Дело № 2-1584/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 марта 2012 года

Ново-Савиновский районный суд г.Казани в составе

председательствующего судьи Курбановой Р.Б.,

при секретаре судебного заседания Королевой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юнусовой Д.М. к Управлению пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани о назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Юнусова Д.М. обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани (далее - УПФР) о признании права на досрочную пенсию в связи с медицинской деятельностью и возложении обязанности назначения пенсии.

В обоснование иска указано, что Решением УПФР истице отказано в назначении пенсии из-за отсутствия на момент обращения требуемого медицинского стажа - 30 лет.

Истица считает, что ей необоснованно отказано в назначении пенсии, просит признать ее право на досрочную пенсию и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения - --.--.---- г.

В настоящем судебном заседании истица поддержала исковые требования, при этом, уточнив время назначения трудовой пенсии, просила обязать ответчика назначить ей пенсию с --.--.---- г., с момента возникновения права.

Представитель ответчика иск не признала, просила отказать в удовлетворении.

Выслушав истицу, представителя истицы, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется.. .путем признания права.

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно пп. 20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что --.--.---- г. истица     обратилась в УПФР с заявлением о назначении пенсии.

Решением УПФР №-- от --.--.---- г. истице отказано в назначении пенсии из-за отсутствия на момент обращения требуемого медицинского стажа - 30 лет.

Как следует из Решения УПФР, в стаж истицы не включены периоды работы:

- с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности патронажной сестры в «Детском саду №--» Ленинского РОНО, так как наименование учреждения не предусмотрено Списком профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях, в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением СМ РСФСР от 06 сентября 1991 года №464, детский сад списком не предусмотрен.

- с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности медицинской сестры процедурного кабинета «Авиалинии Татарстана», согласно п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лица, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», структурное подразделение «процедурный кабинет» в разделе «Наименование учреждений» не предусмотрены.

-с --.--.---- г. --.--.---- г. - период ухода за ребенком до 1,5 лет (ребенок --.--.---- г. года рождения), так как по пункту 21 разъяснения Минтруда РФ от --.--.---- г. №-- «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возврата 3-х лет», включение времени нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком в стаж на соответствующих видах работ после --.--.---- г. не предусмотрено.

- с --.--.---- г. по --.--.---- г., --.--.---- г. по --.--.---- г., --.--.---- г. по --.--.---- г., --.--.---- г. по --.--.---- г. - периоды нахождения на курсах повышения квалификации, с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., --.--.---- г. по --.--.---- г., --.--.---- г. по --.--.---- г., --.--.---- г. по --.--.---- г. - периоды нахождения в административном отпуске, так как согласно «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от --.--.---- г. №--, включение в стаж на соответствующих видах работ времени нахождения в административных отпусках и на курсах повышения квалификации не предусмотрено.

При этом периоды работы с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности патронажной сестры в «Детском саду №--» Ленинского РОНО, с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности медицинской сестры процедурного кабинета «Авиалинии Татарстана», а также периоды нахождения в административных отпусках с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., --.--.---- г. по --.--.---- г., --.--.---- г. по --.--.---- г., --.--.---- г. по --.--.---- г. истицей не оспаривались.

Этим же решением, в стаж работы истицы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, всего засчитано 28 лет 2 месяца 22 дня.

Судом установлено, что в период с --.--.---- г. --.--.---- г. истица находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Согласно свидетельству о рождении, --.--.---- г. у истицы родился сын - Айрат.

Согласно ответу №-- от --.--.---- г. на адвокатский запрос, отпуск по уходу за ребенком истице предоставлялся автоматически на основании больничного листа, приказом не оформлялся.

В период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком действовал КЗоТ РСФСР, согласно положениям ст.167 которого, отпуск по уходу за ребенком засчитывался так же и в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях.

Закон «О внесении изменений и дополнений в ст.167 КЗоТ РСФСР» от 25 сентября 1992 года вступил в законную силу 6 октября 1992 года и только этим Законом РФ и с этой даты - с 6 октября 1992 года, было отменено положение о включении в льготный стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», с 1 декабря 1989 года продолжительность отпуска по уходу за ребенком увеличена до 3 лет, указанный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а так же в стаж работы по специальности.

