о предоставлении путевки на санаторно - курортное лечение иснвалиду



Копия          Дело №2-6809/11                                                                                                                    

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 декабря 2011 года

Ново-Савиновский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Дмитриевой Л.В.,

при секретаре Романенко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Валтышевой О.А. к ГКУ «Комплексный центр подготовки кадров и развития отрасли Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ», Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ о предоставлении путевки на санаторно - курортное лечение,

у с т а н о в и л:           

Валтышева О.А. - инвалид №-- группы по общему заболеванию обратилась в суд с иском к ответчикам о предоставлении путевки на санаторно - курортное лечение, указывая, что в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида от --.--.---- г., подготовленной Бюро МСЭ №-- «Главное бюро медико - социальной экспертизы по РТ», ей, как инвалиду №-- группы противопоказан тяжелый физический труд и рекомендовано санаторно - курортное лечение гастроэнтерологического профиля 1 раз в год. Предоставление путевки на санаторно - курортное лечение было возложено на отдел социальной защиты по месту ее жительства.

Обратившись в отдел социальной защиты ... ... за предоставлением путевки, ей сказали, что путевка быстро предоставлена не будет, в связи с чем, в --.--.---- г. года она за свой счет приобрела путевку в профильный санаторий «"___"» на №-- дней. После прохождения лечения она почувствовала себя лучше и в --.--.---- г. года снова за свой счет приобрела путевку на №-- дней.

Однако, такого кратковременного лечения ей было недостаточно и она записалась на прием в МТЗиСЗ РТ.

Письмом №-- от --.--.---- г. Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ, ей было сообщено, что в настоящее время предоставить путевку на санаторно - курортное лечение не представляется возможным, путевка будет предоставлена в порядке очередности.

Считая, отказ в предоставлении путевки на санаторно - курортное лечение незаконным и ущемляющим ее права как инвалида, просит обязать ответчиков предоставить ей путевку на санаторно - курортное лечение в санаторий гастроэнтерологического профиля «"___"».

Представитель ответчика ГКУ «Комплексный центр подготовки кадров и развития отрасли Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ» иск не признал, не оспаривая право истицы на получение бесплатной путевки на санаторно - курортное лечение 1 раз в год, пояснил, что путевка будет ими предоставлена в порядке очередности.

Представитель ответчика Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ в судебное заседание не явилась, предоставила письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала, что иск не признает, считая надлежащим ответчиком ГКУ «Комплексный центр подготовки кадров и развития отрасли Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ», в полномочия которого входит предоставление инвалидам путевок на санаторно - курортное лечение.

Выслушав истицу, представителя ответчика ГКУ «Комплексный центр подготовки кадров и развития отрасли Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 9 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 года № 181 - ФЗ, основные направления реабилитации инвалидов включают в себя: восстановительные медицинские мероприятия, реконструктивную хирургию, протезирование и ортезирование, санаторно-курортное лечение.

В соответствии со ст. 10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 года № 181 - ФЗ, государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 года № 181 - ФЗ, индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

В соответствии с Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, пунктом 3 предусмотрено санаторно-курортное лечение.

Согласно ст. 11.1 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

В судебном заседании установлено, что Валтышева О.А., --.--.---- г. года рождения является инвалидом №-- группы по общему заболеванию с --.--.---- г. года, ей противопоказан тяжелый физический труд, рекомендованы легкие работы с дополнительными перерывами.

--.--.---- г. Бюро МСЭ №-- «Главное бюро МСЭ по РТ» разработал для Валтышевой О.А. индивидуальную программу реабилитации инвалида, в соответствии с которой отдел социальной защиты ... ... обязано предоставить инвалиду №-- группы Валтышевой О.А. путевку на санаторно - курортное лечение в санаторий гастроэнтерологического профиля 1 раз в год, которая должна быть предоставлена Валтышевой О.А. в течение 1 месяца по ее обращению в отдел социальной защиты по своему месту жительства.

Обратившись в отдел социальной защиты ... ... по своему месту жительства, Валтышевой О.А. устно сообщили, что путевку предоставят не скоро, рекомендовали обратиться в Министерство социальной защиты или в суд.

Нуждаясь в санаторно - курортном лечении и не получив рекомендованную ей путевку, истица дважды за свой счет приобретала путевки в санаторий гастроэнтерологического профиля «"____"» сроком лечения на №-- дней, но поскольку стоимость путевки высокая, она письменно обратилась в Министерство социальной защиты с просьбой предоставить ей для лечения путевку в санаторий.

Однако, письмом №-- от --.--.---- г., Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ, сообщило Валтышевой О.А., что в настоящее время предоставить путевку на санаторно - курортное лечение не представляется возможным, путевка будет предоставлена в порядке очередности.

Суд не может согласиться с доводами ответчиков о том, что путевка на санаторно - курортное лечение должна быть предоставлена Валтышевой О.А. в порядке очередности, поскольку в соответствии со ст. 11 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 года № 181 - ФЗ, индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Рекомендованное Валтышевой О.А. санаторно - курортное лечение в профильном санатории является необходимым мероприятием для реабилитации инвалида, перенесшего несколько тяжелых операций, не имеющего возможности полноценно трудиться и должно быть предоставлено Валтышевой О.А. в течение месяца после ее обращения, чего ответчиками сделано не было.

В результате указанного нарушения ущемляются гарантированные государством права инвалида №-- группы Валтышевой О.А. на мероприятия медицинской реабилитации, рекомендованные и установленные ей ФГУ «Бюро медико - социальной экспертизы по РТ» и ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров РТ от 30.12.2010 года № 1143 создано ГКУ «Комплексный центр подготовки кадров и развития отрасли Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ», которое занимается обеспечением инвалидов средствами реабилитации, а потому надлежащим ответчиком по делу является ГКУ «Комплексный центр подготовки кадров и развития отрасли Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ», которое и должно предоставить истице бесплатную путевку на санаторно - курортное лечение в санаторий гастроэнтерологического профиля, поскольку не выдавая рекомендованную путевку ущемляются гарантированные государством права инвалида.

Каких - либо, доказательств в обоснование своих доводов, ответчиками в суд не предоставлено, хотя в судебном заседании представитель ответчика ГКУ «Комплексный центр подготовки кадров и развития отрасли Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ» не оспаривал право истицы на рекомендованное ей санаторно - курортное лечение и не отрицал, что обязанность по предоставлению путевок входит непосредственно в их компетенцию.

Исковые требования Валтышевой О.А. к Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ подлежат отклонению как к ненадлежащему ответчику.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ГКУ «Комплексный центр подготовки кадров и развития отрасли Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ» за счет средств федерального бюджета предоставить Валтышевой О.А. бесплатную путевку на санаторно - курортное лечение в санаторий гастроэнтерологического профиля.

В иске Валтышевой О.А. к Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Ново-Савиновский районный суд г. Казани в течение 10 дней.

Судья подпись

Копия верна. Судья. Решение вступило в законную силу 11.01.2012 года