Дело № 2 - 6612

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

22 декабря 2011 года. Ново - Савиновский районный суд г.Казани РТ в составе председательствующего судьи Исмагиловой В.А., при секретаре Царевиной Е.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захаровой А.И. к МКУ Администрации Авиастроительного и Ново - Савиновского районов ИК МО г.Казани о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

У С Т А Н О В И Л:

        Истица Захарова А.И. обратилась в суд с иском к ответчику МКУ Администрации Авиастроительного и Ново - Савиновского районов ИК МО г.Казани о постановке ее на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий как вдовы участника Великой отечественной войны, с --.--.---- г.. В обосновании иска указала, что она является инвалидом №-- группы ---, вдовой участника Великой Отечественной войны, инвалида ФИО, умершего --.--.---- г.. --.--.---- г. она обратилась к ответчику с заявлением об улучшении жилищных условий в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2008 года за № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов». --.--.---- г. ей было отказано решением районной жилищной комиссии в соответствии со ст. 53 ЖК РФ. --.--.---- г. она повторно обратилась к ответчику с заявлением о постановке на учет и решением районной комиссии от --.--.---- г. ей было вновь отказано по аналогичным основаниям.

       Считает действия ответчика незаконными, поскольку ей с умершим супругом не было предоставлено от государства жилье бесплатно, как участнику Великой Отечественной войны. В настоящее время она не имеет своего жилья, проживает по договору временного поднайма.

       Являясь вдовой Ветерана Великой Отечественной войны, она не воспользовалась своим правом, предусмотренного ст. 21 ФЗ «О ветеранах» на улучшение жилищных условий и имеет право состоять на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

       Представитель ответчика иск не признала.

       Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ч. 4 статьи 21 ФЗ «О Ветеранах» - Меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения;

В соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 23.2 ФЗ «О Ветеранах» - Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. По обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, следующих категорий граждан: членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

Судом установлено, что Захарова А.И. является вдовой умершего инвалида Великой Отечественной войны ФИО, умершего --.--.---- г..

На обращение Захаровой А.И. МКУ Администрации Авиастроительного и Ново - Савиновского района ИК МО г.Казани согласно письма за №-- от --.--.---- г. было сообщено, что решением районной жилищной комиссии от --.--.---- г. ей было отказано в постановке на учет на основании статьи 53 Жилищного Кодекса РФ, где указано, что граждане с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершившие действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Основанием послужили обстоятельства того, что Захарова А.И. одна была зарегистрирована в квартире ... ... согласно свидетельства о государственной регистрации права от --.--.---- г. собственниками указанной квартиры являлись ее дочь ФИО. и внучка ФИО Указанная квартира была продана бывшему супругу ее дочери --.--.---- г., что является намеренным ухудшением жилищных условий.

На повторное обращение Захаровой А.И., ответчиком в соответствии с письмом за №-- от --.--.---- г. было сообщено об отказе в постановке на учет для улучшения жилищных условий, поскольку на момент приватизации квартиры ... ... Захарова А.И. была зарегистрирована в ней и право пользования для нее носило бессрочный характер, совокупный уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения составлял --- кв.м., что превышало учетную норму. Ответчиком в данном письме указано, что после отказа в постановке на учет, с --.--.---- г. года Захарова А.И., была зарегистрирована в квартире ... ... при комиссионном обследовании было установлено, что по данному адресу она фактически не проживает и была зарегистрирована с целью постановки на учет.

Представитель истца ФИО. суду пояснила, что после смерти отца, в --.--.---- г., она была вынуждена забрать свою мать в г.Казань, она нуждалась в постороннем уходе, является инвалидом ---, ранее она проживала в ---, при исправительно - трудовом учреждении, где работал ее отец. Ее мать вместе с ней, с членами ее семьи стали проживать в ... .... В --.--.---- г. у нее семья с супругом распалась и возник спор о разделе квартиры, ее супруг передал ей с дочерью --- рублей для приобретения квартиры по договору социальной ипотеки. Они обратились в жилищный орган для получения --- изолированной квартиры по программе социальной ипотеки, а фактически --.--.---- г. им была предоставлена --- изолированная квартира. В настоящее время ее дочь ждет ребенка, проживает в квартире с супругом, она с матерью не имеет возможности там проживать и вынуждены снимать жилье. Квартира ... ... принадлежит ее бывшему супругу ФИО

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах учетного дела районной жилищной инспекции: свидетельством о расторжении брака между ее дочерью ФИО и ФИО, --.--.---- г., свидетельством о смерти ФИО, умершего --.--.---- г., справками РГУП БТИ и Росреестра по РТ об отсутствии имущества у Захаровой А.И., протоколом участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры гражданина к договору социальной ипотеки за №-- от --.--.---- г. от --.--.---- г..

Согласно статьи 53 ЖК РФ - граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

        Ответчик МКУ Администрация Авиастроительного и Ново - Савиновского района ИК МО г.Казани при отказе Захаровой А.И. в постановке на учет нуждающейся в улучшении жилищных условий ссылается на те обстоятельства, что она была зарегистрирована в квартире ... ..., где совокупный уровень обеспеченности общей площадью составляет --- кв.м., что превышает учетную норму. При приватизации квартиры она была зарегистрирована в спорной квартире и право пользования для нее носит бессрочный характер.

       Вышеуказанные действия ответчика являются необоснованными, поскольку решением --- районного суда г.Казани от --.--.---- г., вступившего в законную силу --.--.---- г. Захарова А.Г. признана не сохранившей права пользования жилым помещением квартирой ... ... с момента прекращения семейных отношений между ее дочерью и бывшим супругом, то есть с --.--.---- г..

        Исходя из вышеизложенных обстоятельств право пользования в спорной квартире для Захаровой А.Г. не может нести бессрочный характер, поскольку с --.--.---- г. она не сохранила право пользования жилым помещением.

       Суду не предоставлены допустимые доказательства того, что Захарова А.И. преднамеренно ухудшила свои жилищные условия.

        Доводы ответчика о том, что Захарова А.И. могла участвовать в приватизации вышеуказанной квартиры, от которой отказалась, ухудшив свои жилищные условия, не могут служить правовым основанием для отказа в иске, поскольку договор на передачу жилого помещения в собственность граждан был заключен --.--.---- г., на момент ее обращения с заявлением для постановки на учет, --- лет истекли.

        При решении вопроса о постановке истицы на учет не может быть принято во внимание совокупный уровень ее обеспеченности --- кв.м. в квартире ... ... право на которую она не сохранила с --.--.---- г.

       Доводы ответчика о том, что квартира ... ..., где она была зарегистрирована продана ее дочерью и внучкой бывшему зятю с ФИО --.--.---- г. правового значения не имеют, поскольку свое право пользования квартирой истица утратила с --.--.---- г.

     Таким образом, суд считает, исковые требования Захаровой А.И. обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку нарушены ее права на улучшение жилищных условий как вдовы участника Великой Отечественной войны, которая в настоящее время является лицом без определенного места жительства.

       Представитель истца суду пояснила, что после снятии ее с регистрационного учета, для получения медицинской помощи, пенсии и других пособий она была вынуждена ее зарегистрировать в квартире ... ... у своей знакомой.

       На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш ИЛ:

       Иск удовлетворить.

Обязать МКУ Администрации Авиастроительного и Ново - Савиновского района ИК МО г.Казани поставить Захарову А.И. на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях с момента ее обращения, с --.--.---- г..

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Ново - Савиновский районный суд г.Казани в течении 10 дней со дня принятия его в окончательной форме.

Судья:                   В.А.Исмагилова