Дело № 2-3411/12
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 июня 2012 года
Ново-Савиновский районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи Курбановой Р.Б.
при секретаре Ляпиной Э.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Ново-Савиновском районе г. Казани к Ковылиной Е.С. о взыскании незаконно полученной пенсии и ЕДВ,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании незаконно полученной пенсии и ЕДВ.
В обоснование иска истец указал, что --.--.---- г. Ковылина Е.С. обратилась в УПФР в Ново-Савиновском районе г.Казани с заявлением о назначении государственной пенсии в соответствии с ч.4 ст.28.1 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
--.--.---- г. Ковылина Е.С. обратилась в УПФР в Ново-Савиновском районе г.Казани с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в соответствии с п.3 ч.1 ст.13 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Указанная пенсия назначена ответчице с --.--.---- г., с --.--.---- г. - ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), как гражданину, принимавшему участие в ликвидации последствий катастрофы ЧАЭС, проживающего в зоне отселения на основании п.9 ч.1 ст.27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Ковылиной Е.С. в УПФР предоставлено удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1987 году №-- от --.--.---- г., выданное Министерством по делам ГО и ЧС РТ.
Решением Комиссии при Министерстве по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям РТ по замене удостоверений участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС №-- от --.--.---- г., удостоверение №-- от --.--.---- г. признано ошибочно выданным и недействительным.
В связи с чем, --.--.---- г. УПФР вынесено решение №-- о прекращении выплаты пенсии и ЕДВ.
Ответчику направлено требование №-- от --.--.---- г. о возврате незаконно полученной пенсии в размере №--. за период с --.--.---- г. по --.--.---- г., а также возврате ЕДВ в размере №--. Однако данное требование не исполнено.
Учитывая изложенное, просит взыскать с ответчика незаконно полученную пенсию в размере №--., а также незаконно полученную сумму ЕДВ в размере №--.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддерживал.
Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением, в судебное заседание не явился.
Суд расценивает данное обстоятельство, как надлежащее извещение ответчика.
Представитель истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства согласен.
В соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч.4 ст.28.1 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", гражданам, указанным в статье 13 настоящего Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона, и которые одновременно имеют право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения указанного возраста в соответствии с подпунктами 1 - 10, 16 - 18 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 1 - 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом. При этом если сумма величин уменьшения возраста выхода на пенсию по старости по всем основаниям превысит 10 лет, то размер превышения приравнивается к стажу на соответствующих видах работ, предусмотренному подпунктами 1 - 10, 16 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который применяется при оценке пенсионных прав застрахованных лиц в соответствии с пунктами 9 и 10 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу п.9 ч.1 ст.27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", право на ежемесячную денежную выплату имеют, в том числе, дети и подростки в возрасте до 18 лет, проживающие в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированные и переселенные из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, а также дети первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 настоящего Закона, родившиеся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.13 указанного Закона, граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту "Укрытие"; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений.
На основании п. 4 ст. 23 ФЗ РФ N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.
В силу п.п. 3 п. 1 ст. 22 ФЗ РФ N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", выплата пенсии прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер утратил право на назначенную ему пенсию.
Согласно п. 2 ст. 25 ФЗ РФ N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
На основании ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
В судебном заседании установлено, --.--.---- г. Ковылиной Е.С. выдано удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1987 году серии Р №-- (л.д.6).
--.--.---- г. Ковылина Е.С. обратилась в УПФР в Ново-Савиновском районе г.Казани с заявлением о назначении государственной пенсии в соответствии с ч.4 ст.28.1 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Решением УПФР Ковылиной Е.С. назначена государственная пенсия по старости с --.--.---- г. (л.д.7).
--.--.---- г. истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), как гражданину, принимавшему участие в ликвидации последствий катастрофы ЧАЭС, проживающего в зоне отселения на основании п.9 ч.1 ст.27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Решением УПФР от --.--.---- г. истице назначена ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) (л.д.8).
Как следует из решения Комиссии при Министерстве по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям РТ по замене удостоверений участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС №-- от --.--.---- г., удостоверение №-- от --.--.---- г., выданной Ковылиной Е.С. признано ошибочно выданным и недействительным.
Решением УПФР №-- от --.--.---- г. отменены решения УПФР о назначении трудовой пенсии Ковылиной Е.С. от --.--.---- г. №--, решение о назначении государственной пенсии Ковылиной Е.С. от --.--.---- г. №--, а также решение о назначении ежемесячной денежной выплаты от --.--.---- г. №--; выплаты пенсии, установленной по основаниям, предусмотренным законодательством для участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, с --.--.---- г., а также ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), установленной по основаниям, предусмотренным законодательством для учатсников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, с --.--.---- г., прекращены; переплата пенсии в размере №-- за период с --.--.---- г. по --.--.---- г. отнесена на 206 субсчет «Переплаты пенсий и иных социальных выплат по вине пенсионеров».
Представитель истца суду пояснил, что ответчице были направлены требования о возврате незаконно полученной пенсии в размере №--., а также возврате ЕДВ в размере №--. Однако данные требования ответчицей не исполнены.
Данные доводы нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
В соответствии с положениями Закона от 17.12. 2001 г. N 173-ФЗ обязанность своевременного представления достоверных сведений для установления и выплаты трудовой пенсии, извещения УПФ о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты, лежат на ответчике в силу п. 4 ст. 23, ст. 25 указанного выше Закона.
Исходя из совокупности исследованных в судебном заседании обстоятельств, суд находит установленным, что со стороны ответчика не произведены действия по извещению УПФР о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты государственной пенсии по старости и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ).
При таком положении, учитывая установленный судом факт не извещения ответчиком органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты государственной пенсии по старости и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), суд, руководствуясь приведенной нормой ст.25 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчицы суммы необоснованно выплаченной государственной пенсии и ЕДВ.
Согласно предоставленной истцом справке-расчету излишне выплачена сумма в размере №--., из них: №--. – пенсия, №-- – ЕДВ, указанные суммы подлежат взысканию с ответчицы в пользу УПФР.
В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,194, 233-237 ГПК РФ,
р е ш и л:
Иск Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Ново-Савиновском районе г. Казани к Ковылиной Е.С. о взыскании незаконно полученной пенсии и ЕДВ удовлетворить.
Взыскать с Ковылиной Е.С. в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Ново-Савиновском районе г. Казани в счет незаконно полученной государственной пенсии по старости №--., а также в счет незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты в сумму в размере №--.
Взыскать с Ковылиной Е.С. в федеральный бюджет государственную пошлину в размере №--.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд РТ через Ново-Савиновский районный суд г.Казани в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: (подпись) Курбанова Р.Б.
Копия верна:
Судья: Курбанова Р.Б.