о признании недействительным Постановлений



Дело №2-1006/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

26 марта 2012 г.

Ново-Савиновский районный суд г.Казани в составе

председательствующего судьи Кулиева И.А.,

при секретаре судебного заседания Конышевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Корост Л.Н., Тухватуллиной Ф.С., Родиной Т.М., Хисамутдиновой Г.С., Бубнова В.М., Яковлевой Л.Ф. к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, Товариществу собственников жилья «Адоратского, 9», Открытому акционерному обществу «Институт «Казгражданпроект» о признании недействительными постановлений Руководителя исполнительного комитета муниципального образования г.Казани и постановки на кадастровый учет,

у с т а н о в и л :

Истцы - Корост Л.Н., Тухватуллина Ф.С., Родина Т.М., Хисамутдинова Г.С., Бубнов В.М., Яковлева Л.Ф., обратились в Ново-Савиновский районный суд г.Казани с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани ( далее - ИКМО г.КАзани), Товариществу собственников жилья «Адоратского, 9» ( далее - ТСЖ) о признании недействительными постановлений Руководителя исполнительного комитета муниципального образования г.Казани №-- от --.--.---- г. и №-- от --.--.---- г. и постановки на кадастровый учет.

В обоснование иска указано, что истцы являются собственниками жилых помещений в доме ... ..., по соседству с их домом расположены дома №№-- которые создают «коробку» с общей дворовой территорией.

Дом №-- управляется посредством ТСЖ, дома №-- находятся в управлении ООО «Управляющая компания «Уютный дом» с --.--.---- г.

Истцы указывают, что в --.--.---- г. года начали проводиться работы по благоустройству - снесли детскую площадку с хоккейной коробкой, вместо этого разместили автостоянку, грубо нарушив права и интересы истцов и лишив их дворовой территории.

Истцы указывают, что работы по размещению платной стоянки проводились председателем ТСЖ, которая пояснила истцам, что земля отведена собственникам дома --.--.---- г. и они вправе благоустраивать территорию и организовывать парковочные места, земля отведена Постановлением Руководителя ИКМО г.Казани от --.--.---- г. №--.

Истцы указывают, что по экспликации основная часть дворовой территории отошла к ТСЖ, что явным образом нарушает их права как пользователей спорной территории

Проект межевания, в соответствии с которым сформированы земельные участки по домам №--, был разработан ОАО «Казгражданпроект», при этом, собственники не извещались о проводимом межевании, их мнение не было учтено.

Так же истцы указывают, что в Постановлении от --.--.---- г. №-- о формировании земельного участка по дому №-- незаконно указано о том, что земельный участок сформирован по просьбе собственников жилых помещений и с учетом протокола общего собрания собственников от --.--.---- г..

Указывая, что действиями ИКМО г.Казани грубо нарушены их права и интересы, истцы просят признать недействительными постановления Руководителя исполнительного комитета муниципального образования г.Казани №-- от --.--.---- г. и №-- от --.--.---- г., и признать незаконными действия по постановке на кадастровый учет спорных земельных участков.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика привлечено Открытое акционерное обществе «Институт «Казгражданпроект» (далее - ОАО «Казгражданпроект»)

В настоящем судебном заседании истцы Корост Л.Н., Тухватуллина Ф.С., представитель истицы Родиной Т.М. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.

Истцы Хисамутдинова Г.С., Бубнов В.М., Яковлева Л.Ф. в судебное заседание не явились, причина неявки не известна, заявления об отложении дела не поступило.

Представитель ИКМО г.Казани иск не признала, указав в обоснование возражений, что на основании решения собрания собственников жилых помещений дома ... ... было решено провести межевание, вынесено постановление №-- от --.--.---- г., которое вывешено на официальном сайте ИКМО и опубликовано в двух газетах, в связи с чем, истцами пропущен срок для обращения в суд, просит отказать в иске.

Представитель ТСЖ иск не признала, указав в обоснование возражений, что права жильцов дома ... ... межеванием не нарушены, кроме этого, дом ... ... является жилищно-строительным кооперативом «Заря», земля ему была изначально выделена при формировании кооператива, жильцы домов сами выносили решение собрания о проведении межевания, по каждому дому вынесено соответствующее постановление руководителя ИКМО, участки сформированы сообразно количеству собственников квадратных метров, хоккейная коробка перенесена для удобства жителей дома, она не была разрушена, зимой заливалась льдом, на территории дома поставлены детские игровые площадки для всех детей «коробки».

Представитель ОАО «Казгражданпроект» так же иск не признала, указав в обоснование возражений, что по заданию ИКМО г.Казани был подготовлен проект межевания территории всех четырех домов, границы участков определены с учетом площади каждого дома, а так же с учетом того, что территория ограничена с разных сторон детским садом, школой, и красными линиями, поэтому вся территория была размежевана пропорционально имеющейся у каждого дома жилой площади с указанными ограничениями границ, поскольку у дома ... ... самая большая площадь - 8 подъездов, у него при межевании получился самый большой участок.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит установленными следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Постановлением Руководителя исполнительного комитета муниципального образования г.Казани №-- от --.--.---- г. «О формировании земельного участка, занимаемого многоквартирным жилым домом №-- по ... ...», утвержден проект межевания территории многоквартирного жилого дома ... ..., а так же проект границ земельного участка площадью 6222 кв.м., занимаемого указанным домом.

