о признании права на меры социальной поддержки



Дело № 2 - 4227

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й     Ф Е Д Е Р А Ц И И

20 сентября 2011 года. Ново - Савиновский районный суд г.Казани РТ в составе председательствующего судьи Исмагиловой В.А.. при секретаре Царевиной Е.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лобанова М.Н. к Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ о признании права на получение мер социальной поддержки.

У С Т А Н О В И Л:

     Истец Лобанов М.Н. обратился в суд с иском к ответчику Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ о признании за ним права на присвоение статуса «Ветеран труда» и получении мер социальной поддержки с --.--.---- г.. В обосновании иска указал, что обратился с заявлением в отдел социальной защиты --- --- --- района г.Казани с заявлением о признании за ним статуса «Ветеран труда» и назначении мер социальной поддержки, как лицу награжденному знаками «Победитель социалистического соревнования 1977 года» и «Победитель социалистического соревнования 1978 года». Ему было отказано в удовлетворении заявления, поскольку удостоверения были подписаны руководителем организации и профкомом. Считает действия ответчика незаконными и нарушающими его права, поскольку в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5 - ФЗ «О ветеранах» лица, награжденные вышеуказанными знаками отличия, имеют право на установление звания «Ветеран труда».

     Представитель ответчика Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ на судебное заседание не явились, согласно предоставленного отзыва с иском не согласны.

     Суд, выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 статьи 7 ФЗ »О ветеранах» - ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

К ведомственным знакам отличия в труде следует относить: нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Правительства РФ и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры РФ, Президиумов Верховного Совета бывшего СССР и РСФСР, Советов Министров бывшего СССР и РСФСР, Верховного Суда бывшего СССР, Прокуратуры бывшего СССР, министерств и ведомств бывшего СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства. Перечень ведомственных знаков отличия в труде, представленный в названном письме, не является исчерпывающим, поэтому отказ в присвоении звания "Ветеран труда" только по причине отсутствия названия той или иной награды в этом перечне является необоснованным. При присвоении этого звания учитываются нагрудные знаки министерств и ведомств за многолетнюю и плодотворную работу в системе данных министерств и ведомств.

Основанием предоставления лицу статуса "Ветеран труда" при условии наличия у него государственных наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде является продолжительность стажа работы, необходимого для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Право на присвоение звания "Ветеран труда" имеют также граждане, награжденные ведомственными знаками отличия за успехи в трудовой деятельности.

Порядок учета ведомственных знаков отличия при присвоении звания "Ветеран труда" разъяснен в совместном письме Минтруда России и Минсоцзащиты России от --.--.---- г. г. №--

Согласно данному письму к ведомственным знакам отличия в труде следует относить: нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Правительства Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета бывших СССР и РСФСР, Советов Министров бывших СССР и РСФСР, Верховного Суда бывшего СССР, Прокуратуры бывшего СССР, министерств и ведомств бывших СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.

В соответствии с совместным письмом Минтруда России и Минсоцзащиты России от 10 ноября 1995 г. N 2026-ВЯ/4276/1-30 и письмом Минтруда России от 7 октября 1998 г. N 5635-КС при присвоении звания "Ветеран труда" учитываются: "Победитель социалистического соревнования... года";

       По материалам дела Лобанов М.Н. был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» и «Победитель социалистического соревнования 1978 года».

       Согласно архивной справки по ПО --- --- --- в приказе по --- --- --- за №-- от --.--.---- г. о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования --.--.---- г. года значится Лобанов М.Н. - --- --- --- ЦПКБ, сведений о награждении вышеуказанным знаком от имени Министерства СССР и ЦК профсоюзов не обнаружено.

       Из отказа в присвоении статуса «Ветеран труда» отделом социальной защиты --- --- --- района г.Казани следует, что награждение Лобанова М.Н. ведомственными знаками отличия в труде как «Победитель социалистического соревнования 1977 года» и «Победитель социалистического соревнования 1978 года» производилось от имени директора ПО --- --- --- а не на уровне Правительства РФ и других федеральных органов исполнительной власти.

       Суд считает действия отдела социальной защиты --- --- --- района г.Казани об отказе в присвоении статуса «Ветеран труда» необоснованными, поскольку в предоставленных доказательствах следует, что Лобанов М.Н. был награжден ведомственным знаком отличия «Победитель социалистического соревнования 1977 года» от имени Министерства и ЦК профсоюзов. Данный знак был учрежден ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и награждение им могло быть произведено только на уровне Министерства и ЦК профсоюзов.

       В архивном фонде сведений о присвоении Лобанову М.Н. ведомственного знака отличия «Победитель социалистического соревнования 1977 года» не сохранились, что не может служить основанием отказу в иске, поскольку работодатель несет ответственность за правильное оформление документов о награждении и сдачу их в архив.

       Суд считает исковые требования Лобанова М.Н. о признании за ним права на присвоение статуса «Ветеран труда» являются обоснованными, и он имеет право на получение мер социальной поддержки.

       На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

        Иск удовлетворить.

Признать за Лобановым М.Н. право на присвоение статуса «Ветеран труда» и на получение мер социальной поддержки.

Обязать Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ назначить Лобанову М.Н. меры социальной поддержки с --.--.---- г..

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Ново - Савиновский районный суд г.Казани РТв течении 10 дней со дня принятия его в окончательной форме.

Судья:                          В.А.Исмагилова