт жилого дома с реконструкцией и надстройкой мансардного этажа в доме ... ... и на основании вышеуказанного постановления за №-- и ст. №-- инвестиционного контракта от --.--.---- г. между ним и ООО УК «Эмстрой» был заключен договор соинвестирования по переустройству чердачного помещения под мансардную жилую площадь в ходе проведения капитального ремонта в данном доме. В соответствии с п. №-- данного договора после сдачи объекта в эксплуатацию ему подлежит передаче в собственность общая жилая площадь --- --- --- кв.м. Условия договора по оплате были выполнены и им было оплачено --- --- --- рублей. Несмотря на гарантии его прав как инвестора, предусмотренные ст.ст. 15, 16, 20 ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» --.--.---- г. между МУ «Комитетом благоустройства и ЖКХ ИК г.Казани» и ООО УК «Эмстрой» было подписано соглашение о расторжении инвестиционного контракта от --.--.---- г. и --.--.---- г. между МУ «Комитетом благоустройства и ЖКХ ИК МО г.Казани» и ОАО « ЖИК города Казани» был заключен инвестиционный договор на спорный объект незавершенного строительства. На неоднократные устные обращения к ответчикам ему было отказано в передаче квартиры после сдачи объекта в эксплуатацию и в заключении дополнительных соглашений и договоров, гарантирующих его права и законные интересы. --.--.---- г. он обратился с письменным требованием о заключении договора, однако ему было в этом отказано. Действия ответчиков существенным образом нарушают его права и интересы, ставят по сомнение права инвесторов, защиту капитальных вложений.

        В ходе судебного разбирательства истец Сайфуллин Т.Ш. увеличил свои исковые требования и просит признать недействительными пункты №-- инвестиционных контрактов (договоров) от --.--.---- г. и от --.--.---- г. и в обосновании указал, что в соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления. Инвестиционный контракт от --.--.---- г. был заключен на основании и во исполнение постановления Руководителя Исполкома г.Казани от --.--.---- г. за №--. У ответчиков возникла обязанность по реализации инвестиционных контрактов, перед инвестором Сайфуллиным Т.Ш. как пользователем объекта капитального вложения в соответствии с п. 5 ст. 4 ФЗ за №-- по передаче ему прав владения, пользования и распоряжения результатом осуществления капитальных вложений. Гражданин, инвестирующий денежные средства на приобретение жилого помещения, вне зависимости, какой договор заключен между ним и организацией, осуществляющей вложение инвестированных средств в строительство многоквартирных жилых домов является потребителем оказываемых этим юридическим лицом услуг, так как фактически он приобретает квартиру для личных нужд. На возникшие правоотношения распространяется Закон РФ «О защите прав потребителей». Пункты №-- инвестиционных контрактов от --.--.---- г., --.--.---- г. предусматривающих, что: «комитет не несет ответственности по договорам, заключенных инвестором с третьими лицами» являются недействительными как ущемляющие права потребителя.

       Представитель ответчика МУ КЖКХ ИК МО г.Казани и МУ КВБ ИК МО г.Казани иск не признала.

       Представитель ИК МО г.Казани на судебное заседание не явились, о дне слушания извещены.

        Представитель ОАО «ЖИК города Казани» иск не признала.

        Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

         В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статьи 8 ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» - отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора и (или) государственного контракта, заключаемых между ними в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Условия договоров и (или) государственных контрактов, заключенных между субъектами инвестиционной деятельности, сохраняют свою силу на весь срок их действия, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу статьи 20 вышеуказанного закона - органы местного самоуправления в пределах своих полномочий в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации гарантируют всем субъектам инвестиционной деятельности:

обеспечение равных прав при осуществлении инвестиционной деятельности;

гласность в обсуждении инвестиционных проектов;

стабильность прав субъектов инвестиционной деятельности.

Судом установлено, что --.--.---- г. между МУ Комитетом благоустройства и ЖКХ ИК г.Казани и ООО УК «ЭМстрой» был заключен инвестиционный контракт (договор), предметом которого является реализация инвестиционного проекта по привлечению внебюджетных средств на капитальный ремонт в ходе реконструкции жилого ... ... с переустройством чердачных помещений под мансардную жилую площадь. В соответствии с п. №-- договора права соинвестора на участие в инвестиционном проекте и получение по его завершению имущественных прав подтверждается дополнительным соглашением к настоящему контракту актом о результатах реализации инвестиционного проекта. В пункте №-- договора указано о том, что комитет не несет ответственности по договорам, заключенным инвестором - застройщиком с третьими лицами.

--.--.---- г. между ООО УК «ЭМстрой» и Сайфуллиным Т.Ш. был заключен договор соинвестирования, пунктом №-- которого стороны договорились о строительстве жилой площади по надстройке мансардного этажа под жилую площадь в ходе проведения капитального ремонта с реконструкцией в жилом доме и в соответствии с договором после сдачи объекта в эксплуатацию передает в собственность истца --- --- --- кв.м. общей жилой площади.

--.--.---- г. между МУ «Комитетом благоустройства и ЖКХ ИК г.Казани» и ООО УК «ЭМстрой», в соответствии со ст. №-- инвестиционного контракта от --.--.---- г. стороны пришли к соглашению о расторжении вышеуказанного инвестиционного контракта. Пунктом №-- настоящего соглашения предусмотрено, что факт подписания сторонами настоящего соглашения не освобождает инвестора - застройщика от обязанности регулирования взаимных расчетом с третьими лицами, привлеченными им для финансирования и осуществления работ по реконструкции жилого дома ... ....

