о признании действий неправомерными, восстановлении статуса `Ветеран труда` и выдачи удостоверения



Дело № 2-1138/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 марта 2012 года

Ново-Савиновский районный суд г.Казани в составе

председательствующего судьи Курбановой Р.Б.,

при секретаре Королевой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максимовой В.В. к Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ о признании действий неправомерными, восстановлении статуса «Ветеран труда» и выдачи удостоверения,

у с т а н о в и л:

Максимова В.В. обратилась в суд с иском к Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ (далее - МТЗСЗ РТ) о признании решения незаконным и восстановлении права на меры социальной поддержки.

В обоснование иска истица указала, что --.--.---- г. получила справку «Ветеран труда» №-- и с этого времени ей были назначены меры социальной поддержки по категории ветеран труда. --.--.---- г. истица получила письмо из Отдела социальной защиты ... ... о признании выданной истицей справки «Ветеран труда» недействительной и меры социальной поддержки прекращены.

С данным решением истица не согласна, считает его незаконным, просит признать незаконным решение Отдела социальной защиты ... ... и восстановить ее право на получение мер социальной поддержки по категории ветеран труда.

В ходе судебного разбирательства истица уточнила исковые требования, просит признать неправомерными действия ответчика в связи с прекращением выплаты мер социальной поддержки и восстановить ей статус «Ветеран труда», обязать ответчика выдать соответствующие удостоверение.

Представитель ответчика исковые требования не признал.

Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 12 января 1995 г. "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Аналогичное требование для присвоения звания "Ветеран труда" содержится в Положении о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утвержденном Указом Президента РФ от 25 сентября 1999 г. (ныне утратил силу).

В судебном заседании установлено, что истица имеет педагогический стаж более 25 лет, что подтверждается копией трудовой книжки.

В 2008 году в рамках приоритетного национального проекта «Образование» Министерством образования и науки РФ истица была награждена почетной грамотой как победитель конкурса лучших учителей РФ.

--.--.---- г. Отделом социальной защиты ... ... Управления социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в муниципальном образовании г.Казани, Максимовой В.В. выдана справка №-- в том, что ей установлен статус «Ветеран труда». Предъявитель настоящей справки имеет право на меры социальной поддержки, установленные ст.5 Закона РТ «Об адресной социальной поддержке населения в РТ».

Согласно письму Отдела социальной защиты ... ... Управления социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в муниципальном образовании г.Казани от --.--.---- г., было выявлено, что истице неправомерно назначены выплаты. Почетные грамоты, выданные победителям конкурсов, проводимых в рамках приоритетного национального проекта «Образование» не являются ведомственными знаками отличия в труде и не могут быть основанием для мер социальной поддержки «Ветеран труда». Ранее выданная справка признана недействительной и меры социальной поддержки прекращены --.--.---- г..

Истица суду пояснила, что не согласна с решением Отдела социальной защиты ... ..., считает неправомерными действия ответчика в связи с прекращением выплаты мер социальной поддержки.

Данные доводы нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации №-- от --.--.---- г. «О знаках отличия в сфере образования и науки», почетная грамота относится к знакам отличия в сфере образования и науки.

В соответствии с ч.4 ст.7 ФЗ от 12 января 1995 г. "О ветеранах", порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 1 Закона Республики Татарстан «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» звание «Ветеран труда» присваивается:

1) лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;

2) лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Под ведомственными знаками отличия в труде в настоящем Законе понимаются награды, в том числе почетные грамоты, дипломы, нагрудные и почетные знаки, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), учрежденные за заслуги и достижения в труде органами государственной власти и иными государственными органами СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральными органами общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующими (участвовавшими) в осуществлении государственных (ведомственных) функций. Перечень указанных органов определяется в порядке и на условиях, установленных Кабинетом Министров Республики Татарстан.

Согласно письму Минтруда России от --.--.---- г. №---СК при присвоении звания «Ветеран труда» учитываются нагрудные знаки министерств и ведомств за многолетнюю и плодотворную работу в системе данных министерств и ведомств.

Почетная грамота Министерства образования и науки Российской Федерации истице была вручена как лучшему учителю, соответственно, она связана с наличием достижений в труде и вручена за многолетнюю и плодотворную работу в системе образования.

Указанная награда вручена истице в связи с достижениями в труде, и законодателем не оговорены случаи, при которых Почетная грамота Министерства образования и науки не является ведомственным знаком отличия, а само обстоятельство ее получения вследствие победы на конкурсе правового значения не имеет.

При таком положении, исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что действия Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ, связанные с прекращением выплат истице мер социальной поддержки по категории «Ветеран труда» противоречит закону и нарушает права истца, а потому исковые требования Максимовой В.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 ГПК РФ,

р е ш и л:

Иск Максимовой В.В. к Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ о признании действий неправомерными, восстановлении статуса «Ветеран труда» и выдачи удостоверения удовлетворить.

Признать действия Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ, связанные с прекращением выплат Максимовой В.В. мер социальной поддержки по категории «Ветеран труда», неправомерными.

Восстановить Максимовой В.В. статус звания «Ветеран труда» с возобновлением выплат мер социальной поддержки.

Обязать Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан выдать Максимовой В.В. удостоверение установленного образца соответствующее званию «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд г. Казани в течении одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья:                                       Курбанова Р.Б.