Дело № 2-2368/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

4 мая 2012 г.

Ново-Савиновский районный суд г.Казани в составе           

председательствующего судьи Кулиева И.А.,

при секретаре судебного заседания Конышевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску     Мухаметшиной Ф.М. к Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

у с т а н о в и л:

Мухаметшина Ф.М. обратилась в Приволжский районный суд г.Казани с иском к Отделу социальной защиты в ... ..., Управлению социальной защиты по г.Казани о признании права на присвоение звания «Ветеран труда».

В обоснование заявления истица указала, что была награждена званием «Победитель социалистического соревнования 1978 года», --.--.---- г. вышла на пенсию по старости, непрерывный стаж трудовой стаж составлял на момент выхода на пенсию 37 лет 9 месяцев,     обратилась в отдел социальной защиты Приволжского района г. Казани с заявлением о назначении ей мер социальной поддержки, предусмотренных для «Ветеранов труда», как лицу, награжденному знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года».

Отдел социальной защиты в удовлетворении заявления отказал, указав, что звание «Победитель социалистического соревнования 1978 года» выдано от имени руководителя Казанского пивоваренного завода.

Истица указывает, что согласно ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, в соответствии со ст. 5 Закона РТ от 8 декабря 2004 года №63-ЗРТ «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан» ветеранам труда, пенсия которым назначена в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», предоставляются меры социальной поддержки.

На день обращения за получением мер социальной поддержки она является пенсионером, награждена знаком «Победитель социалистического соревнования» и в силу ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» она является Ветераном труда.

Истица полагает, что отказ в предоставлении ей мер социальной поддержки ответчиком, как «Ветерану труда», является незаконным и необоснованным, просит признать за ней право на присвоение звания «Ветерана труда», обязать ответчика выдать ей удостоверение «Ветеран труда».

Определением Приволжского районного суда г.Казани от --.--.---- г. произведена замена ответчика на Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ, дело по подсудности передано в Ново-Савиновский районный суд г.Казани.

В настоящем судебном заседании истица поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в суд не явился, извещен надлежащим образом, в отзыве просит отказать в иске, указывая, что в удостоверении о награждении знаком «Победитель социалистического соревнование» отсутствует ссылка на дату и номер решения федерального органа, отсутствует подпись должностного лица министерства бывшего СССР, то отсутствуют основания для предоставлений ей мер социальной поддержки, предусмотренных для ветеранов труда.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 12 января 1995 г. "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Аналогичное требование для присвоения звания "Ветеран труда" содержится в Положении о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утвержденном Указом Президента РФ от 25 сентября 1999 г. (ныне утратил силу).

В соответствии с ч.4 приведенной ст.7 Закона, порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что истица награждена нагрудным знаком "Победитель социалистического соревнования 1978 года" от имени Министерства и ЦК профсоюза

Данное обстоятельство подтверждается приобщенной к делу копией соответствующего удостоверения.

--.--.---- г. истица обратилась в отдел социальной защиты ... ... социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ с заявлением о назначении ей мер социальной поддержки, предусмотренных для «Ветерана труда», как лицу, награжденному знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года» - со ссылкой на то, что она имеет необходимый трудовой стаж, является пенсионером по возрасту и награждена знаком отличия в труде "Победитель социалистического соревнования 1978 года".

Письмом Отдела социальной защиты истице отказано в удовлетворении заявления о присвоении звания "Ветеран труда".

Согласно письму Российского государственного архива экономики от 26 июня 2007 года №5147, награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» после 1975 года производилось от имени Министерства (ведомства) и ЦК профсоюза совместным решением администрации и профкома предприятия, где работал награжденный.

Согласно п. 2 действовавшего на 1980 год «Положения о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования" 1977 г. и последующих годов десятой пятилетки», утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977 г., награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения по результатам работы как за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Таким образом, награждение истицы нагрудным знаком "Победитель социалистического соревнования 1978 года" соответствовало действовавшему в тот период порядку награждения - от имени Министерства и ЦК профсоюза, такое право награждения в указанном порядке было предоставлено, в том числе, и администрации предприятия и профсоюзному комитету предприятия.

При таком положении, исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что отказ органа социальной защиты в назначении истице мер социальной поддержки, предусмотренных для лица, обладающего статусов «Ветеран труда», противоречит закону и нарушает права истицы, поскольку, истица имеет необходимый трудовой стаж, является пенсионером и в установленном порядке награждена знаком отличия в труде - "Победитель социалистического соревнования 1978 года", награждение осуществлено администрацией предприятия в пределах имеющихся полномочий.

В соответствии со ст.5 Закона Республики Татарстан «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан» от 8 декабря 2004 года, ветеранам труда, пенсия которым назначена в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", предоставляются следующие меры социальной поддержки:

ежемесячная денежная выплата в размере 200 рублей;

       субсидия в размере 50 процентов расходов на оплату жилья в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законодательством Республики Татарстан. Субсидия предоставляется лицу, проживающему в жилищном фонде независимо от формы собственности;

субсидия в размере 50 процентов расходов на оплату коммунальных услуг в пределах установленных нормативов потребления услуг для населения, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг по доставке этого топлива. Субсидия предоставляется независимо от вида жилищного фонда;

субсидия в размере 50 процентов затрат по абонентской плате за телефон, радио, коллективную антенну;

бесплатное зубопротезирование (изготовление и ремонт зубных протезов, кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) и слухопротезирование по достижении возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Ветеранам труда, получающим пенсии по иным основаниям, чем предусмотрено пунктом 1 настоящей статьи, либо получающим пожизненное содержание за работу (службу), право на социальную поддержку в соответствии с настоящей статьей предоставляется по достижении ими возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Учитывая установленные обстоятельства суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку, в связи с отказом ответчика истица лишена возможности на получение предусмотренных законом мер социальной поддержки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Иск Мухаметшиной Ф.М. удовлетворить.

Признать право Мухаметшиной Ф.М. на присвоение с --.--.---- г. звания «Ветеран труда».

Обязать Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан выдать Мухаметшиной Ф.М. удостоверение единого образца «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд г. Казани в течение одного месяца после изготовления решения в окончательной форме.

Судья       И.А.Кулиев