Дело № 2 -255 Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 6 февраля 2012 года. Ново - Савиновский районный суд г.Казани РТ в составе председательствующего судьи Исмагиловой В.А., при секретаре Царевиной Е.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шуваровой В.Н. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе города Казани о назначении досрочной трудовой пенсии. У С Т А Н О В И Л: Истица Шуварова В.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе города Казани (далее УПФР) о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. В обоснование иска указала, что --.--.---- г. обратилась в УПФР за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением УПФР за №-- от --.--.---- г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. С решением ответчика она не согласна в части не включения в специальный стаж, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости за период учебы истицы в --- с --.--.---- г. по --.--.---- г., а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с --.--.---- г. по --.--.---- г.. Решение ответчика об исключении периода обучения в --- с --.--.---- г. по --.--.---- г. является необоснованным, поскольку в указанный спорный период до --.--.---- г. действовало, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом №-- которого предусматривалось, что учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности засчитываются: время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственное предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Ее периоду учебы в --- предшествовала и предшествует педагогическая работа. На момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, ответчиком учтен ее педагогический стаж --- лет --- месяцев --- дня и доводы ответчика об отсутствии у нее 2/3 требуемого стажа на --.--.---- г. являются необоснованными. В настоящее Верховным судом РФ высказана позиция о том, что в случае, если отпуск по уходу за ребенком был предоставлен до 6 октября 1992 года и продолжился после 6 октября 1992 года, то период после 6 октября 1992 года подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Данная позиция основана на том, что в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком после изменения правового регулирования лицо не имело возможности прервать отпуск по уходу и приступить к исполнению трудовых обязанностей, в связи с чем, период после 6 октября 1992 года в данном случае подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Представитель ответчика иск не признала и считает, решение УПФР принято на законных основаниях. Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему: В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Согласно п. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В судебном заседании установлено, что Шуварова В.Н. --.--.---- г. обратилась в ГУ УПФР в Ново-Савиновском районе г. Казани с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту в связи с педагогической деятельностью. Решением УПФР №-- от --.--.---- г. истице Шуваровой В.Н. отказано в назначении досрочной пенсии по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия требуемой выслуги 25 лет на --.--.---- г.. Специальный стаж определен в --- лет --- месяцев --- дня. При этом в стаж истицы не включены следующие периоды: - с --.--.---- г. по --.--.---- г. - периоды учебы в --- на --- факультете. При назначении досрочной пенсии по старости исчисление стажа работы до --.--.---- г. может осуществляться в соответствии с положениями постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397. Согласно указанного Положения, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Применяя нормы Постановлении от 17 декабря 1959 года, пенсия за выслугу лет назначается при условии, если не менее 2/3 требуемого стажа, то есть не менее --- лет --- месяцев по состоянию на --.--.---- г. приходится на работу, предусмотренную перечнем. Со --.--.---- г. по --.--.---- г. период по уходу за детьми до 1,5 лет (дети --.--.---- г. года рождения, --.--.---- г. года рождения), так как пунктом 21 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет», включение в стаж на соответствующих видах работ нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком после 6 октября 1992 года не предусмотрено. Указанные периоды оспаривались истицей. Как следует из трудовой книжки истицы, в период с --.--.---- г. по --.--.---- г. истица Шуварова В.Н. работала в должности --- в --- С --.--.---- г. Шуварова В.Н. зачислена слушателем подготовительного отделения в --- Согласно трудовой книжки, диплома истица в период с --.--.---- г. по --.--.---- г. обучалась на --- факультете ---. Как следует из свидетельства о заключении брака серии №-- выданного Дворцом --- истица заключила брак с ФИО, после заключения брака истице присвоена фамилия Шуварова. В соответствии со свидетельствами о рождении, у истицы --.--.---- г. родился сын ФИО, --.--.---- г. дочь ФИО Спорными периодами при исчислении специального стажа истицы (за выслугу лет) является период ее учебы в Казанском государственном педагогическом институте с --.