В соответствии с Законом СССР от 22 мая 1990 года №1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», в ст.71 «Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде» внесены изменения, в соответствии с которыми, предусмотрено предоставление женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Таким образом, исходя из смысла приведенных законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а так же в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст.167 КЗоТ РСФСР до внесения в эту норму изменений - то есть, до --.--.---- г...

Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком у истицы начался в период действия приведенных нормативных актов, исходя из презумпции правовой определенности и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, период с --.--.---- г. --.--.---- г. подлежит зачету в медицинский стаж истицы, данный период составляет 11 месяцев 25 дней.

Из пояснений истицы следует, что в периоды с --.--.---- г. по --.--.---- г., --.--.---- г. по --.--.---- г., --.--.---- г. по --.--.---- г., --.--.---- г. по --.--.---- г. она, работая в Детской стоматологической поликлинике №-- ... ... в должности медицинской сестры, которое в 2007 году переименовано в МУЗ «Детская стоматологическая поликлиника №-- ... ...», находилась на курсах повышения квалификации.

Данные обстоятельства подтверждаются приобщенными к делу копией трудовой книжки, выпиской из приказа и приказами (л.д.14-15, 24-27).

Исходя из указанных сведений, учитывая, что истицей предоставлены допустимые доказательств нахождения ею на курсах повышения квалификации, суд полагает возможным согласиться с доводами истицы.

Согласно представленным выпиской из приказа и приказами, в периоды прохождения истицей курсов повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата.

В соответствии со ст.2 ФЗ «О трудовых пенсиях», страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другу. Местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Поскольку прохождение курсов повышения квалификации является обязательным условием выполнения истицей своих трудовых обязанностей, с учетом того, что за ней сохранялось место работы, заработная плата, то есть она была уверена в неизменности своего статуса, рассчитывала на получение льготной трудовой пенсии.

Суд полагает, что ответчик необоснованно не включил в трудовой стаж истицы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку, в эти периоды за истицей была сохранена среднемесячная заработная плата, соответственно - производились отчисления в пенсионный фонд, должность и место работы истицы в эти периоды, как следует из Решения УПФР,     соответствовали Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Таким образом, суд считает установленным, что в оспариваемые периоды, истица, проходя курсы повышения квалификации, продолжала заниматься медицинской деятельностью в учреждении здравоохранения, а потому указанные периоды должны быть включены в ее специальный стаж.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации составляют в общей сложности 4 месяца 14 дней.

Таким образом, суммируя оспариваемые истицей периоды с засчитанными решением УПФР, специальный стаж истицы на момент обращения - --.--.---- г. в УПФР, составит 29 лет 7 месяцев 1 день, что не превышает требуемые для назначения досрочной трудовой пенсии 30 лет, вместе с тем, учитывая, что истица продолжает заниматься медицинской деятельностью, соответственно право на досрочную трудовую пенсию у истицы возникло --.--.---- г., именно с указанного времени досрочная пенсия и должна быть назначена истице ответчиком.

Учитывая установленные обстоятельства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению

Надлежащим государственным органом, ответственным на назначение пенсии, является Управление пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани, поэтому суд считает необходимым, признав отказ в назначении пенсии незаконным, обязать Управление пенсионного фонда устранить допущенное нарушение закона.

На основанииизложенного, руководствуясь ст. ст.12, 56, 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Юнусовой Д.М. к Управлению пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани о назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Признать право Юнусовой Д.М. на досрочную пенсию по возрасту в связи с медицинской деятельностью.

Обязать Управление пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани назначить Юнусовой Д.М. досрочную пенсию по возрасту в связи с медицинской деятельностью с --.--.---- г..

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Р через Ново-Савиновский районный суд г.Казани в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: (подпись) Курбанова Р.Б.

Копия верна          Судья:                                             Курбанова Р.Б.