о признании права на досрочную трудовую пенсию



Дело № 2-2083/12

                                         Р Е Ш Е Н И Е

                             Именем Российской Федерации.

10 мая 2012 года

Ново-Савиновский районный суд г.Казани в составе

председательствующего судьи Курбановой Р.Б.,

при секретаре Королевой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галиевой Г.Н. к Управлению пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда,

                                  

                                           у с т а н о в и л:

Галиева Г.Н. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

В обоснование иска истица указала, что --.--.---- г. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Ново-Савиновском районе г. Казани (далее - УПФР) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Однако в назначении пенсии ей было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа 10 лет на момент обращения. В специальный стаж не включены периоды работы в качестве маляра в СМУ 2 треста 1 КПД: с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., сославшись на невозможность подтверждения занятости на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности из-за несохранности документов; с --.--.---- г. по --.--.---- г. и с --.--.---- г. по --.--.---- г., ссылаясь на нахождение в административном отпуске; с --.--.---- г. по --.--.---- г. - период ухода за ребенком до 3-х лет.

С данным отказом истица не согласна, так как работала в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, занималась внешней отделкой фасадов жилых домов и внутри жилых помещений. В ходе работы использовались клей 88-НП, нитрокраска КО, КО-121, другие масляные и эмалевые краски, растворители, содержащие ацетон и скипидар, работали вручную, с помощью валиков

Учитывая изложенное, истица признать право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с вредными условиями труда и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию.

Представитель Управления Пенсионного фонда иск не признал.

Выслушав истицу, ее представителя, представителя УПФР, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что --.--.---- г. истица обратилась в УПФР Ново-Савиновского района города Казани с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением УПФР №-- от --.--.---- г. УПФР отказало в назначении досрочной пенсии.

Как следует из названного Решения УПФР, в специальный стаж не включается период работы истицы:

- с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г. - в качестве маляра 3 разряда в Строительно-монтажном управлении №-- (СМУ-2) треста №-- КПД, т.к. согласно Списка №-- производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях предусмотрены маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Согласно акта проверки льготной работы б/н от --.--.---- г., проведенной специалистом УПФР в Московском районе г.Казани, невозможно подтвердить занятость Галиевой Г. Н. на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности из-за несохранности документов;

- с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г. - периоды нахождения в административных отпусках, так как согласно «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от --.--.---- г. №--, включение в стаж на соответствующих видах работ период нахождения в административном отпуске не предусмотрено;

- с --.--.---- г. по --.--.---- г.- период ухода за ребёнком до 3-х лет (ребёнок --.--.---- г. р.), т.к. по п. 21 Разъяснения Минтруда РФ от --.--.---- г. №-- «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработанной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет», включение в стаж на соответствующих видах работ нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком после --.--.---- г. не предусмотрено;

- С --.--.---- г. по --.--.---- г. - в качестве штукатура-маляра 4 разряда в Строительно-монтажном управлении №-- (СМУ-7) КДСК, т.к. должность не предусмотрена Списком №-- производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от --.--.---- г. №--, в т.ч. с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г. - периоды нахождения в административных отпусках, так как согласно «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со СТ. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от --.--.---- г. №--, включение в стаж на соответствующих видах работ период нахождения в административном отпуске не предусмотрено;

- с --.--.---- г. по --.--.---- г. - в качестве штукатура-маляра 4 разряда в Строительно-монтажном управлении №--(СМУ -7) ООО «КДСК», т.к. должность не предусмотрена Списком №-- производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от --.--.---- г. №--, в т.ч. С --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г. периоды нахождения в административных отпусках, так как согласно «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от --.--.---- г. №--, включение в стаж на соответствующих видах работ период нахождения в административном отпуске не предусмотрено.

Согласно п.2 ч.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия женщинам назначается с уменьшением установленного законом возраста на один год за каждые 2 года такой работы. Данные условия назначения трудовой пенсии по старости применяются в том случае, если застрахованное лицо проработало на соответствующих видах работ не менее половины требуемого срока по состоянию на 01 января 2003г.

Аналогичные положения содержались в п. "б" ч. 1 ст. 12 ранее действующего Закона "О государственных пенсиях в РФ" от 20.11.1990 N 340-1.

Согласно пп. 2, 3 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия досрочно, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что к работам, выполнявшимся до 01 января 1992г. применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173. Разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений" данного Списка предусмотрена профессия маляра при работе с нитрокрасками.

Ныне действующим Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрена профессия маляра, при условии занятости на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Как следует из разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Между тем, истицей в судебном заседании доказательств, бесспорно свидетельствующих о ее работе в спорный период с веществами не менее 3 класса опасности в течение полного рабочего дня, не представлено.

Доводы истицы о том, что ее работа в указанной должности в оспариваемый период была связана с вредным производством, то есть она работала с лакокрасочными веществами, оказывающими вредное воздействие на здоровье и содержащие вещества не ниже 3 класса опасности, не могут служить основанием для удовлетворения ее требований, поскольку указанные доводы какими-либо доказательствами не подтверждены.

Так, из исследованного в судебном заседании пенсионного дела истицы следует, что документальное подтверждение такой занятости отсутствует, ссылок на какие-либо иные источники доказательств занятости на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности истицей в судебном заседании не приведено.

Доводы истицы и ее представителя о том, что имеются судебные акты, которыми ее коллегам по работе были назначены льготные пенсии, не могут быть приняты во внимание судом, поскольку данные судебные акты не являются в данном случае относимым и допустимым доказательством характера и условий работы истицы в особых условиях труда.

При таких обстоятельствах, периоды работы истицы с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г. - в качестве маляра 3 разряда в Строительно-монтажном управлении №-- (СМУ-2) треста №-- КПД, с --.--.---- г. по --.--.---- г. - в качестве штукатура-маляра 4 разряда в Строительно-монтажном управлении №-- (СМУ-7) КДСК, с --.--.---- г. по --.--.---- г. - в качестве штукатура-маляра 4 разряда в Строительно-монтажном управлении №-- (СМУ-7) ООО «КДСК», включению в специальный стаж истицы не подлежат.

Как следует из пояснений истицы, в период с --.--.---- г. по --.--.---- г. года истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет за время работы в должности маляра 3 разряда в Строительно-монтажном управлении №-- треста №-- КПД.

До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Однако со дня вступления в силу указанного Закона РФ, то есть с 6 октября 1992 года, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

В этой связи пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Кроме того, суд учитывает то обстоятельство, что в период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с --.--.---- г. по --.--.---- г. истица работала в качестве маляра 3 разряда в Строительно-монтажном управлении №-- (СМУ-2) треста №-- КПД, который судом в специальный стаж истицы не включен, а потому, период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с --.--.---- г. по --.--.---- г. также включению в специальный стаж истицы не подлежит.

Как следует из статьи 116 Трудового кодекса Российской Федерации, ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

При таких обстоятельствах, учитывая, что периоды нахождения истицы в административных отпусках с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г. в соответствии со ст. 116 ТК РФ не являются ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками, а, следовательно, не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований Галиевой Г.Н.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,194 ГПК РФ, суд

                                                               

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Галиевой Г.Н. к Управлению пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Ново-Савиновский районный суд г.Казани в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: (подпись) Курбанова Р.Б.

Копия верна

Судья:                                Курбанова Р.Б.