о признании права на пенсию



Копия                                                                                       Дело №2- 4935/11 г.

Решение

Именем Российской Федерации

             

19 октября 2011 года

Ново-Савиновский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи                                Дмитриевой Л.В.

при секретаре                                                             Романенко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Хисамиевой Н.А. к Управлению пенсионного фонда РФ по РТ в Ново-Савиновском районе г. Казани о назначении пенсии по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью,

Установил:

В обоснование заявленных требований Хисамиева Н.А. указывает, что решением Управления ПФР в Ново-Савиновском районе гор. Казани от --.--.---- г. ей отказано в назначении пенсии по выслуге лет из-за отсутствия на --.--.---- г. требуемой выслуги №-- лет и в педагогический стаж для начисления пенсии по выслуге лет не включены периоды ее работы с --.--.---- г. по --.--.---- г. - в должности руководителя кружка ... ... Дома Пионеров ... ..., т.к. наименования должности и учреждения не соответствуют Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781).

С --.--.---- г. по --.--.---- г. - в должности концертмейстера в Детском Дворце культуры им. А.И. Гайдара, т.к. наименования должности и учреждения не соответствуют Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781).

С --.--.---- г. по --.--.---- г. - нахождение на учебе, т.к. согласно «Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, данная норма о включении в стаж на соответствующих видах работ не предусмотрена, что подтверждается выпиской из Акта документальной проверки специального трудового стажа от --.--.---- г..

--.--.---- г. нахождение в административном отпуске, т.к. согласно «Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, данная норма о включении в стаж на соответствующих видах работ не предусмотрена, что подтверждено выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Кроме того, ответчиком не были рассмотрены периоды ее работы с --.--.---- г. по --.--.---- г. - в должности младшего научного сотрудника Научно - исследовательского сектора Казанского государственного педагогического института, что отражено в ее трудовой книжке.

Не оспаривая периоды с --.--.---- г. по --.--.---- г. - в должности концертмейстера в Детском дворце культуры им. А.И. Гайдара, а также нахождение в административном отпуске --.--.---- г., просит обязать Управление ПФР в Ново-Савиновском районе г. Казани назначить ей пенсию по выслуге лет как педагогическому работнику с --.--.---- г. года, подтверждая свои доводы документами.

Представитель Управления ПФР в Ново-Савиновском районе г. Казани считает решение обоснованным, с заявлением не согласна.

         Выслушав заявителя, представителя УПФР в Ново-Савиновском районе г. Казани, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ФЗ-173, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

         Из п. 2 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью засчитывается работа в должностях: педагог дополнительного образования учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения): дом пионеров и школьников.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ № 2-П от 29.01.2004 года, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, п. 2 которого предусматривалось, что учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности засчитывается время работы в должности педагога - руководителя во внешкольных детских учреждениях: Дворцы и Дома пионеров.

В соответствии с данным постановлением, перечислены виды работ и иной деятельности, которые засчитываются в стаж работы как работникам просвещения, так и работникам здравоохранения. К числе должностей, занятие которых определяет исследовательский характер, могут быть отнесены должности: научных работников всех наименований (старших, младших), в том числе ассистентов.

В судебном заседании установлено, что решением Управления ПФР в Ново-Савиновском районе гор. Казани от --.--.---- г., в стаж для назначения пенсии по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью Хисамиевой Н.А. засчитано №-- лет №-- месяцев №-- дня.

С --.--.---- г. по --.--.---- г. (№-- года №-- месяцев №-- дней) истица работала в должности руководителя кружка ... ... Дома Пионеров ... .... Данный стаж работы истицы не включен в специальный стаж, так как Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, наименование должности и учреждения не предусмотрено.