Согласно п. 5 Постановления, Администрации Ново-Савиновского района г.Казани указано в семидневный срок со дня его принятия разместить проект межевания территории на официальном сайте г.Казани и в газетах «Казанские ведомости» и «Шахри Казан».

Как следует из приложения к Постановлению, количество квартир в доме - 112, площадь земельного участка 6222 кв.м.

Постановлением Руководителя исполнительного комитета муниципального образования г.Казани №-- от --.--.---- г. «О формировании земельного участка, занимаемого многоквартирным жилым домом №-- по ... ...», утвержден проект межевания территории многоквартирного жилого дома ... ..., а так же проект границ земельного участка площадью 12415 кв.м., занимаемого указанным домом.

Согласно п. 5 Постановления, Администрации Ново-Савиновского района г.Казани указано в семидневный срок со дня его принятия разместить проект межевания территории на официальном сайте г.Казани и в газетах «Казанские ведомости» и «Шахри Казан».

Как следует из приложения к Постановлению, количество квартир в доме - 275, площадь земельного участка 12 415 кв.м.

Согласно предоставленной ОАО «Казгражданпрект» экспликации, земельный участок, на котором расположены дома №-- по ... ..., ограничен с разных сторон территорией детского сада №--, школы №--, красной линией со стороны ... ... ( за домом №--) и красной линией сто стороны ... ... (за домом №--).

В соответствии с частям 1-4 ст. 46 Градостроительного кодекса РФ, решение о подготовке документации по планировке территории принимается органом местного самоуправления поселения или органом местного самоуправления городского округа по инициативе указанных органов либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории, а также на основании заявлений о принятии решений о подготовке документации по планировке территории от лиц, указанных в части 8.1 статьи 45 настоящего Кодекса.

Указанное в части 1 настоящей статьи решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном сайте поселения (при наличии официального сайта поселения) или на официальном сайте городского округа (при наличии официального сайта городского округа) в сети "Интернет".

Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в орган местного самоуправления поселения или орган местного самоуправления городского округа свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.

Орган местного самоуправления поселения или орган местного самоуправления городского округа осуществляет проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям, установленным частью 10 статьи 45 настоящего Кодекса. По результатам проверки указанные органы принимают соответствующее решение о направлении документации по планировке территории главе поселения, главе городского округа или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.

Как установлено судом, в соответствии с положениями оспариваемых Постановлений, проекты межевания территорий были размещены на официальном сайте г.Казани и в двух печатных изданиях - газетах «Казанские ведомости» и «Шахри Казан».

В соответствии с п.4 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно.. земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Как пояснила суду представитель ОАО «Казгражданпроект», размеры земельных участок определены на основании «Методических указаний по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах».

Учитывая, что количество собственников в доме ... ... больше аналогичного показателя по дому №-- практически в два раза, а этот критерий подлежит обязательному учету при формировании земельного участка при межевании, суд соглашается с обоснованностью доводов представителей ответчиков о том, что земельный участок дома №--) объективно больше земельного участка дома №--)

Суд обращает внимание на то, что доводы истцов о нарушении их прав основаны на том, что собственники земельного участка №-- (ТСЖ) вырубили деревья, снесли хоккейную коробку, расположили на участке мусоросборник и организовали стоянку автомашин.

Между тем, указанные действия (вырубка деревьев, снос хоккейной коробки, мусоросборник и стоянка автомашин) никак не соотносятся с собственно межеванием земельного участка и их (земельных участков) размерами, поэтому, спор с собственниками смежных земельных участков по поводу указанных истцами нарушений их прав может разрешаться в исковом порядке.

Истцами в судебном заседании не приведено доказательств, а судом не установлено, что при межевании земельного участка кем-либо из ответчиков допущено нарушение градостроительного или жилищного законодательства, оспариваемые постановления Руководителя ИКМО г.Казани вынесены в установленном законом порядке, проект межевания так же в установленном законом порядке был размещен для всеобщего обозрения и обсуждения, истцы не привели каких-либо доказательств того, что границы и размеры земельных участков при их формировании установлены с нарушениями градостроительных норм.

Учитывая установленные и исследованные в судебном заседании обстоятельства, суд не усматривает законных оснований для удовлетворения требований о признании оспариваемых Постановлений и постановки на кадастровый учет незаконными.

Кроме этого, для оспаривания указанных постановлений Руководителя ИКМО г.Казани истцами пропущен срок для обращения в суд.

В соответствии со ст.254 Гражданского процессуального кодекса РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Истцами не приведено доказательств наличия каких-либо уважительных причин, препятствовавших оспариванию Постановлений Руководителя ИКМО г.Казани №-- от --.--.---- г. и №-- от --.--.---- г. в установленных законом трехмесячный срок, при этой суд учитывает, что проекты межевания земельного участка в 2008 году были опубликованы на официальном сайте г.Казани и в газетах «Казанские ведомости» и «Шахри Казан», данное обстоятельство является самостоятельными основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198, 254 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления Корост Л.Н., Тухватуллиной Ф.С., Родиной Т.М., Хисамутдиновой Г.С., Бубнова В.М., Яковлевой Л.Ф. к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, Товариществу собственников жилья «... ...», Открытому акционерному обществу «Институт «Казгражданпроект» о признании недействительными постановлений Руководителя исполнительного комитета муниципального образования г.Казани №-- от --.--.---- г. и №-- от --.--.---- г. и постановки на кадастровый учет земельных участков отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд г.Казани в течение одного месяца после вынесения в окончательной форме.

Судья         И.А.Кулиев