о признании права на пенсию



Дело № 2- 6565/11

                                                                Р Е Ш Е Н И Е

                                                    Именем Российской Федерации.

13 декабря 2011 г.

Ново-Савиновский районный суд г.Казани в составе

председательствующего судьи Курбановой Р.Б.,

при секретаре Королевой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шангараева Н.Г. к УПФР в Ново-Савиновском районе города Казани о назначении досрочной трудовой пенсии,

                                               у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с иском к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии.

В обосновании иска указал, что --.--.---- г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением научно-исследовательской деятельности при вредных условиях труда. Решением УПФР от --.--.---- г. в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Считает указанное решение не законным и просит обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию.

В ходе судебного разбирательства, уточнив свои исковые требования, истец просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости с уменьшением возраста в связи с особыми условиями труда и обязать ответчика назначить ему пенсию с момента возникновения права, то есть с --.--.---- г.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда иск не признал.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст.7 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской федерации", право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста - мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет в и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

На основании п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подп. "а" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными действующим Списком 1.

В судебном заседании установлено, что --.--.---- г. Шангараев Н.Г. обратился в Управление с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости с уменьшением возраста в связи с особыми условиями труда.

--.--.---- г. Шангараеву Н.Г. исполнилось 53 года.

Решением №-- от --.--.---- г. УПФР отказало Шангараеву Н.Г. в назначении пенсии, из-за отсутствия на --.--.---- г. требуемого специального стажа 7 лет.

В специальный стаж истца не включены следующие периоды:

- с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности --- №--;

- с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности --- №--;

- с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности --- №--;

- с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности --- объектов ветнадзора №-- Всероссийского научно-исследовательского ветеринарного института (ФГУ "ФЦТРБ-ВНИВИ"), так как наименование лаборатории не предусмотрено разделом УШ Списка №--, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от --.--.---- г. №--.

Судом установлено, что согласно трудовой книжке, истец в оспариваемые периоды являлся работником лаборатории научно-исследовательского учреждения.

Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956г. №1173 ( в ред. от 27.09.1990г.) предусмотрена должность истца в оспариваемые периоды, как работника, занятого в спецпроизводствах,… и в лабораториях с химическими спецвеществами.

Согласно постановлению Минтруда РФ от 23.06.1995 N 34 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 23.06.1995 N 1, указано, что по Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях в разделе УШ под кодом 1080А010, пенсии следует назначать, в том числе и работникам лабораторий…научно-исследовательских учреждений, занятым полный рабочий день как работникам в специальных производствах и с лабораториях с химическими спецвеществами.

         Истец суду пояснил, что в оспариваемые периоды его работы он проработал в должности как ---, так и в должности ---, ныне ФГУ "Федеральный центр токсикологической и радиационной безопасности животных" (ФГУ "ФЦТРБ-ВНИВИ") в условиях полной занятости и полного рабочего дня, при этом его работа была непосредственно связана с химическими веществами.

Данное обстоятельство подтверждается уточняющими справками работодателя, ныне ФГУ "Федеральный центр токсикологической и радиационной безопасности животных" (ФГУ "ФЦТРБ-ВНИВИ"), №№-- и 913 от --.--.---- г. и от --.--.---- г. соответственно, согласно которым истец в оспариваемые периоды работал в должности ---, --- (ранее ветсанзащиты, ветеринарной токсикологии, экотоксикологии, фармакотоксикологического контроля) Всероссийского научно-исследовательского ветеринарного института и непосредственно полный рабочий день и полную рабочую неделю был занят на работах с токсикологическими химикатами и их прекурсорами.

Также данное обстоятельство нашло свое подтверждение и в ходе документальной проверки, проведенной специалистами УПФР в ... ..., в связи с чем ими был составлен Акт документальной проверки --.--.---- г.

         В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №25 от 25.12.2005 г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы с учетом которого может быть назначена пенсия ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", (п.1 ст.27 и подпункты 7-13 п.1 ст.28 названного ФЗ), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам ( должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании ( характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а так же направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.д.)

Учитывая установленные судом обстоятельства, суд считает безусловно установленным факт работы истца в оспариваемые им периоды в научно-исследовательской организации в качестве работника ---, занятого в специальном производстве с химическими спецвеществами.

        Представителем ответчика не представлено каких-либо необходимых или достаточных доказательств обратного.

         Таким образом, оспариваемые истцом периоды его работы подлежат включению в его стаж, дающий право на получение досрочной пенсии по возрасту с уменьшением возраста в связи с особыми условиями труда.

               Данные периоды суммарно составляют 7 лет 6 месяцев 25 дней.                 

              С учетом изложенного, специальный стаж истца на день обращения составил более требуемых 7 лет.

             Вместе с тем, учитывая, что на день обращения истца --.--.---- г. с заявлением о назначении досрочной пенсии по возрасту с уменьшением возраста в связи с особыми условиями труда, истцу не исполнилось 53 лет, суд считает возможным признать за истцом право на досрочную трудовую пенсию с момента его возникновения, то есть с --.--.---- г.

Таким образом, требования Шангараева Н.Г. о назначении ему досрочной пенсии обоснованны и подлежат удовлетворению.

           Надлежащим государственным органом, ответственным за выплату пенсии истцу, является Управление пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани, поэтому суд считает необходимым, признав исковое заявление обоснованным, обязать Управление пенсионного фонда устранить допущенное нарушение закона и назначить ему досрочную пенсию по старости с уменьшением возраста в связи с вредными условиями труда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.12,56, 194 ГПК РФ, суд

                                                                    р е ш и л :

Иск удовлетворить.

         Признать право Шангараева Н.Г. на досрочную трудовую пенсию по старости с уменьшением возраста в связи с особыми условиями труда.

          Обязать Управление пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани назначить Шангараеву Н.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с уменьшением возраста в связи с особыми условиями труда с момента возникновения права - --.--.---- г..

           Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Ново-Савиновский районный суд г.Казани в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья:                              Курбанова Р.Б.