Дело 2-834/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 06 апреля 2012 года Ново-Савиновский районный суд г. Казани РТ в составе: председательствующего судьи Рахматуллиной А.Ш., при секретаре судебного заседания Хантимировой Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Головкова Ч. к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о сохранении квартиры в перепланированном состоянии и по встречному исковому заявлению Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани к Головкову Ч. о приведении жилого помещения в прежнее состояние путем демонтажа лоджии, у с т а н о в и л: Головков В.В. обратился в суд с иском к МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» о сохранении квартиры в перепланированном состоянии. В обосновании своего заявления истец указал, что является собственником жилого помещения - ... .... Истцом произведена перепланировка данной квартиры, в результате которой была изменена общая площадь квартиры - до перепланировки- 40,3 кв.м., после перепланировки- 43,9 кв.м. Перепланировка включает в себя: увеличение площади совмещенного санузла, увеличение площади кухни за счет присоединения площади лоджии, организацию лоджии на части площади крыши пристроенного к жилому дому магазина с присоединением ее к общей площади квартиры. Истец указывает, что произведенная перепланировка соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным установленным законодательством требований, не нарушает права и законные интересы собственников других помещений, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает их интересы. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии. Впоследствии представитель истца уточнил исковые требования, просит сохранить жилое помещение - однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: ... ... перепланированном состоянии общей площадью 43,1 кв. м, в том числе жилой площадью 18,7 кв.м., со следующим составом помещений: жилая комната 18,7 кв. м, кухня 13,5 кв. м, совмещенный санузел 3,5 кв. м, коридор 7,4 кв.м. Представитель МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» иск не признал. Полагает, что организация лоджии на части площади крыши пристроенного к жилому дому магазина не является перепланировкой и (или) переустройством и соответственно не может быть сохранена в порядке статьи 29 Жилищного кодекса РФ. Представитель Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани исковые требования не признал, предъявил встречное исковое заявление о признании реконструкции в виде изменения фасадной части здания незаконным и о приведении жилого помещения в прежнее состояние путем демонтажа лоджии. В обоснование встречных требований пояснил, что Головков В.В. кроме перепланировки и переустройства квартиры, произвел устройство лоджии над козырьком магазина, которая не предусмотрена проектом дома. Кроме того, в результате самовольного устройства лоджии общая площадь ... ... увеличилась на 5,2 кв. метра. Организация лоджии в соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса РФ и п. 1.7 Правил и норм технической эксплуатации не может быть отнесена к переоборудованию и перепланировке, поскольку в результате устройства лоджии над козырьком жилого дома произошло изменение фасадной части жилого дома. Просит в иске Головкова В. В. о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии отказать и удовлетворить встречные исковые требовании о приведении жилого помещения в прежнее состояние путем демонтажа лоджии в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Головков В. В. и его представитель встречные исковые требования не признали, просят в их удовлетворении отказать, настаивают на исковом заявлении о сохранении жилого помещения ... ... в перепланированном состоянии общей площадью 43,1 кв. м, в том числе жилой площадью 18,7 кв.м. Представитель третьего лица общества с ограниченной ответственностью «ЕТК ГМБХ» в суд не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом. Выслушав пояснения истца, его представителя, представителя МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» и Исполнительного комитета муниципального образования к. Казани, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии ст. 25 Жилищного кодекса РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Согласно ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. В части 4 ст.29 ЖК РФ указано, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Статьей 8 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что, к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся: выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений. В судебном заседании установлено, что Головков В.В. является собственником ... .... Согласно проекту перепланировки, переустройства и устройства ... ..., выполненного отделением по г.Казани филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ по РТ», предусматривается увеличение площади кухни за счет объединения с лоджией. Для этого: в кухне демонтируются оконные блоки и дверные балконные блоки; вырезается подоконная часть стены; стены, пол и перекрытие лоджии утепляются. Также увеличивается площадь и изменяется конфигурация совмещенного санузла. Для этого демонтируется гипсолитовая перегородка между санузлом и коридором; монтируется гипсокартонная перегородка, согласно проекта. Производится устройство балкона на покрытии встроено-пристроенного магазина. Для этого: для устройства выхода на балкон в жилой комнате вырезается подоконная часть стены шириной 710 мм, предварительно просверлив стену с двух сторон, согласно проекта; устанавливается балконная дверь и новый балконный блок; устраивается металлическое ограждение со стороны фасада; для выхода на крышу магазина устанавливается металлическая дверь. При этом общая площадь жилого помещения увеличивается с 40,3 кв. метра (без учета лоджии площадью 2,4 кв. м) до 43,1 кв. м (без учета лоджии 0,8 кв. м). Таким образом, после устройства балкона на покрытии встроено-пристроенного магазина, увеличилась площадь ... ..., соответственно произошло и изменение параметров объекта капитального строительства, а именно увеличение площади самого ... .... В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Ведомственными строительными нормами ВСН 61-89(р) "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов" утвержденными приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 г. N 250 также дается определение понятию реконструкции жилого дома как комплексу строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей жилого дома (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади дома) или его назначения и осуществляемых в целях улучшения условий проживания и приведения эксплуатационных показателей жилого дома к уровню современных требований. Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещения, возведение настроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания. Согласно п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Допрошенная в ходе судебного заседания эксперт Ч., являющаяся проектировщиком представленного проекта, пояснила суду, что установка лоджии влечет изменение внешней фасадной части здания. Указанное изменение было включено в проект, поскольку измененная часть фасадной части не просматривается из-за вывески, установленной на крыше магазина. Кроме того, Головков В.В., установив балконную дверь, новый балконный блок, устроив металлическое ограждение со стороны фасада и установив металлическую дверь для выхода на крышу магазина, произвел ухудшение внешнего вида фасада ... .... В связи с чем, сохранение жилого помещения с учетом балконной двери и балконного блока, как это просит истец в своих уточненных требованиях, недопустимо, поскольку противоречит действующим строительным нормам и правилам. Проанализировав исследованные в судебном заседании обстоятельства суд находит, что в ... ..., фактически были произведены изменения в виде реконструкции. В соответствии со ст. 12 ГК РФ и ст. 11 ЖК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Головковым В. В. заявлены требования о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, на основании п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, согласно которому на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном (перепланированном) состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Принимая во внимание, что фактически им было осуществлено не переустройство или перепланировка жилого помещения, а произведена его реконструкция с созданием нового объекта, являющегося самовольной постройкой, требования истца не подлежат удовлетворению как не основанные на законе. Доводы заявителей, что строительные работы произведены в соответствии проектной документацией, в целях улучшения жилищных условий, не имеют юридического значения в данном случае, поскольку строительство произведено в отсутствие разрешительных документов. При таких обстоятельствах, суд находит встречные требования о приведении жилого помещения в прежнее состояние обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194, 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд р е ш и л: В удовлетворении исковых требований Головкова Ч. к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о сохранении квартиры в перепланированном состоянии отказать. Встречные исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани к Головкову Ч. о приведении жилого помещения в прежнее состояние путем демонтажа лоджии удовлетворить. Обязать Головкова Ч. в течение 10 дней после вступления решения в законную силу привести жилое помещение ... ... в прежнее состояние путем демонтажа лоджии. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Ново-Савиновский районный суд г. Казани в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения. Судья Рахматуллина А. Ш.