--.--.---- г. между МУ Комитетом благоустройства и ЖКХ ИК г.Казани и ОАО «ЖИК города Казани» был заключен инвестиционный контракт, предметом которого является реализация инвестиционного проекта с привлечением внебюджетных средств, по капитальному ремонту с переустройством чердачного помещения под мансардную жилую площадь жилого дома ... .... В соответствии с п.п. №-- инвестиционного контракта стороны договорились о том, что исходя из соотношения вкладов в инвестиционный проект, соотношение раздела имущества и имущественных прав по итогам реализации устанавливается комитету - капитальный ремонт жилого дома № ... ..., инвестору - 100% общей площади жилых помещений мансардного этажа. Распределение конкретных квартир и помещений между Инвестором и Соинвестором производится согласно протоколу распределения квартир и акту приема - передачи жилых помещений.

В настоящее время ОАО «ЖИК города Казани» является основным инвестором и на его долю приходится --- --- --- кв.м. из имеющихся --- --- --- кв.м., фактические затраты по капитальному ремонту с надстройкой мансардного этажа жилого дома по ... ... составили --- --- --- рубля --- --- --- копеек. Реализуя данный инвестиционный проект, ими вложены значительные инвестиции, которые привели к удорожанию строительства по капитальному ремонту объекта с переустройством чердачного помещения под мансардную жилую площадь.

В соответствии со ст.ст. 307, 309 ГПК РФ между Сайфуллиным Т.Ш. и ОАО «ЖИК ... ...» отсутствуют договорные отношения и не могут возникнуть обязательства по передаче ему квартиры по акту приема - передачи.

        В соответствии с п. №-- инвестиционного контракта от --.--.---- г. оформление имущественных прав сторон по результатам инвестиционной деятельности производится в установленном законом порядке после сдачи объекта в эксплуатацию и выполнения обязательств по контракту на основании акта о результатах реализации инвестиционного контракта согласно его условиям.

       В настоящее время объект не сдан в эксплуатацию и отсутствуют правовые основания для передачи жилых помещений по акту приема - передачи. По условиям вышеуказанного инвестиционного контракта Комитету не принадлежат жилые помещения мансардного этажа и они по условиям п. №-- инвестиционного контракта не принимают участия в распределении конкретных квартир между Инвестором и соинвестором.

       В соответствии с п. 2 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

       Истцу Сайфуллину Т.Ш. было известно о наличии инвестиционного контракта, который может быть расторгнут соглашением сторон. Данный инвестиционный контракт был расторгнут между Комитетом и ООО УК «Эмстрой» до завершения строительства, которые в соответствии п. №-- договора могли приобрести право собственности на построенную жилую площадь в мансарде на основании акта Государственной приемочной комиссии о реализации инвестиционного проекта. В результате расторжения инвестиционного контракта с ООО «»ЭМстрой» обязательства Комитета перед соинвесторами прекращены и не могут быть переданы ОАО «ЖИК города Казани». Гражданско - правовую ответственность по договору соинвестирования перед истцом несет ООО УК «Эмстрой», в соответствии с п№-- соглашения о расторжении инвестиционного контракта.

         Решением --- --- --- районного суда г.Казани от --.--.---- г., вступившего в законную силу, Сайфуллину Т.Ш. к ООО УК «Эмстрой» было отказано о признании права собственности на долю в спорном объекте незавершенного строительства и передаче ... ... общей площадью --- --- --- кв.м., находящейся на мансардном этаже жилого ... ....

         В данном решении суд пришел к выводу о том, что стороны находятся в обязательственных правоотношениях и вправе требовать только исполнения договорных обязательств.

        Суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании п.п. №-- инвестиционного контракта (договора) от --.--.---- г. и от --.--.---- г., которым предусмотрено, что «комитет не несет ответственности по договорам, заключенным инвестором - застройщиком с третьими лицами», поскольку истец Сайфуллин Т.Ш. не является стороной инвестиционного контракта. Оспариваемый пункт №-- инвестиционного контракта не нарушает права соинвестора Сайфуллина Т.Ш. как потребителя. Возникшие правоотношения между Комитетом и ООО УК «Эмстрой», а в дальнейшем ОАО «ЖИК города Казани» в связи с заключением инвестиционного контракта регулируются ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» и Гражданским Кодексом РФ, к ним не могут быть применены положения Закона РФ «О защите прав потребителей», поскольку право привлечений инвестиций для строительства по инвестиционному контракту принадлежит Инвестору. Привлечение инвестиций возможно при заключении договора с соинвесторами, физическими лицами, которые инвестируют денежные средства для приобретения жилья, при этом возникшие правоотношения могут регулироваться Законом РФ «О защите прав потребителей».

      По ходатайству представителя истца для участия в деле было привлечено Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ, которые в своем заключении не указали о нарушении прав потребителей, пунктом №-- заключенных инвестиционных контрактов.

      В соответствии со ст. ст. 7, 8, 20 ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений», которые определяют полномочия Комитета, права и обязанности Инвестора, у ответчиков не может возникнуть обязанность по передаче истцу прав владения, пользования и распоряжения результатом осуществления капитальных вложений.          

        На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

        В иске Сайфуллину Т.Ш. к МУ Комитету внешнего благоустройства ИК МО г.Казани, МУ Комитету жилищно - коммунального хозяйства ИК МО г.Казани, ОАО «Жилищной инвестиционной компании города Казани», ИК МО г.Казани о признании п.п. №-- инвестиционных контрактов (договоров) от --.--.---- г. и от --.--.---- г. недействительными, передаче по акту приема - передачи после сдачи объекта в эксплуатацию квартиры №-- общей площадью --- --- --- кв.м., расположенной в доме ... ... отказать.

       Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Ново - Савиновский районный суд г.Казани в течении 10 дней со дня принятия его в окончательной форме.

Судья:                        В.А.Исмагилова