о признании права на пенсию



Дело № 2-2986/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2012 года

Ново-Савиновский районный суд г.Казани в составе

председательствующего судьи Курбановой Р.Б.,

при секретаре Ляпиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хузина А.М. к Управлению пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г. Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда,

у с т а н о в и л:

Хузин А.М. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани (далее – УПФР) о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда.

В обоснование иска Хузин А.М. указал, что --.--.---- г. обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, решением УПФР от --.--.---- г. ему отказано в назначении пенсии.

Истец считает отказ в назначении пенсии незаконным, просит признать его право на досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель УПФР иск не признал, указывая в обоснование своих возражений, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии, у истца отсутствовал необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда для назначения пенсии, просит отказать в иске.

Выслушав истца, представителя УПФР, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 7 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлен возраст, с которого возникает право на трудовую пенсию по старости у мужчин – 60 лет.

Согласно п.2 ч.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста - мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В судебном заседании установлено, что --.--.---- г. в УПФР поступило заявление истца о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

--.--.---- г. Хузину А.М. исполнилось 55 лет.

Решением УПФР №-- от --.--.---- г. истцу отказано в назначении пенсии.

В приведенном решении УПФР указано, что в специальный стаж не включены периоды работы истца:

- с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г. в качестве газоэлектросварщика в ОАО «Татмебель», так как не представляется возможным подтвердить факт занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Согласно архивной справке №-- с/л от --.--.---- г., выданной Гос.архивом документов по личному составу РТ, документы, подтверждающие льготный стаж, на хранение не поступали;

- с --.--.---- г. по --.--.---- г. – исправительные работы в должности сварщика, так как не представляется возможным подтвердить факт занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Включение периодов исправительных работ в трудовой стаж для исчисления пенсии производится на основании соответствующих решений судебных органов (при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы), необходимые документы не представлены. Таким образом, при отсутствии определения суда период отбывания осужденным наказания в виде исправительных работ до --.--.---- г. не может быть включен в общий специальный трудовой стаж.

- с --.--.---- г. по --.--.---- г. в качестве электрогазосварщика в ТОО «Циклон», так как не представляется возможным подтвердить факт занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Наблюдательное дело в отделе оценки Приволжского района отсутствует, документы, подтверждающие льготный характер работы, организацией не предоставлялись.

Как следует из трудовой книжки истца, в периоды с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г. истец проработал в качестве газоэлектросварщика шестого разряда в ОАО «Татмебель», а в период с --.--.---- г. по --.--.---- г. – в должности электрогазосварщика в ТОО «Циклон».

Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки, производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.

При этом подпунктом "б" пункта 1 этого Постановления установлено, что указанные Списки применяются в следующем порядке:

при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 утверждены Списки N 1 и N 2; в соответствии с разделом ХХХ11"Общие профессии" Списка N 2 право на льготную пенсию имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомноводородной сварки.

При этом указанный Список не содержал требований о подтверждении занятости на ручной сварке, либо каком-то ином виде сварки.

Как следует из пояснений истца, в оспариваемые периоды работы он проработал в должности газоэлектросварщика в условиях полной занятости и полного рабочего дня, какой-либо иной работой по совмещению или совместительству не занимался, иную работу, кроме ручной электросварки, не выполнял.

Указанные доводы нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Довод УПФР, изложенный в решении от 23 апреля 2012 года о том, что документы ОАО «Татмебель» на хранение в Гос.архив не поступали, а также то, что наблюдательное дело ТОО «Циклон» в отделе оценки отсутствует и документы организацией не представлялись, ввиду чего не представляется возможным подтвердить факт занятости истца на резке и ручной сварке, на полуавтоматах и автоматах с применением флюсов, суд находит необоснованным и нарушающим права истца, поскольку не сдача указанных документов работодателями в архив, не может повлиять на права работника, в том числе, на назначение льготной пенсии, поскольку сохранность указанных документов от него не зависит.

Вместе с тем в соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд считает безусловно установленным факт работы истца по профессии электгазоросварщика в течение оспариваемых истцом периодов, которые не включены решением УПФР в специальный стаж истца, в условиях полной занятости.

Представителем ответчика не представлено каких-либо необходимых или достаточных доказательств того, что в эти периоды истец работал не по профессии электросварщика или в условиях неполной занятости.

Кроме того, как установлено судом, истец в период работы с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности сварщика в ОАО «Татмебель», отбывал наказание в виде исправительных работ по месту работы с удержанием 15% заработка в доход государства.

Согласно пункту 20 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996г. №29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст.12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», время выполнения осужденными работ, предусмотренных Списками в период исполнения ими наказания в виде лишения свободы или в период исполнения исправительных работ, засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, на общих основаниях в соответствии с пенсионным законодательством.

Как следует из письма от --.--.---- г. №-- Министерства социальной обеспечения РТ «О внесении изменений в пункт 20 Разъяснения Министерства труда РФ от --.--.---- г. №-- «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст.12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», вышеуказанный пункт 20 распространяется на лиц, обратившихся за назначением пенсии после --.--.---- г.: время выполнения исправительных работ включается в льготный стаж, при назначении пенсии в связи с особыми условиями труда на общих основаниях, в соответствии с пенсионным законодательством.

Исходя из оценки изложенных обстоятельств в их совокупности и взаимосвязи, суд считает, что периоды работы истца с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г. в качестве газоэлектросварщика шестого разряда в ОАО «Татмебель», период с --.--.---- г. по --.--.---- г. – время исполнения истцом наказания в виде исправительных работ по месту работы в должности сварщика, а также период работы истца с --.--.---- г. по --.--.---- г. в качестве электрогазосварщика в ТОО «Циклон», подлежат включению в стаж истца, дающий право на получение досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

С учетом засчитанного Решением УПФР льготного стажа Хузину А.М. – 4 месяца 14 дней, его льготный стаж превысит требуемые 12 лет 6 месяцев.

Вместе с тем, учитывая, что на день обращения – --.--.---- г. в УПФР истцу не исполнилось 55 лет, суд считает возможным признать за истцом право на досрочную трудовую пенсию с момента его возникновения, то есть с --.--.---- г., при этом страховой стаж истца превышает требуемые 25 лет.

Таким образом, требования Хузина А.М. о назначении ему досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда обоснованны и подлежат удовлетворению.

Надлежащим государственным органом, ответственным на назначение пенсии, является Управление пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани, поэтому суд считает необходимым, признав отказ в назначении пенсии незаконным, обязать Управление пенсионного фонда устранить допущенное нарушение закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Хузина А.М. к Управлению пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г. Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда удовлетворить.

Признать право Хузина А.М. на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать Управление пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани назначить Хузину А.М. досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с --.--.---- г..

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Ново-Савиновский районный суд г.Казани в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: (подпись) Курбанова Р.Б.

Копия верна

Судья: Курбанова Р.Б.