Однако, данный стаж необходимо включить в специальный стаж работы истицы, поскольку согласно справке №-- от --.--.---- г., выданной МОУ «Дом школьников ... ...», истица с --.--.---- г. по --.--.---- г. работала в Доме пионеров ... ... ... ... ... ... в должности руководителя музыкального кружка. В ее обязанности входило: осуществление дополнительного образования обучающихся воспитанников в возрасте до 14 лет; комплектация состава обучающихся воспитанников кружка. При осуществлении педагогической деятельности Хисамиева Н.А. руководствовалась планами и программами занятий и обеспечивала из выполнение. Обеспечивала педагогический обоснованный выбор форм, методов и средств работы (обучения), участвовала в реализации образовательных программ, несла ответственность за качество их выполнения, жизнь и здоровье обучающихся воспитанников. Выявляла творческие способности обучающихся, способствовала из развитию, формированию устойчивых профессиональных интересов и склонностей. Организовывала участие в массовых мероприятиях: конкурсах, концертах, фестивалях и т.д., участвовала в деятельности методических объединений и других форм методической работы по вопросам педагогической и образовательной деятельности в учреждениях дополнительного образования. Вся педагогическая деятельность Хисамиевой Н.А. в должности руководителя кружка была непосредственно связана с осуществлением дополнительного образования для обучающихся детей.

Музыкальный кружок в ... ... Доме Пионеров является центром детского творчества и входит в Список учреждений, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии данной категории работников.

Таким образом, в спорный период истица занималась педагогической деятельностью в государственном учреждении для детей.

Невключенный в специальный стаж истицы период с --.--.---- г. по --.--.---- г. (№-- дней) со ссылкой на нахождение истицы на учебе, подлежит включению в специальный стаж, поскольку в спорный период истица находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается копией удостоверения (л.д. №--), в соответствии с которым, в период с --.--.---- г. по --.--.---- г. истица повышала квалификацию с отрывом от производства в Институте повышения квалификации и переподготовки работников образования РТ на курсах учителей музыки. В соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» условием для назначения трудовой пенсии по старости является наличие страхового стажа. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, повышение квалификации необходимо было истице для исполнения трудовых обязанностей. Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за работником сохраняется место работы, средняя заработная плата, с которой производятся соответствующие отчисления, а потому ответчик незаконно отказал истице во включении указанного периода в ее специальный стаж.

Также подлежит включению в специальный стаж истицы период ее работы с --.--.---- г. по --.--.---- г. (№-- года №-- месяцев №-- дней) - в должности младшего научного сотрудника Научно - исследовательского сектора Казанского государственного педагогического института.

Данный период работы истицы вообще ответчиком не рассматривался, хотя работа истицы в должности младшего научного сотрудника отражена в ее трудовой книжке и в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, в котором перечислены виды работ и иной деятельности, которые засчитываются в стаж работы как работникам просвещения, так и работникам здравоохранения. К числе должностей, занятие которых определяет исследовательский характер, могут быть отнесены должности: научных работников всех наименований (старших, младших), в том числе ассистентов.

Кроме того, справкой от --.--.---- г., выданной Казанским (Поволжским) федеральным университетом подтверждается период работы Хисамиевой Н.А. с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности младшего научного сотрудника, в обязанности которой входило разработка и исследование проекта по созданию музыкально - просветительского журнала для инвалидов по зрению.

Доводы представителя ответчика о том, что действующим законодательством данная должность и учреждение не предусмотрены и не входят в педагогический стаж, не основаны на законе, поскольку постановлением Конституционного суда РФ № 2-П от 29.01.2004 года установлено, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В спорный период времени действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, которым утвержден перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которым предусмотрена должность младшего научного сотрудника работников просвещения.

Остальные, невключенные периоды работы, Хисамиевой Н.А. не оспариваются.

          Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд

        

                                                      Решил:

        Обязать Управление ПФР в Ново-Савиновском районе г. Казани назначить Хисамиевой Н.А. досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, как выработавшей на --.--.---- г. педагогический стаж свыше №-- лет.

        Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд РТ через Ново-Савиновский районный суд города Казани.

          Судья подпись

Копия верна. Судья. Решение вступло в законную силу 08.11.2011 года