Дело №2- 3908 /12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации.
13 июля 2012 г.
Ново-Савиновский районный суд г.Казани в составе
председательствующего судьи Кулиева И.А.,
при секретаре судебного заседания Конышевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Павлова Г.И. о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства,
у с т а н о в и л :
Павлов Г.И. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа в регистрации его с членами семьи по месту жительства – в квартире ... ...
В обоснование заявления Павлов Г.И. указал, что с --.--.---- г. на законных основаниях был вселен с членами семьи – супругой Павловой Л.Н. и двумя детьми – Павловой М.Г. и Павловым А.Г. в квартиру ... ....
--.--.---- г. Павлову Г.И. в соответствии с п.8 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» Министерством Обороны РФ предоставлена дополнительная жилая площадь в ... ....
--.--.---- г. Павлов Г.И. вместе с членами семьи, будучи введены в заблуждение, снялись с регистрационного учета по месту своего постоянного жительства, но из квартиры никуда не выезжали.
При получении предоставленной дополнительной жилой площади в ... ..., Павлов Г.И. узнал, что сниматься с регистрационного учета по месту жительства необходимости не было, но в постановке на учет по месту постоянного проживания – в квартире ... ... ему с членами семьи отказано и предложено предоставить правоустанавливающий документ --.--.---- г.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, Павлов Г.И. находит отказ в постановке на регистрационный учет по месту жительства незаконным и просит обязать зарегистрировать его вместе с членами семьи по указанному адресу, а так же возместить судебные расходы.
В настоящем судебном заседании Павлов Г.И. поддержал заявленные требования, указав при этом, что не поддерживает заявление о возмещении понесенных в связи с рассмотрением настоящего дела судебных расходов.
Заинтересованные лица извещены судом о дне и времени рассмотрения дела, представители в судебное заседание не явились, причина неявки не известна, заявления об отложении дела не поступило.
Учитывая надлежащее и своевременное извещение всех участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.254 Гражданского процессуального кодекса РФ, гражданин.. . вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Согласно ст.255 Гражданского процессуального кодекса РФ, к решениям, действиям (бездействиям) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействия), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина,
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
В судебном заседании установлено, что Павлову Г.И. с семьей в составе трех человек – с супругой Павловой Л.Н. и дочерью Павловой М.Г., на основании ордера №-- от --.--.---- г. предоставлена квартира ... ...
--.--.---- г. с Павловым Г.И. заключен договор найма указанного жилого помещения общей площадью 47, 6 кв.м., жилой площадью 30,9 кв.м.
Согласно выписке из домовой книги, Павлов Г.И., Павлова Л.Н. зарегистрированы в квартире ... ... с --.--.---- г., сын Павлов А.Г. – с --.--.---- г., дочь Павлова М.Г. - с --.--.---- г..
В соответствии с п.8 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ (в ред. от 25.06.2012) "О статусе военнослужащих", офицеры в воинских званиях полковник, ему равном и выше, проходящие военную службу либо уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, а также командиры воинских частей, военнослужащие, имеющие почетные звания Российской Федерации, военнослужащие - преподаватели военных образовательных учреждений профессионального образования, военных кафедр при государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, военнослужащие - научные работники, имеющие ученые степени и (или) ученые звания, имеют право на дополнительную общую площадь жилого помещения размером не менее 15 квадратных метров и не более 25 квадратных метров.
Как следует из Извещения о распределении жилого помещения --.--.---- г. Павлову Г.И., на состав семьи в количестве 4 человек с нормой предоставления 58.4. кв.м. распределено ( с учетом права на площадь и имеющейся собственности 47.6 кв.м.) жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры общей площадью 65.4 кв.м. Превышение на 7 кв.м общей площади жилого помещения исходя из нормы предоставления жилого помещения предлагается оплатить за счет собственных средств.
Таким образом, исходя из условий предоставления Павлову Г.И. жилого помещения с учетом того, что он имеет право на дополнительную жилую площадь, суд соглашается с его доводами о том, что у него и у членов его семьи сохраняется право пользования имевшимся жилым помещением - квартирой ... ... поскольку, новое жилье ему предоставлено в дополнение к имеющемуся, без условия его освобождения или сдачи.
Как пояснил суду заявитель, он с семьей продолжает проживать в квартире ... ..., которая является постоянным местом жительства его семьи.
В соответствии с «Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» №713 от 17.07.21995 года, для оформления регистрации по месту жительства необходимо представить документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение.
В судебном заседании установлены более чем достаточные подтверждения законности вселения и проживания заявителя с его семьей в избранном им месте постоянного жительства и сохранение этого права в настоящее время (после предоставления дополнительной жилой площади).
Действующим законодательством не предусмотрено права регистрирующих органов определять место пребывания и жительства граждан в пределах РФ, контролировать правовые основания заселения гражданина в то или иное жилое помещение.
Исходя из исследованных в судебном заседании обстоятельств, суд не усматривает каких-либо препятствий для регистрации Павлова Г.И. и членов его семьи в данном жилом помещении.
Учитывая установленные обстоятельства, суд находит заявление обоснованным и соглашается с доводами заявителя о незаконности отказа в регистрации по месту его постоянного жительства.
Согласно ст.258 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Учитывая, что требования Павлова Г.И. не связаны с передачей имущества или денег, а связаны с регистрацией по месту жительства и данные действия могут быть совершены только Ново-Савиновским отделением УФМС, суд считает необходимым, удовлетворив заявление, установить срок, в течение которого это решение должно быть исполнено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56, 194, 254-258 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р е ш и л:
Заявление Павлова Г.И. удовлетворить.
Обязать Отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Татарстан в Ново-Савиновском районе г.Казани в течение 7 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу зарегистрировать по месту жительства в квартире ... ... Павлова Г.И. с членами семьи : супругой Павловой Л.Н., дочерью Павловой М.Г. и сыном Павловым А.Г..
Решение может быт обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд г.Казани в течение 30 дней дней.
Судья Кулиев И.А.