об оспаривании действий Государственной инспекции труда в РТ



                                            Дело № 2-800/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2012 г.

Ново-Савиновский районный суд г.Казани в составе                  

председательствующего судьи Курбановой Р.Б.,

при секретаре Королевой Р.Р.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению Васильевой Ю.Е. об оспаривании действий Государственной инспекции труда в РТ,

УСТАНОВИЛ:

        Заявитель обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий Государственной инспекции труда в РТ.

В обоснование заявления указано, что на основании ее письменного обращения в Государственную инспекцию труда в РТ по вопросам нарушения ее трудовых прав со стороны работодателя - ---», Государственной инспекцией труда в РТ необоснованно сделаны выводы об отсутствии в действиях работодателя заявителя - ---» - нарушений трудового законодательства. Заявитель считает данные выводы незаконными, нарушающими ее права и свободы, в связи с чем, просит признать незаконными выводы Государственной трудовой инспекции труда по РТ об отсутствии в действиях --- нарушений трудового законодательства.

Заявитель о времени и месте рассмотрения заявления дважды извещена надлежащим образом, в суд не явилась.

В соответствии со ст. 247 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть заявление в отсутствии заявителя, надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения ее заявления, при этом ее неявка не препятствует рассмотрению судом ее заявления.

Представитель заинтересованного лица Государственной инспекции труда в РТ с заявлением не согласен.

Представитель привлеченного судом в качестве заинтересованного лица ---» с заявлением не согласен, полагая, что имеет место спор о трудовых правах заявителя.

Выслушав представителей заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

         Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

         Согласно статье 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

         Согласно статье 257 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление рассматривается судом в течение десяти дней с участием гражданина, руководителя или представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решения, действия (бездействия) которых оспариваются.

        Неявка в судебное заседание кого-либо из указанных в части первой настоящей статьи лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

           В соответствии со ст. 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

     В судебном заседании установлено, что согласно письменным обращениям Васильевой Ю.Е. в Гострудинспекцию РТ по вопросам составления рабочего расписания в соответствии с временными возможностями заявителя, недопущения ее к работе, в том числе --.--.---- г. и --.--.---- г., а также неоплаты больничных листов руководством ООО «Макдоналдс», поступившие в Государственную инспекцию труда в РТ через прокуратуру Приволжского района г. Казани, инспекцией была проведена проверка в ООО «Макдоналдс».

Согласно ответу Гострудинспекции РТ, направленному в адрес заявителя --.--.---- г., нарушений трудового законодательства по поставленным в обращениях Васильевой Ю.И. вопросам в действиях ---» не установлено.

Оспаривая выводы Государственной инспекции труда в РТ, заявитель в своем заявлении в обоснование своих требований приводит лишь доводы о незаконности данных выводов.

Однако данные доводы не могут быть приняты судом во внимание, поскольку исходя из смысла ст. 353 Трудового кодекса Российской Федерации предметом деятельности федеральной инспекции труда является федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Основные права государственных инспекторов труда определены в ст. 357 ТК РФ, согласно части 1 которой при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, они имеют право, в частности, предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке.

Вместе с тем частью 2 той же статьи установлено, что в случае обращения профсоюзного органа, работника или иного лица в государственную инспекцию труда по вопросу, находящемуся на рассмотрении соответствующего органа по рассмотрению индивидуального или коллективного трудового спора (за исключением исков, принятых к рассмотрению судом, или вопросов, по которым имеется решение суда), государственный инспектор труда при выявлении очевидного нарушения трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеет право выдать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению. Данное предписание может быть обжаловано работодателем в суд в течение десяти дней со дня его получения работодателем или его представителем.

Эти положения закона во взаимосвязи со ст. 382 ТК РФ, которая относит к органам по рассмотрению индивидуальных трудовых споров только комиссии по трудовым спорам и суды, дают основания для вывода о том, что решение государственной инспекции труда по обращению работника, принятое в пределах компетенции инспекции, само по себе не может рассматриваться как нарушающее права и свободы работника или создающее препятствия к их осуществлению, поскольку не лишает работника возможности самостоятельно обратиться в суд за разрешением соответствующего индивидуального трудового спора, т.е. неурегулированных разногласий между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (ч. 1 ст. 381 ТК РФ).

Таким образом, учитывая вышеизложенные положения законодательства, принятое заинтересованным лицом - Государственной инспекцией труда в РТ в пределах своей компетенции решение по обращению Васильевой Ю.Е. является законным и обоснованным и соответственно не нарушающим права, свободы и законные интересы заявителя, а также не препятствующее заявителю к осуществлению ее прав и свобод, в том числе и в правоотношениях, связанных с работодателем.

Учитывая установленные обстоятельства, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявления Васильевой Ю.Е. об оспаривании действий Государственной инспекции труда в РТ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198, 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Васильевой Ю.Е. об оспаривании действий Государственной инспекции труда в РТ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

                            

                        Судья:                              Курбанова Р.Б.