Дело №2-5756/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2 ноября 2011 года город Казань Ново-Савиновский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи С.И. Тархановой, при секретаре судебного заседания Г.Р. Ахмадуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Габделбасырова Я.Г. к Муниципальному Учреждению «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жильем, УСТАНОВИЛ: Истец Габдельбасыров Я.Г. обратился в суд с иском к ответчику МУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жильем. В обоснование иска указав, что является участником Великой Отечественной войны, зарегистрирован и проживает с сыном в двухкомнатной благоустроенной квартире, расположенной по адресу ... ..., общей площадью --- кв.м. которая превышает установленную учетную. При обращении его с заявлением об улучшении жилищных условий и постановке на учет нуждающихся, ответчиком было отказано решением от --.--.---- г.. Считает отказ незаконным, указывая, что жилого помещения в собственности или по социальному найму не имеет. Квартира, расположенная по ... ... принадлежит на праве собственности сыну, членом семьи собственника, указанной квартиры он не является, поскольку периодически проживает либо у сына, либо у внучки по ... .... Ответчик не привел предусмотренных законом оснований отказа в постановке истца на учет в качестве нуждающегося в жилье. Просит признать решением об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным и обязать МУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИК МО г. Казани» включить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как участника Великов Отечественной войны. В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме. Представитель ответчика -МУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИК МО г. Казани» иск не признала, в обоснование возражений пояснив, что истец зарегистрирован и проживает в квартире общей площадью --- кв.м., размер площади приходящейся на долю истца, больше установленной муниципальным образованием учетной нормы, которая равна --- кв.м., в связи с чем, просит в иске отказать. Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела суд приходит к следующему: В соответствии со статьей 15 Федерального Закона «О Ветеранах», участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а»-«ж» и «и» подпункта 2 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий … обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великов Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной Войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения. Согласно статье 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В силу части 1 статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Как видно из письменных материалов дела, истец Габдельбасыров Я.Г. является участником Великой Отечественной войны, зарегистрирован и проживает в ... .... Согласно свидетельству о государственной регистрации права данная квартира принадлежит на праве собственности сыну истца - Басирову Г.Я., общая площадь квартиры составляет --- кв.м.. В указанной квартире собственник зарегистрирован и проживает совместно с истцом, данные обстоятельства подтверждаются выпиской из домовой книги жилого помещения. Как следует из ответа Главы Администрации Ново-Савиновского района г. Казани от --.--.---- г., истцу отказано в постановке на учет в улучшении жилищных условий, поскольку обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного человека в занимаемой истцом квартире превышает учётную норму --- кв.м.. Согласно частей 1-3 статьи 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные нормы предоставления. Решением Казанской городской Думы №10-13 от 01.11.2006 года «Об учетной норме площади жилого помещения и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» установлено учетная норма площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) в размере 12 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи. В соответствии с требованиями статьи 50 ЖК РФ, органом местного самоуправления установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, которая, в соответствии с взаимосвязанными положениями ст. 15 ФЗ «О ветеранах» и п. 2 ч.1 статьи 51 ЖК РФ, должна учитываться при разрешении вопроса о постановке ветерана на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Таким образом, проживая совместно в сыном в спорной квартире, Габделбасыров Я.Г. является членом его семьи как собственника квартиры и на каждого члена семьи с учетом общей площади жилого помещения и количества зарегистрированных в нем граждан приходится по --- кв.м. общей жилой площади, что больше учетной нормы. При таких обстоятельствах, учитывая, что общая обеспеченность Габделбасырова Я.Г. и членов его семьи общей площадью превышает учетную норму, суд считает, что МУ «Администрация Авиастроительного Ново-Савиновского районов ИК МО г. Казани» обоснованно отказало истцу в удовлетворении его заявления, законных оснований для постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий судом не установлено. Согласно статьи 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В силу Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 11.11.2010) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила. Доводы представителя истца о том, что истец в квартире по адресу ... ... не проживает и не является членом семьи собственника жилого помещения и не могут быть приняты судом во внимание, поскольку опровергаются письменными материалами дела. Исходя из совокупности исследованных в судебном заседании обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения иска. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: В удовлетворении иска Габделбасырова Я.Г. к Муниципальному Учреждению «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жильем, отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Ново-Савиновский районный суд г. Казани в течении 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме. Судья: С.И. Тарханова