Дело № 2-683/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 02 февраля 2012 года Ново-Савиновский районный суд г.Казани РТ в составе: председательствующего судьи Рахматуллиной А.Ш., при секретаре Габсатаровой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романова В.Н, к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании помещения жилым, признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с иском к ИКМО города Казани о признании помещения жилым, признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма жилого помещения. В обоснование иска указано, что с --.--.---- г. по настоящее время истец работает в системе жилищно-коммунального хозяйства Ново-Савиновского района города Казани. По месту работы ему в начале --.--.---- г. для проживания было выделено помещение - ... ..., которое на момент предоставления его истцу уже было переоборудовано под жилое и использовалось для проживания граждан в качестве служебного жилого помещения. На имя истца был открыт финансовый лицевой счет.С момента вселения в спорное помещение со своей семьей, истец производит оплату жилищно-коммунальных услуг, другого жилья не имеет. В настоящее время истцу в регистрации по месту жительства отказывают, также отказывают и в заключении договора социального найма. Истец просит признать спорное помещение жилым, признать за ним право пользования им, обязать ИКМО города Казани заключить с ним договор социального найма жилого помещения. В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить. Представитель ответчика - ИКМО города Казани иск не признал, суду пояснил, что спорное помещение является нежилым, просил в иске отказать. Выслушав представителя истца, представителя ответчика ИКМО города Казани, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему. В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Согласно ст.52 ЖК РФ, предметом договора найма может быть изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат. В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Согласно ч.3 ст. 16 ЖК РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения. Согласно ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). В судебном заседании установлено, что Романов В.Н, --.--.---- г. был принят водителем третьего класса в коммунальное предприятие «Участок по благоустройству». В связи с трудовыми отношениями, истец как лицо, нуждающееся в жилье, вселился в ... ... и постоянно проживает в нем по настоящее время, регулярно оплачивая предоставляемые коммунальные услуги. Как установлено в ходе судебного заседания, вышеуказанное помещение находится в муниципальной собственности города Казани и было переоборудовано в жилое. Так, в соответствии с проектом на размещение в нежилом помещении квартиры по адресу: ... ..., составленным ООО АКБ «БиПлан», имеющим допуск к осуществлению работ по проектированию зданий и сооружений, на площади нежилого помещения образована жилая комната (8,7 кв.м.), совмещенный санузел (2,3 кв.м.) с проведением мероприятий по гидроизоляции пола и стен, коридор (5,3 кв.м.), трубы водоснабжения и канализации в организованном санузле смонтированы в существующие системы жилого дома, в санузле установлена ванная и санитарные приборы, естественная вентиляция из организованного совмещенного санузла - в существующий вентканал жилого дома; из жилой комнаты - через форточки, отопление централизованное. Технические решения соответствуют требованиям экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасность для жизни и здоровья людей. Центром содействия обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения дано санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта перепланировки квартиры требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». ОГПН Ново-Савиновского района г. Казани УГПН ГУ МЧС РФ по РТ не возражает против перепланировки квартиры и размещения в нежилом помещении ... .... С учетом соответствия проекта перепланировки помещения, фактически произведенной перепланировке, суд приходит к выводу о том, что ... ...А в ... ... является жилым помещением, поскольку пригодна для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным, пожарным, строительным и техническим правилам и нормам). Согласно ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером трудовых отношений при принятии гражданина на должность, в соответствии с которой ему может быть предоставлено такое помещение, а также в связи с прохождением военной службы и с избранием гражданина на выборную должность в органы государственной власти или органы местного самоуправления. Органы государственной власти, органы местного самоуправления утверждают перечень должностей, занимающим которые гражданам могут быть предоставлены служебные жилые помещения, поскольку в отличие от общежитий служебные жилые помещения предоставляются гражданам, занимающим определенные должности. Служебные жилые помещения предоставляются в виде отдельных квартир. Жилое помещение, используемое в качестве служебного, должно быть специальным актом органа государственной власти или органа местного самоуправления включено в число служебных. В число служебных включаются свободные жилые помещения, т.е. не обремененные правом пользования и иными правами третьих лиц. Помещение, обремененное правом пользования, может быть включено в число служебных с согласия всех участников договора найма, на основании которого граждане пользуются этим помещением. Исключение помещения из числа служебных производится также на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления. Служебное жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам. При этом законодательством не предусмотрено, что служебное жилое помещение предоставляется в пределах нормы предоставления жилья. Как установлено в судебном заседании, порядок оформления и предоставления служебного жилого помещения, который прямо указан в приведенных нормах закона, не соблюден, предоставленное вне этого законного порядка жилое помещение, не может рассматриваться в качестве служебного. С учетом приведенных обстоятельств, а, также принимая во внимание то, что само помещение в установленном законом порядке в разряд служебных не включено, суд приходит к выводу о том, что права пользования этим жилым помещением обусловлены нормами, регулирующими порядок пользования жильем на условиях социального найма. Как установлено судом, с момента вселения в спорное помещение, переоборудованное в благоустроенное жилое помещение и по настоящее время, истец постоянно проживает в спорной квартире, регулярно оплачивает предоставляемые коммунальные услуги, при этом, вселение истца в вышеуказанную квартиру, не носило самовольный характер. Суд расценивает как юридически значимое обстоятельство то, что в течение всего прошедшего периода проживания истца в спорной квартире, органы исполнительной власти с иском о его выселении из квартиры не обращались, каких-либо требований об освобождении квартиры не предъявляли и не предъявили по настоящее время. Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что фактически истец проживает в спорном помещении на условиях социального найма. При таких обстоятельствах, исковые требования Романова В.Н. о признании помещения жилым, о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма с возложением обязанности на ИКМО г. Казани заключить с истцом соответствующий договор социального найма, являются обоснованными и подлежат удовлетворению судом. В соответствии со ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Поскольку указанные действия - заключение договора социального найма жилого помещения, могут быть совершены только ответчиком - Исполнительным комитетом муниципального образования города Казани, суд полагает необходимым установить разумный срок, в течение которого решение суда в этой части должно быть исполнено. Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 199 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Иск Романова В.Н, к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании помещения жилым, признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения, удовлетворить. Признать ... ... жилым помещением. Признать за Романовым В.Н, право пользования жилым помещением - ... .... Обязать Исполнительный комитет муниципального образования города Казани в течение 30 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу заключить с Романовым В.Н, договор социального найма жилого помещения - ... ... Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Ново-Савиновский районный суд г.Казани в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме. Судья: Рахматуллина А.Ш.