о признании отказа недействительным



Дело № 2-806/2012                                                                        

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2012 года

Ново-Савиновский районный суд города Казани РТ в составе:

председательствующего судьи Рахматуллиной А.Ш.,

при секретаре Габсатаровой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурлуцкой Б. и Бурлуцкого Б. к МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО г. Казани» о признании незаконным отказа в совершении сделки купли-продажи и о признании сделки купли-продажи квартиры, не влекущей уменьшение стоимости имущества несовершеннолетних детей,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании незаконным отказа в совершении сделки. В обоснование иска указали, что Бурлуцкий О.В., Бурлуцкая Е.В., и их несовершеннолетние дети Б., --.--.---- г. года рождения, Б., --.--.---- г. года рождения являются сособственниками 3-х комнатной ... ... - по 1/4 доле в праве общей долевой собственности каждый. В настоящее время истцы решили продать данную квартиру и приобрести для детей по 1/2 доли в других квартирах. Так, для Б. в ... .... Для Б. в ... .... Однако МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО города Казани» отказало в выдаче разрешения на совершение сделки по продаже ... ..., указывая на нарушение жилищных и имущественных прав несовершеннолетних. Истцы находят данный отказ необоснованным, поскольку, продавая ... ... и одновременно приобретая для несовершеннолетних детей доли в других квартирах, стоимость принадлежащего детям имущества не уменьшится. Просят признать отказ МКУ «Администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО г. Казани» незаконным и обязать орган опеки и попечительства выдать письменное разрешение на совершение сделки купли-продажи ... ....

В ходе судебного заседания представитель истцов исковые требования поддержал и дополнил требования. Просит признать сделку купли-продажи ... ..., не влекущей уменьшение стоимости имущества несовершеннолетних детей.

Представитель ответчика - МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО города Казани» иск не признал, указал, что в случае продажи трехкомнатной ... ... и приобретения долей в двух двухкомнатных квартирах в городе Казани будут существенно нарушены жилищные и имущественные права несовершеннолетних детей. Поскольку в настоящее время несовершеннолетние имеют право пользования 3-х комнатной квартирой, где им может быть выделена в пользование отдельная комната. При покупке двухкомнатных квартир, произойдет ухудшение жилищных условий несовершеннолетних, поскольку сособственником 1/2 доли вышеуказанных квартир будут являться иные лица, которые будут проживать вместе со своими членами семьи и несовершеннолетними.

Выслушав представителя истцов, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

       В соответствии с частью 3 статьи 21 Федерального закона «Об опеке и попечительстве», предварительное разрешение органа опеки и попечительства, предусмотренное частями 1 и 2настоящей статьи, или отказ в выдаче такого разрешения должны быть предоставлены опекуну или попечителю в письменной форме не позднее чем через пятнадцать дней с даты подачи заявления о предоставлении такого разрешения. Отказ органа опеки и попечительства в выдаче такого разрешения должен быть мотивирован. Предварительное разрешение, выданное органом опеки и попечительства, или отказ в выдаче такого разрешения могут быть оспорены в судебном порядке опекуном или попечителем, иными заинтересованными лицами, а также прокурором.

Согласно ст. 8 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 года (в редакции от 18 июля 2009 года), к полномочиям органов опеки и попечительства относятся, в том числе, выдача в соответствии с настоящим Федеральным законом разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных; представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству субъектов Российской Федерации или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных…

                  Согласно части 1 ст. 21 Федерального закона «Об опеке и попечительстве», опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется также во всех иных случаях, если действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.

В ходе судебного заседания установлено, что согласно свидетельств о государственной регистрации права, Бурлуцкая Е. В., Бурлуцкий О. В. и их несовершеннолетние дети Б., --.--.---- г. года рождения и Б., --.--.---- г. года рождения, являются сособственниками ... ... - по 1/4 доле каждый.

Бурлуцкая Е.В. обратилась в МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО города Казани» с заявлением о выдаче разрешения на заключение договора купли-продажи вышеуказанной 3-х комнатной ... ... с одновременным приобретением и оформлением на имя несовершеннолетнего сына Б. 1/2 доли в двухкомнатной ... ... и на имя несовершеннолетнего сына Б. 1/2 доли в двухкомнатной ... ...

Согласно справкам РГУП БТИ инвентаризационная стоимость ... ... составляет №-- рублей, инвентаризационная стоимость ... ... равна №-- рубля.

Согласно справкам о рыночной стоимости квартир по состоянию на 1 февраля 2012 года, рыночная стоимость ... ... составляет №-- рублей, рыночная стоимость ... ... составляет №-- рублей, рыночная стоимость ... ... равна №-- рублей.

Таким образом, в случае совершения сделок произойдет уменьшение стоимости самого имущества, сособственниками которого являются несовершеннолетние дети.

Как следует из ответа заместителя главы МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО города Казани» от 16 февраля 2011 года, направленного истице Бурлуцкой Е.В., в ее просьбе о выдаче разрешения на оформление договора купли-продажи трехкомнатной ... ..., собственниками которой по 1/4 доли каждый являются несовершеннолетний сын Б., --.--.---- г. года рождения, и несовершеннолетний Б., --.--.---- г. года рождения, отказано, так как сделка купли-продажи трехкомнатной ... ... не представляется возможной, поскольку влечет уменьшение стоимости имущества несовершеннолетних.

Представитель истцов пояснил, что продажа трехкомнатной квартиры обусловлена тем, что истцов не устраивает район, они хотят детей перевести в другую школу, кроме того, после продажи квартиры планируют купить или построить дом. Временно со всей семьей намереваются проживать в ... ....

Неоспоримым фактом является то обстоятельство, что в указанной квартире зарегистрированы собственники и члены их семей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в результате совершения предполагаемых сделок ухудшаются условия проживания несовершеннолетних детей, поскольку до их совершения, дети владеют и пользуются трехкомнатной квартирой, а после вынуждены проживать в двухкомнатной квартире с другим сособственником и членами его семьи.

Довод представителя истцов о том, что родители несовершеннолетних, обращаясь за выдачей разрешения на совершение сделки, преследуют благие цели, несостоятелен и не может быть положен в основу решения суда.

При таких обстоятельства, суд считает, что оспариваемый отказ является обоснованным и выданным в интересах несовершеннолетних детей.

Соответственно, в удовлетворении исковых требований подлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.254-258, 194, 198,199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

        В удовлетворении исковых требований Бурлуцкой Б. и Бурлуцкого Б. к МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО города Казани» о признании незаконным отказа в совершении сделки купли-продажи и о признании сделки купли-продажи квартиры, не влекущей уменьшение стоимости имущества несовершеннолетних детей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение одного месяца после изготовления решения в окончательной форме.

      Судья:     Рахматуллина А.Ш.