--.---- г. по --.--.---- г. и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком со --.--.---- г. по --.--.---- г. года. Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства от 29 октября 2002 года за № 781, а также соответствующие Списки от 06. 09.1991 года за № 463 и от 22 сентября 1999 года за № 1067 включение периодов учебы в педагогических учебных заведениях в специальный стаж за выслугу лет не предусматривают. Однако, в период учебы истцы в высшем учебном заведении действовало (до 1 октября 1993 года) постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года за № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», в соответствии с которым в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в п. 1 Положения, засчитывалось также время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Согласно п. 4 ст. 30 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года за № 173 - ФЗ в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до января 2002 года, учитываема в календарном порядке. Пунктом 4 Положения N 1397 от 17.12.1959 года было также введено условие для включения в педагогический стаж работа на руководящих, инструкторских и инспекторских должностях в учреждениях органах и организациях народного, профессионального и профессионально-технического образования, а именно: время работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях, и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года N 2-п, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права. Исходя из содержащегося в ч. 2 ст. 55 Конституции РФ запрета издавать законы, отменяющие или умаляющие права и свободы граждан, в том числе право на социальное обеспечение по старости (ст. 39 Конституции РФ), новый закон, ухудшающий по сравнению с прежним законом положение лиц, обращающихся за пенсией, обратной силы иметь не может. Следовательно, если трудовая деятельность гражданина и иные, приравненные к ней периоды, по действовавшему в то время законодательству засчитывались в выслугу лет, а после принятия нового закона гражданин продолжает работать в условиях, при которых его работа также подлежит включению в специальный стаж, ранее приобретенные им пенсионные права сохраняются. Иначе нарушается равенство прав граждан, предусмотренное ст. 19 ч. 2 Конституции РФ. С учетом этого обстоятельства и исходя из вышеприведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации спорные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, при условии соблюдения механизма его зачета, то есть работником должно быть выработано не менее 2\3 стажа, требуемого для назначения пенсии в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию в связи с педагогической деятельностью. До начала обучения истица осуществляла педагогическую деятельность, работала старшей пионервожатой средней школы №--, и после окончания со --.--.---- г. стала работать --- Таким образом, суд считает, что период учебы истицы должен быть включен в специальный стаж ее работы. Согласно ст. 167 КЗОТ РФ период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком включается в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, истица находилась в отпуске по беременности и родам и родила ребенка --.--.---- г. до внесения изменений и дополнений в КЗОТ РФ --.--.---- г.. В соответствии с п. 7 Разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 гола № 375/24 - 11 время отпуска по уходу за ребенком до достижении им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска. Судом установлено, что истица перед отпуском по беременности и родам и отпуском по уходу за ребенком до достижения им 3-х лет без сохранения заработной платы по уходу за ребенком с --.--.---- г. по --.--.---- г. работала --- в --- и данный период зачтен в специальный стаж работы. С учетом того, что отпуск истицы по беременности и родам начался в период действия вышеназванных нормативных актов, судом включаются период по уходу за ребенком ФИО, --.--.---- г. года рождения, до трех лет со --.--.---- г. по --.--.---- г.. --.--.---- г. у истицы родился второй ребенок ФИО, с которой она находилась в отпуске по уходу за ребенком до --.--.---- г., период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком со --.--.---- г. по --.--.---- г. не может быть включен в специальный стаж ее работы. На день обращения истицы к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии, то есть на --.--.---- г. специальный стаж составляет более 25 лет и в связи с этим, исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск удовлетворить частично. Обязать Управление ПФР в Ново - Савиновском районе г.Казани включить в специальный стаж Шуваровой В.Н. период учебы в Казанском государственном педагогическом университете с --.--.---- г. по --.--.---- г., период по уходу за ребенком со --.--.---- г. по --.--.---- г.. Назначить Шуваровой В.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с --.--.---- г.. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Ново-Савиновский районный суд г.Казани в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме. Судья: В.А.Исмагилова