Дело №2-3922/12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации.
24 июля 2012 г.
Ново-Савиновский районный суд г.Казани в составе
председательствующего судьи Кулиева И.А.,
при секретаре судебного заседания Конышевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ибрагимова А.Д. к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, Муниципальному казенному учреждению Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма,
установил:
Ибрагимов А.Д. обратился в суд с исковым заявлением к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани (далее – ИКМО г.Казани), Муниципальному казенному учреждению Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани ( далее – Администрация района) об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма.
В обоснование заявления Ибрагимов А.Д. указал, что является ветераном боевых действий в Чеченской Республике, с --.--.---- г. состоит в очереди на улучшение жилищных условий, с --.--.---- г. включен в список очередников, имеющих право на первоочередное обеспечение жилой площадью, как участник боевых действий.
Истец указывает, что проживает с семьёй в составе трех человек (жена и малолетний сын) в здании бывшего общежития, в помещении площадью 13.5 кв.м., на протяжении многих лет обращался в Администрацию района? ИКМО г.Казани, в Кабинет Министров Республики Татарстан, но отовсюду получал ответы о том, что его очередь на получение жилья еще не подошла.
Истец указывает, что состоит в очереди 9 лет, Отделом жилищной политики Администрации района ему выдана справка от --.--.---- г. о том, что на --.--.---- г. его очередь в списке участников боевых действий по авиастроительному району - №--.
Указывая, что в соответствии с Конституцией РФ каждый имеет право на жилище, истец просит обязать ИКМО г.Казани предоставить ему жилое помещение на семью из трех человек по договору социального найма в первоочередном порядке как участнику боевых действий.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчиков иск не признала, указав в обоснование возражений, что истец уже поставлен в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий, порядка внеочередного предоставления жилья участнику боевых действий по договору социального найма Законом не предусмотрено, в связи с чем, просит в иске отказать.
Выслушав пояснения истца, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
Как установлено судом, истец с --.--.---- г. зарегистрирован в комнате ... ..., вместе с ним зарегистрированы жена – Ибрагимова Г.Г., и сын – Ибрагимов Р.А., --.--.---- г.
Согласно справке Отдела жилищной политики Администрации района от --.--.---- г., истец с семьей в составе трех человек состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий как участник боевых действий в Чеченской Республике, на 2011 год его очередность в списке участников боевых действий по Авиастроительному району г.Казани под №--
В соответствии со ст.8 ФЗ «О ветеранах», государственная политика в отношении ветеранов предусматривает:.. выделение из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации средств, необходимых для реализации мер социальной поддержки, указанных в настоящем Федеральном законе
В соответствии с п.1 ст.3 ФЗ «О ветеранах», к ветеранам боевых действий относятся:.. принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации
В соответствии с п.п.3 пункта 1 ст.16 ФЗ «О ветеранах», ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:.. обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктами 1, 4-6 ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах», Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных в пункте 1 настоящей статьи мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.
4. Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации.
5. Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством Российской Федерации.
6. Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Таким образом, исходя из приведенных положений Закона, истец, как ветеран боевых действий, принятый на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, до 1 января 2005 года, вправе рассчитывать на получение за счет средств Федерального бюджета соответствующей субсидии – но не предоставление жилого помещения во внеочередном порядке, подобное условие в Законе не предусмотрено.
Указанный порядок улучшения жилищных условий (за счет субсидии) установлен так же в Постановлении Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.06.2006 N 275 (ред. от 02.04.2010) "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий на приобретение жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, отдельным категориям граждан", в соответствии с п.1 которого, обеспечение жильем граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, в соответствии с Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" производится путем предоставления им субсидий на приобретение жилья.
Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований об обязании предоставить жилое помещение, поскольку, права истца на улучшение жилищных условий, в той мере, в какой это предусмотрено действующим законом, обеспечены путем постановки его на учет нуждающихся из числа ветеранов боевых действий и получения соответствующей субсидии.
Учитывая изложенные обстоятельства, в иске надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,
р е ш и л:
В удовлетворении искового заявления Ибрагимова А.Д. к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, Муниципальному казенному учреждению Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Ново-Савиновский районный суд г.Казани в течение одного месяца после вынесения мотивированного решения суда.
Судья И.А. Кулиев