Дело № 2-1833/12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации. 29 марта 2012 г. Ново-Савиновский районный суд г.Казани в составе председательствующего судьи Курбановой Р.Б., при секретаре Королевой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гурьяновой Л.С. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Ново-Савиновском районе города Казани о признании решения незаконным и возложении обязанности назначения трудовой пенсии по старости, у с т а н о в и л: Гурьянова Л.С. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Ново-Савиновском районе города Казани о признании решения незаконным и возложении обязанности назначения трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что 14 сентября 2011г. обратилась в УПФР Ново-Савиновского района города Казани с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. Решением УПФР в Ново-Савиновском районе г. Казани №-- от --.--.---- г. в назначении трудовой пенсии было отказано по причине отсутствия паспорта гражданина РФ. Также отказ был обоснован тем, что «Свидетельство об удостоверении тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке» не может быть принят в качестве документа, удостоверяющего личность истицы. Истица считает данное решение незаконным, нарушающим ее конституционные права, также указывая, что ее убеждения препятствуют для использования общегражданского паспорта, в связи с чем просит признать данное решение УПФР в Ново-Савиновском районе города Казани незаконным и обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости с --.--.---- г. на основании представленного ею единственного документа, удостоверяющего ее личность, а именно на основании нотариального удостоверенного «Свидетельства об удостоверении тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке». В судебном заседании истица, ее представитель поддержали заявленные требования в полном объеме. Представитель ответчика исковые требования не признал. Выслушав пояснения истицы, ее представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. В соответствии с ч. 1 ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Согласно ст. 3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии с пунктом 2 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденногоПостановлением Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 (ред. от 12.03.2010), к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; о страховом стаже и среднемесячном заработке, а также в необходимых случаях иные документы. В соответствии со статьей 42 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, установление личности должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия. Основы о нотариате указывают, что паспорт не является единственным документом, удостоверяющим личность гражданина, что подтверждает Указ Президента Российской Федерации от 13 марта 1997г. №232, обозначающий паспорт как «основной», но не единственный документ, по которому личность конкретного гражданина Российской Федерации может быть установлена в процессе осуществления им своих гражданских прав. Статья 19 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая. В соответствии со статьей 84 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», нотариус удостоверяет тождественность личности гражданина с лицом, изображенным на представленной этим гражданином фотографии. В судебном заседании установлено, что --.--.---- г. Кристафорова А.В. временно исполняющая нотариуса нотариального округа г. Ульяновска Масловой Л.С. выдала истице свидетельство, которым удостоверила, что лицо, изображенное на фотографической карточке тождественно с предоставившей ее Гурьяновой Л.С.. Данное свидетельство содержит указание на то, что личность предоставившей карточку установлена, свидетельство зарегистрировано в реестре за №--. Таким образом, суд считает установленным, что вышеуказанное Свидетельство оформлено в соответствии со статьей 84 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» и является подтверждением того, что лицо, изображенное в данном свидетельстве на фотографии тождественно представившей его Гурьяновой Л.С., личность которой установлена. Судом установлено, что истица --.--.---- г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. Решением УПФР в Ново-Савиновском районе г. Казани №-- от --.--.---- г. в назначении трудовой пенсии было отказано по причине отсутствия паспорта гражданина РФ. Также отказ был обоснован тем, что «Свидетельство об удостоверении тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке» не может быть принят в качестве документа, удостоверяющего личность истицы. Решением Верховного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2006 г. N ГКПИ06-334, вступившим в законную силу на основании Определения Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2006 г. N КАС06-199, установлено, что в качестве основного, но не единственного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации. Системный анализ приведенных норм закона, нормативных актов и судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации приводит суд к выводу о незаконности требований ответчика об обязательном предъявлении паспорта гражданина РФ для реализации пенсионных прав истицы. Вывод суда основан на том, что паспорт гражданина России, являясь в силу закона основным, не является при этом единственным документом, удостоверяющим на территории РФ личность гражданина РФ. Суд полагает, что в данной ситуации предъявленное истицей «Свидетельство об удостоверении тождественности лица изображенного на фотографической карточке» является допустимым документом, удостоверяющим её личность в данном конкретном правоотношении - назначении пенсии, поскольку ответчик, как орган, ответственный за назначение трудовой пенсии, может по данному «Свидетельству..» установить личность Гурьяновой Л.С., сверив ее с фотографией в «Свидетельстве..». Суд находит недопустимым подобное ограничение гарантированных Конституцией прав гражданина на пенсионное обеспечение, а также на свободу совести и вероисповедования, связанное с предъявлением требований, не предусмотренных законом. Оценив в совокупности установленные в судебном заседании обстоятельства, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь статьями. 12,56, 194 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд р е ш и л: Исковые требования Гурьяновой Л.С. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Ново-Савиновском районе города Казани о признании решения незаконным и возложении обязанности назначения трудовой пенсии по старости удовлетворить. Признать решение Управления ПФР в Ново-Савиновском районе города Казани за №-- от --.--.---- г. об отказе Гурьяновой Л.С. в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием паспорта гражданина Российской Федерации, незаконным. Обязать Управление ПФР в Ново-Савиновском районе города Казани назначить Гурьяновой Л.С. трудовую пенсию по старости с --.--.---- г. на основании «Свидетельства об удостоверении тождественности лица, изображенного на фотографии», удостоверенного --.--.---- г. Кристафоровой А.В., временно исполняющей обязанности нотариуса нотариального округа г. Ульяновска Масловой Л.С. и зарегистрированного в реестре за №--. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд г.Казани в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме. Судья: Курбанова Р.Б.