Дело № 2-470/12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 27 января 2012 года Ново-Савиновский районный суд г. Казани в составе председательствующего судьи Кулиева И.А., при секретаре судебного заседания Хантимировой Э.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ереминой К.С. к Муниципальному казенному учреждению Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани, Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, у с т а н о в и л: р е ш и л: Иск Ереминой К.С. удовлетворить. Обязать Муниципальное казенное учреждение Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани в течение 15 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу принять Еремину К.С. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в списке детей-сирот, имеющих право на внеочередное обеспечение жилой площадью. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Ново-Савиновский районный суд г.Казани в течение одного месяца после вынесения мотивированного решения. Судья И.А.Кулиев Еремина К.С. обратилась в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани (далее - Администрация района) о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
В обоснование исковых требований Еремина К.С. указала, что является сиротой, зарегистрирована в ... ....
В этой же квартире зарегистрированы и проживают ее бабушка - Золина Е.П., брат - Еремин С.С., две сестры - Еремина М.С. с малолетним сыном Б.А. и Еремина О.С. с малолетней дочерью А.А..
Данная квартира является государственной, состоит из ---, общая площадь составляет с учетом балкона ---
В --.--.---- г. истица обратилась в Администрацию Авиастроительного района г.Казани с заявлением о постановке на учет для улучшения жилищных условий в качестве сироты, оставшейся без попечения родителей.
В удовлетворении заявления было отказано по той причине, что у истицы имеется закрепленная жилая площадь.
В --.--.---- г. истица вновь обратилась в Администрацию района с просьбой о признании за ней права на внеочередное получение жилплощади, но ей вновь было отказано в удовлетворении заявления по тем же основаниям.
Истица указывает, что решением Авиастроительного районного суда г.Казани от --.--.---- г., вступившим в законную силу, за ее родной сестрой - Ереминой О.С. признано право на постановку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Ссылаясь на изложенное, истица просит устранить допущенное нарушение ее прав, обязать ответчика включить ее в список очередников детей -сирот, имеющих право на внеочередное обеспечение жилой площадью.
В ходе подготовки дела к рассмотрению к участию в деле в качестве соответчика привлечен Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани.
В судебном заседании истица поддержала исковые требования в полном объеме.
Третьи лица на стороне истицы - Золина Е.П., Еремин С.С. с заявлением согласны.
Представитель Администрации района иском не признала, указав в обоснование возражений, что Постановлением Главы Администрации Ленинского района г.Казани от --.--.---- г. №-- над несовершеннолетними Ереминой М.С., Ереминым С.С., Ереминой О.С. и Ереминой К.С. назначена опека, Золина Е.П., их бабушка, назначена опекуном несовершеннолетних внуков и за ними закреплена жилая площадь по адресу - Казань, ... ...., ныне - ... ....
Представитель ИКМО г.Казани в судебное заседание не явился, причина неявки не известна, заявления об отложении дела не поступило.
Предпринятыми судом мерами примирить стороны не удалось.
Выслушав пояснения истицы, третьих лиц на стороне истицы, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии с п.2 части 2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации, не очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются.. детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы
В соответствии с ч.2 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 21.11.2011) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Как установлено в судебном заседании, истица Еремина К.С., --.--.---- г. года рождения, является сиротой, мать истицы - Еремина Т.Г., умерла --.--.---- г., отец - Еремин С.В., умер --.--.---- г..
Истица суду пояснила суду, что проживала с родителями на ... ..., в служебном жилье, но после смерти матери, в связи с алкоголизмом отца, их выселили из этого жилья, своего жилья не имелось.
Постановлением Главы Администрации Ленинского района г.Казани от --.--.---- г. №-- Золина Е.П. назначена опекуном несовершеннолетних Ереминой М.С., Еремина С.С., Ереминой О.С. и Ереминой К.С. в связи с тем, что их мать умерла, а отец участия в воспитании детей не принимает, злоупотребляет алкогольными напитками, этим же постановлением за несовершеннолетними сиротами закреплена жилая площадь по адресу - Казань, ... .... (ныне - ... ...), являющаяся местом жительства опекуна Золиной Е.П. - бабушки четверых детей -сирот.
Таким образом, исходя из указанных обстоятельств, суд находит установленным, что на момент вынесения постановления от --.--.---- г. у несовершеннолетних сирот не было своего жилья, которое могло бы быть закреплено за ними в порядке, предусмотренном приведенными нормами.
В то же время, согласно ч.2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Таким образом, учитывая, что своего жилья, которое могло бы быть за ней закреплено, у истицы на момент назначения опекуна, не имелось, квартира ее бабушки на ... .... (ныне - ... ...) по сути являлась определенным в соответствии со ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства опекаемого.
Такой вывод суд обосновывает тем, что названная квартира не являлась местом жительства истицы, сам факт указания в Постановлении именно этой квартиры только подтверждает отсутствие у нее на тот момент какого-либо жилья.
Как пояснила суду третье лицо - Золина Е.П., эта --- квартира была выделена в --.--.---- г. на её семью в составе четырех человек, истица, ее 2 сестры и брат, над которыми в --.--.---- г. было учреждено опекунство, на тот момент еще не родились
Суд так же учитывает в обязательном порядке, что в --- квартире зарегистрированы и проживают Золина Е.П., --.--.---- г., Еремина О.С. Еремина К.С., Еремина М.С., Еремин С.С., Еремина А.А., --.--.---- г., Еремин Б.А., ---.
Исходя из логики представителя ответчика, следует, что одновременно с назначением опекуна над четверыми детьми-сиротами, не имевшими своего жилья, орган местного самоуправления всего лишь одним своим распоряжением фактически предрешил их жилищный вопрос, вселив в квартиру к бабушке-опекуну и лишив их в дальнейшем права на улучшение жилищных условий.
Согласно сообщению Заместителя Главы Администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО г.--.--.---- г., за истицей закреплено жилое помещение по адресу - Казань, ... ....
Однако, учитывая установленный судом факт, что указанное жилье не может рассматриваться в качестве закрепленного за истицей жилого помещения, которое сохраняется за ней на период опекунства, суд полагает, что истица, не достигшая возраста ---, вправе рассчитывать на постановку на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и включение в список детей-сирот, имеющих право на внеочередное обеспечение жилой площадью.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,194,206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,