Дело № 2-1140/12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 06 марта 2012 года Ново-Савиновский районный суд г.Казани в составе председательствующего судьи Курбановой Р.Б., при секретаре Королевой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акмалова А.М. к Управлению пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г. Казани о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и возложении обязанности назначения досрочной трудовой пенсии, у с т а н о в и л: Акмалов А.М. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани (далее - УПФР) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и возложении обязанности назначения досрочной трудовой пенсии. В обоснование иска Акмалов А.М. указал, что --.--.---- г. подал заявление в УПФР о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.6 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ - гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением пенсионного возраста (60 лет для мужчин) на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. Решением УПФР от --.--.---- г. в назначении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В соответствии с указанным решением, специальный стаж истца в связи с работой на Крайнем Севере для назначения досрочной трудовой пенсии составляет 5 лет 11 месяцев. По представленным истцом документам, страховой стаж составит 8 лет 3 месяца. Периоды прохождения истцом воинской службы по призыву в районах Крайнего Севера УПФР не засчитаны в специальный стаж. Истец с таким выводом УПФР не согласен. Периоды обучения на курсах повышения квалификации с --.--.---- г. по --.--.---- г. - курсы матросов в УКК, с --.--.---- г. по --.--.---- г. - курсы реф.машинистов в УКК, с --.--.---- г. по --.--.---- г. - курсы в УКК, также не зачтены в специальный стаж истца. Однако на данные курсы истец был направлен работодателем, трудовой договор с ним не расторгался, выплачивалась заработная плата, из которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, считает, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж. Истец просит признать решение УПФР от --.--.---- г. незаконным, включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости воинскую службу по призыву с --.--.---- г. по --.--.---- г., включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды обучения на курсах повышения квалификации с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения, то есть с --.--.---- г.. В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме. Представитель УПФР иск не признал, просит отказать в иске. Выслушав истца, представителя УПФР, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В судебном заседании установлено, что --.--.---- г. в УПФР поступило заявление истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой на Крайнем Севере. Решением УПФР №-- от --.--.---- г. истцу отказано в назначении пенсии. В приведенном решении УПФР указано, что в специальный стаж не включены периоды: - с --.--.---- г. по --.--.---- г. - военная служба по призыву, так как пп.6 п.1 ст.28 ФЗ от --.--.---- г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», включение в стаж на соответствующих видах работ время прохождения военной службы не предусмотрено. - с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г. - периоды нахождения на курсах повышения квалификации, так как согласно «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, включение в стаж на соответствующих видах работ время нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрено. В судебном заседании установлено, что Акмалов А.М., работая в периоды с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности производственного рабочего п/б «Ламут», а в периоды с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности матроса п/б «Ламут», работодателем был направлен на курсы повышения квалификации. В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года за №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Поскольку прохождение курсов повышения квалификации является обязательным условием выполнения истцом своих трудовых обязанностей, с учетом того, что за ним сохранялось место работы, заработная плата, то есть он был уверен в неизменности своего статуса, рассчитывал на получение льготной трудовой пенсии. Таким образом, суд считает установленным, что в оспариваемые периоды, истец, проходя курсы повышения квалификации, продолжал заниматься трудовой деятельностью, а потому указанные периоды должны быть включены в его специальный стаж. При этом, суд так же исходит из того, что данные периоды работы истца в должности производственного рабочего и в должности матроса п/б «Ламут» подтверждаются данными из трудовой книжки истца, которые включены ответчиком в специальный стаж истца в связи с работой на Крайнем Севере. Данные периоды суммарно составляют 3 месяца 26 дней. Что касается требований истца о включении в его специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, период прохождения воинской службы по призыву с --.--.---- г. по --.--.---- г., суд приходит к следующему. В соответствии с подп. 6 ч. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта. Положения сохраняющего в целом действие Закона "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" от 19 февраля 1993 года N 4520-1 применяются в части, не противоречащей Законам "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" (п. 1 Постановления Правительства РФ от 21 января 2002 года N 30 "О реализации Федеральных законов "О трудовых пенсиях..."). В утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 года правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" (п. 2), среди периодов работы, суммируемых при назначении гражданам трудовой пенсии по старости, указана работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В указанных выше статьях нигде о зачете в специальный стаж военной службы не упоминается. Статьей 28.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", введенной Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ и вступившей в силу с 1 января 2005 года, установлено, что при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 пункта 1 ст. 27 и подпунктами 7 - 9 пункта 1 ст. 28 настоящего Федерального закона в порядке, определяемом Правительством РФ. Соответствующее разъяснение дано в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в котором указано, что действующее законодательство не предусматривает возможности зачета периода прохождения военной службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. То обстоятельство, что Решением УПФР в специальный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не включен период с --.--.---- г. по --.--.---- г. - прохождения им воинской службы по призыву, не может расцениваться судом как ограничение прав и свобод истца, проходившего воинскую службу в районе Крайнего Севера, поскольку за истца страховые взносы в Пенсионный фонд РФ за период прохождения службы не уплачивались. Учитывая установленные обстоятельства, специальный стаж истца на день обращения с заявлением в УПФР не составит требуемых 8 лет. При таких обстоятельствах иск подлежит частичному удовлетворению - в части включения в специальный стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации. Требования истца в части признании незаконным решения УПФР от --.--.---- г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и возложения обязанности на ответчика назначения пенсии с --.--.---- г. в иске надлежит отказать в связи с отсутствием на указанную дату необходимого специального стажа 8 лет. На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 194 ГПК РФ, суд р е ш и л : Иск Акмалова А.М. к Управлению пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г. Казани о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и возложении обязанности назначения досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично. Обязать Управление пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани включить в стаж работы Акмалова А.М., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой на Крайнем Севере периоды: - с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г. и с --.--.---- г. по --.--.---- г. - нахождение на курсах повышения квалификации. В остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Ново-Савиновский районный суд г.Казани в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. Судья: (подпись) Курбанова Р.Б. Копия верна Судья: Курбанова Р.Б.